（二OO四年二月二十二日）

     2003年，全区人民在萧山区委、区人民政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指针，围绕“创大都市强区，建现代化萧山”的总体目标，发扬“奔竞不息、勇立潮头”的萧山精神，解放思想、与时俱进，克服“非典”等不利因素影响，着力打造“实力萧山、活力萧山、魅力萧山”的品牌，出色地完成了经济建设和社会发展的各项任务，实现了全区经济快速发展和社会事业全面进步。

     一、经济发展

     经济总量

     综合经济实力不断增强。2003年全区实现生产总值（GDP）410亿元，比上年增长22.0％，完成年度计划的105.7%。其中第三产业实现增加值133.2亿元，比上年增长22.2％，完成年度计划的105.7% 。三次产业增加值占生产总值比重依次为7.0％、60. 5％和32. 5％。人均生产总值达到35544元，比上年增长21.4%，折4298美元。全区完成财政总收入43.68亿元，比上年增长31.6％，其中地方财政收入20.83亿元，增长42.9％，完成年度计划的120.4%。　　　

     农业

     农业结构调整加快。畜牧、水产、蔬菜、花木、茶果等五大特色主导产业产值占农业总产值的比重达84.5％，比上年提高2.4个百分点。建立区外农产品生产基地8.4万公顷。获省级农产品金奖19个、银奖8个。建立了7个农业示范园区。全区实现农业总产值45.02亿元，比上年增长11.6%，完成年度计划的100.0%。实现第一产业增加值28.7亿元，比上年增长6.2％。

     全年粮食种植面积49760公顷，比上年减少16.5％，其中春粮、早稻、秋粮分别减少16.3%、83.6%和14.3%。粮食总产量26.14万吨，下降14.4％。棉花种植面积700公顷，比上年减少13.2%，产量为934吨，比上年下降7.1％。络麻种植面积140公顷，比上年减少8.7%，产量1036吨，比上年下降11.8%。油菜籽种植面积4420公顷，比上年减少4.5%，产量为7802吨，比上年增长8.5%。蔬菜种植面积29458公顷，比上年扩大5.8％，产量107.22万吨，比上年增长6.5％。花卉苗木种植面积23380公顷，比上年增长60.2%。水果总产量66738吨，增长6.2％。茶叶产量811吨，增长3.8％。粮经作物比由上年的17：83调整为13：87。全年实现种植业产值27.95亿元，比上年增长9.4％，占农业总产值的62.1%。

     全年共完成绿化造林面积6.0公顷，全民义务植树102万株，封山护林14171公顷，森林覆盖率21.3％。新开发林特基地210公顷。实现林业产值0.53亿元，比上年增长4.6％，占农业总产值的1.2%。

     全年生猪饲养量125.13万头，生猪年末存栏41.11万头，分别比上年增长3.3％和1.9%。全年猪、牛、羊、兔、禽等肉类总产量88537吨，比上年增长6.6％。牛奶产量3275吨，比上年增长3.8％。实现畜牧业产值10.27亿元，比上年增长9.5％，占农业总产值的22.8%。

     水产养殖面积达到8533公顷，其中名优水产专养面积5133公顷，增长6.9％。全年水产品产量达33246吨，比上年增长3.1％。实现渔业产值5.47亿元，比上年增长11.5％，占农业总产值的12.2%。

     全年区、镇两级投入水利建设资金3.9亿元，累计投工785.69万工，完成土石方647.58万立方米。完成标准塘建设27.8公里，完成骨干河道疏浚187公里，清理河道952公里。完成标准农田建设24667公顷，实施造田造地333多公顷，土地整理10706公顷，新增围垦土地130多公顷。新增农业机械总动力4.10万千瓦，年末拥有农业机械总动力71.95万千瓦，增长6.1％。

     工业

     工业经济产销两旺。全区实现工业总产值1308.43亿元，比上年增长27.3％，工业销售产值1277.66亿元，比上年增长27.6％。其中区属工业完成产值1285.61亿元，增长27.6%，销售产值1254.80亿元，增长28.0%，分别完成年度计划的104.7%和104.9%。

     经济效益大幅提高。全区实现工业增加值233.9亿元，比上年增长24.3％；区属工业实现利税总额109.40亿元，比上年增长37.1％，其中工业利润总额61.14亿元，增长42.1％，完成年度计划的118.5%；亏损额比上年下降2.6％；全员劳动生产率66941元/人，比上年提高13290元/人；工业资金利润率7.85％，比上年提高0.19百分点。规模以上企业销售利润率4.65%，比上年提高0.22个百分点；百元固定资产净值提供利润18.80元，比上年提高0.95元；流动资金周转天数加快2天。

