一、背景依据

为贯彻中央和省市区关于人才工作的决策部署，聚焦萧山文旅体事业发展的新特点、新趋势，以“高、精、尖、缺”项目入手，大力引进和培育一批有影响力、有号召力、有创新力的高层次文化人才团队，打造和建设一批高品质、高竞争力、高带动性的文旅体品牌及产业项目，推动萧山文化产业高质量发展。

《实施意见》起草依据主要为《浙江省新时代文化和旅游人才队伍建设行动计划（2024—2026年）》等文件。

二、起草说明

《实施意见》由区文广旅体局牵头起草，并会同区委人才办、区委宣传部（区文创发展中心）、区财政局等相关部门对政策进行多次优化。按照行政规范性文件制发流程规定，已完成向相关部门及公众公开征求意见、通过公平竞争审查和合法性审查，并提交区政府常务会议审议通过后，形成了《萧山区高层次文化人才项目扶持实施意见（试行）》。

三、主要内容和政策举措

《实施意见》共分为扶持对象和申报范围、扶持政策、组织实施、实施保障、附则五个部分，对文化、旅游、体育领域的高层次人才领衔的创业创新项目进行扶持。

（一）扶持对象和申报范围

萧山区高层次文化人才项目分为“逐潮”项目和“领潮”项目。“逐潮”项目，是指1名及以上符合条件的高层次文化人才作为团队主要负责人，且团队中相关专业人才不少于3名，在我区开展的相关项目；“领潮”项目，是指由符合条件的高层次人才担任主要负责人主持开展的，投资额不少于100万元，落地在萧山且对萧山文化品牌打造、产业发展起到较大影响力的项目。

申报范围为文化传播交流研究项目及其团队、非遗传承项目及其团队、文艺项目及其团队、体育项目及其团队、旅游项目及其团队。

（二）扶持政策

对符合条件的“逐潮”项目，按照一类、二类、三类分别给予50万元、30万元、20万元的项目扶持资金；对符合条件的“领潮”项目，按照一类、二类、三类、四类、五类分别给予最高500万元、400万元、300万元、200万元、100万元项目扶持资金。

（三）组织实施

萧山区高层次文化人才项目组织实施流程包括项目申报和初定、综合评审、项目确定、实施管理四个环节。

四、适用对象（适用范围）、实施时间

《实施意见》适用对象为文化、旅游、体育领域的高层次人才领衔的创业创新项目。

实施时间：自2025年1月31日起实施，2024年7月1日后启动的项目参照本意见实施，项目原则上以三年为一个周期。

五、注意事项

《实施意见》有效期内，国家、省、市、区现行政策及新出台政策有与本意见同等、相应的补助措施，按照从新、从高、不重复的原则执行。

六、关键词解释

高层次文化人才：文化、旅游、体育领域杭州市E类及以上（或相当于E类及以上）人才。

七、新旧政策差异

（一）优化政策扶持对象和申报范围。一是政策扶持对象中，由原高层次文化人才创业创新项目优化为“逐潮”项目和“领潮”项目；二是政策扶持范围中，将体育类项目从“游泳”、“网球”类扩大至符合条件的全部体育类项目；新增“旅游项目及其团队”；项目领衔的高层次人才类别由杭州市D类及以上人才调整为杭州市E类及以上（或相当于E类及以上）人才。

（二）调整项目扶持资金。将项目扶持资金从原500万元、300万元、100万元三个类别，调整为对符合条件的“逐潮”项目，按照一类、二类、三类分别给予50万元、30万元、20万元的项目扶持资金；对符合条件的“领潮”项目，按照一类、二类、三类、四类、五类分别给予最高500万元、400万元、300万元、200万元、100万元项目扶持资金。

（三）完善评审标准及资金管理。根据操作实际，进一步完善评审标准和流程，并根据打造“青年向往之城”的要求，对青年高层次文化人才给予加分，同时严格做好资金拨付及监督管理。

八、解读机关

解读机关：杭州市萧山区文化和广电旅游体育局

解读人：杭州市萧山区文化和广电旅游体育局组织人事科 朱赟

联系电话：0571-83869015