一、制定背景，包括制定的意义、目的、依据等；

根据《浙江省农村集体资产管理条例》有关规定和全市村级报账员队伍专项治理工作要求，为进一步加强我区村级报账员队伍监督管理，规范村级事务运行，制定本办法。

二、制定出台的政策措施，包括主要内容、适用范围、标准、期限及文件中术语释义等应注意的问题；

文件主要包括村级报账员的主要职责、主要权利、任职资格条件、禁聘人员、选聘程序、解聘条件和待遇等七方面。

村级报账员的主要职责：严格执行村股份经济联合社财务管理制度和“三资”管理相关规定；参与制定财务预算，监督村集体资金的管理和使用，如实反映“三资”和财务管理情况；管理、使用好收款收据，及时将收到的现金缴存村基本账户；严格审核付款凭证，按要求支付各类款项；及时向镇街农村“三资”管理服务中心结报收支凭证和财务资料；做好日常财务统计、各类备查账簿登记及村级财务档案的建档和管理；定期开展村级财务公开等。

村级报账员主要权利：参加有关生产经营管理的会议；参与村级集体资产经营管理；参与检查指导村下属单位的财务工作；有权拒绝办理违反财务制度的收支业务；有权向上级有关部门报告财务收支情况，检举揭发违反财务制度的问题。

村级报账员任职资格条件：政治素质好，遵纪守法，作风过硬，坚持原则，秉公办事，有较强的事业心和责任心，有良好的品行和信誉；具有农村集体资产经营管理和会计专业知识，熟悉村级财务审核、报销制度规定，具备一定的电脑操作技能；身体健康，能胜任本职工作和正常履职的时间，安心本职工作；法律、法规规定的其他条件

村级报账员禁聘人员：村主要干部和配偶、直系亲属及近姻亲；长期在外经商务工不能正常履职人员；已担任村监会（监事会）的人员及其家庭成员；因违反财经纪律曾受过党纪政纪处分的人员；曾受过刑事处罚的人员；法律、法规规定的其他人员。

村级报账员选聘程序：

村级报账员解聘条件：不服从组织安排、不履行职责、工作拖拉、表现不良、经教育仍不改正的；违反财务管理相关规定并造成不良影响的；不按规定进行报账和公开财务的；参加由区级业务主管部门或镇人民政府（街道办事处）组织的业务考试不合格者；出现本管理办法中第六条所列情形的； 发生其他财务违法违纪行为或严重失职的。

村级报账员待遇：镇街应每年组织对村级报账员进行考核，考核结果与其报酬挂钩，连续两年考核不合格的要予以解聘。镇街应加强村级报账员队伍日常教育管理，规范报酬保障机制，报酬标准参照村三委会一般干部。

三、其他应当补充说明的内容；

无

四、解读机关、解读人及其联系方式。

解读机关：杭州市萧山区农业农村局

解读人：周燕

联系方式：82898531