     技改投入保持高位增长。传统产业得到有效升级，工业结构调整工作力度继续加大。全区1438个工业性投入项目，累计完成投资110亿元，增长29.4%。150个区级重点项目，通过竣工验收的112个，完成投资额72.2亿元。

     技术创新工作继续深化。全区新增省级企业技术中心1家、杭州市级企业技术中心12家，累计达86家企业技术中心，其中国家级1家，省级7家，杭州市级26家。新增7个省级技术创新项目,11个杭州市级技术创新项目。开发省级以上新产品136只，其中国家级4只。被列为“省区域支柱产业重大科技攻关试点县（市、区）。

     规模以上企业优势明显。全区国有及年销售收入500万元以上非国有工业总产值达1039.33亿元，比上年增长34.2%，占全部工业的比重为79.4%，比上年提高4.1个百分点。其中区属国有及年销售收入500万元以上非国有工业总产值达1016.51亿元，比上年增长34.8%，占区属工业的比重为79.1% 。74家强工业企业全年完成工业总产值518.86亿元，工业产品销售产值501.35亿元，工业利润总额26.29亿元，占区属工业的比重分别达40.4％、40.0％和43.0％。产销超10亿元企业增至15家，超5亿元企业增至29家，超1亿元企业增至157家。

     主导产业增势强劲。化纤纺织行业在市场竞争激烈、局部产品供大于求的情况下，注重拉长产业链，大力开发适销对路产品，增加出口。规模以上化纤纺织行业产值增长43.7%，高出全区平均增幅9.5个百分点;钢结构网架行业发展势头强劲，产值同比增长41.0%，高出全区平均6.8个百分点。

     得到有效整合。2003年进园项目达351个。投入资金达到100.5亿元。园区建设的大力推进使萧山的投资环境更加优越，招商引资的窗口作用更加明显，一大批投资规模大、科技含量高的项目和国际知名企业落户萧山，构筑起萧山经济发展新平台，为打造先进制造业基地奠定了基础。

     企业综合素质不断提高。全区累计有102家企业的122个产品采用国际标准生产，“钱潮”万向荣获中国名牌产品称号，新增省级名牌产品4只，有市级以上著名商标14件，荣获“浙江省品牌强县（市、区）称号”。“杭萧钢构”成功上市，为全区民营企业改制迈出坚实的一步。

     建筑业

     建筑业稳定发展。全年完成建筑业产值159.38亿元，增加值14.2亿元，分别比上年增长23.2％和20.4%。各类房屋建筑施工面积2245.7万平方米，竣工面积849.03万平方米。建筑业按施工产值计算的全员劳动生产率为18.87万元/人，比上年增加3.42万元/人。

     固定资产投资

     固定资产投资稳步增长。全年完成全社会固定资产投资208.96亿元，比上年增长21.3％。其中：基本建设投资37.34亿元，增长11.6%；更新改造投资110.64亿元，增长21.3％；房地产开发投资35.62亿元，增长43.1％。民间资金投资于旅游、卫生、教育等事业又取得长足发展。

     国内商业

     消费品市场日益繁荣。以超市为主要形式的商业业态结构已经形成，连锁经营有了新的拓展，购物环境进一步得到改善。全区实现社会消费品零售额82.11亿元，比上年增长16.8％，完成年度计划的100.1%。其中：国有经济6.36亿元，下降10.1％；集体经济3.21亿元，下降8.7％；个私经济63.09亿元，增长16.0％；股份制经济8.14亿元，增长119.0％；其他经济1.31亿元，下降18.2％。非国有比重占92.3%。

     市场建设开创新局面。占地近40公顷的转化物流基地、占地近20公顷的浙江世纪建材装饰市场正式开业运营，占地10多公顷的杭州原野汽配市场试运营，市场布局日趋合理，网络更为完善。年内新建、扩建、改建市场8个，新增面积10余万平方米，累计拥有各类市场125个，总建筑面积130万平方米。全年实现市场成交额198.90亿元，比上年增长19.1％。萧山商业城再次被命名为省二十大重点市场之一；浙江世纪汽车市场被省工商局命名为“四星级市场”。

