一、背景依据

（一）制定意义

为更好贯彻落实中央、省市区对经济工作的决策部署，围绕“三地一中心”建设目标，加快打造戴村经济转型升级新引擎，切实推动戴村经济高质量发展。经镇党委、政府研究决定，结合戴村实际，制定如下政策意见。

（二）制定目的

为戴村镇企业高质量发展提供政策支撑，进一步推动区域经济结构优化升级，实现经济社会可持续发展。

（三）主要依据

根据萧山区2025年出台的《关于“抢先机、开新局、拼经济”全力奋战“开门红”的若干政策意见》及戴村镇实际情况。

二、起草说明

在上述政策意见的基础上，结合我镇实际，起草了《戴村镇关于进一步推动经济高质量发展的若干政策意见（意见征求稿）》，并先后通过走访、座谈、征集意见等形式，广泛听取了意见建议，在区政府信息公开网站上向社会公众征求意见，期间未收到反馈意见建议。经多次修改后逐步形成了目前的《戴村镇关于进一步推动经济高质量发展的若干政策意见（试行）》。经过初审机构镇经发办和复审机构镇党政办的公平竞争审查，以及镇法律顾问、司法所的合法性审查，认为《戴村镇关于进一步推动经济高质量发展的若干政策意见（试行）》制定主体合法、制定程序合法、内容合法，后提交镇领导班子会议集体讨论审议通过后公布。

三、主要内容和政策举措

（一）企业梯度培育。1.分层补助。十强企业每家补助10万，百强企业可叠加5万；新锐企业每家补助5万。2.专精特新体系。按照国家级、省级重点、省级分别补助10万、8万、5万，单项冠军/隐形冠军、首台套企业分别补助8万。  

（二）增量提质驱动。1.实施增长阶梯补助。工业增加值每增100万补助0.5万（封顶20万）；服务业分行业按营收增量（500万/200万/3000万）补助1万（均封顶10万）；出口额每增500万不足0.5万（封顶10万）。2.转型升级支持。技改超500万部分，每100万补助0.5万（封顶10万），新升规企业一次性5万。  

（三）创新能级提升。1.载体建设。打造博士后工作站给予8万补助。2.研发激励。科技攻关项目按照国家级6万、省级4万、市级2万给予补助。发明专利给予1万/件（封顶10万）。  

（四）人才与载体联动。1.技能人才。新增高级工给予2000元/人补助。2.高层次人才。A-E类人才→0.5万-4万/人。3.空间盘活。引育新规上企业给予业主企业补助5万/家。

四、适用对象、适用范围

1.浙江省杭州市萧山区戴村镇依法进行工商登记、税务登记和纳税营业的企业；

2.未完成年度节能减排目标的企业，发生安全生产、食品安全、环境污染、产品质量等重大责任事故的企业，因偷税被立案查处、列入失信黑名单和发生重大群体性事件的企业不享受本政策意见；

3.“亩产效益”综合评价结果以最近一次公布的情况为准，为C类企业,不享受除科技、人才外的其他各类优惠补助政策；综合评价结果D类企业,不享受任何优惠奖励政策，不得参评年度各项先进。

五、实施时间

本政策意见自2025年5月7日起试行，有效期至2025年12月31日，2024年1月1日起至2025年5月6日期间参照本政策意见执行。

六、注意事项

1.对同一（同类型）事项，根据扶持资金来源，按从优从高不重复和进档差额原则实施；

2.中央和省市区现有政策及后续新出台的支持政策，一并遵照执行。

七、关键词解释

1.隐形冠军企业：长期专注于某一细分行业产品的研发、生产和经营，其产品、服务很难被模仿和超越的中小型企业。

2.单项冠军企业：长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。

3.首台（套）企业：经过创新，拥有品种、规格或技术参数等重大突破，具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台套或首批次的装备、系统和核心部件的企业。

八、解读机关、解读人

解读机关：杭州市萧山区戴村镇人民政府

解读人：傅珂

联系方式：0571-82238030