     对外贸易

     外贸出口保持快速增长。全年进口总值达到10.33亿美元，较上年增长34.3%；自营出口总额达到17.65亿美元，增长36.9％，完成年度计划的113.9%，实现贸易顺差7.32亿美元。出口超1000万美元的企业达48家，比上年增加14家；超2000万美元达19家，比上年增加5家，出口队伍不断壮大。全年新批准外贸公司48家，新批准和登记生产企业进出口权122家，累计有外贸公司99家，有自营进出口权的生产企业412家。新批准设立4家境外办事处（公司），累计达16家。

     出口产品结构不断优化。纺织品出口45630万美元，增长38.9％，占25.9％，其中化纤面料19129万美元，增长92.2％；机电产品出口44455万美元，增长47.9％，占25.2％；服装出口32774万美元，增长23.8％，占18.6％；羽绒及制品出口21001万美元，增长58.1％，占11.9％；家具出口17332万美元，增长14.9％，占9.8％；化工产品出口4997万美元，减少5.1％，占2.8％；自行车出口3139万美元，增长78.5%，占1.8%。

     招商引资

     投资环境进一步优化。成功承办了全国首届发达县域经济发展研讨会；“1918工程”已有11条交通道路和13条市政道路投运，投资环境得到有效改善。2003年被台湾电机电子同业公会评为大陆最佳投资地第一名。

     利用外资取得新成绩。把招商引资作为“接轨大上海、融入长三角”战略重点，加大东引台资力度，鼓励以民引外、民外合壁，进一步提高了利用外资的规模与质量。全年新批外商投资企业154家，比上年增加45家；总投资10.4亿美元，增长104.7%；合同利用外资3.66亿美元，增长87.1%；实际利用外资1.99亿美元，增长45.4%。其中：萧山经济技术开发区新批外商投资企业53家，总投资5.55亿美元，合同利用外资2.10亿美元，实际利用外资1.26亿美元。

     市场价格

     物价水平保持稳定。居民消费价格指数100.0％。在八大类商品和服务价格指数中：食品类103.0％、烟酒及用品101.0％、衣着类91.4％、家庭设备及用品97.5％、医疗保健类101.6％、交通与通信93.8％、娱乐教育文化用品104.6％、居住类100.3％。商品零售价格指数98.8％。农业生产资料价格指数103.1％。

     旅游业

     旅游业得到稳步发展。围绕休闲度假、商务会议和江南风情文化旅游为主体的发展格局，新建了一批娱乐旅游项目，在建的15个旅游项目进展顺利。成功举办了第十届中国国际钱江观潮节、第五届萧山杜家杨梅节、萧山人游萧山、桃花水母展等一系列活动，承办了全国化纤工业发展论坛等40多个全国性会议，进一步促进全区旅游业的良性发展。全年接待国内外游客194.8万人次，其中境外游客6.48万人次。旅游总收入达13.6亿元。16家涉外、星级旅游宾馆营业收入4.1亿元，增长9.38％，客房利用率达75.49％，比上年提高0.5个百分点。

     房地产业

     房地产业保持快速发展。全年商品房施工面积355.01万平方米，竣工面积144.82万平方米,其中住宅施工面积262.44万平方米，竣工面积112.59万平方米。商品房销售继续升温，全年商品房销售面积100.01万平方米，比上年增长118.6％，其中商品住宅销售面积78.86万平方米，增长140.8％。

     交通运输业

     交通设施进一步完善。省重点工程杭甬高速公路拓宽（萧山段）、杭州绕城南线、机场路与杭甬、杭金忂高速公路互通改造建成投运。“1918”大会战中19项交通工程有03省道萧山东复线等11项已建成。年末，公路通车里程已达726.32公里。

     交通运输快速发展。年末，全区机动车拥有量达21.71万辆，其中汽车拥有量达到7.03万辆，每百户居民拥有汽车19辆。全年各种运输方式完成全社会货运总量3750万吨，比上年上升20.0％。其中：航空6.2万吨，公路3293.8万吨，水运450万吨。全社会旅客发运量8573.6万人次，比上年上升86.2％。其中航空215.4万人次，公路8358.2万人次。

     邮电通信业

     邮电通信事业高速发展。全区邮电业务收入9.76亿元，比上年增长28.0％。其中邮政业务收入5854万元，增长8.1%。移动通讯、互联网络、数据通信等新的业务快速发展。年末全区城乡交换机总容量63.58万门，比上年末增长14.0％。固定电话机39.12万户，增长13.0%；“小灵通”10.9万户，增长73.3%；移动电话63.58万部，增长70.8%。全区电话主线普及率（含移动电话和小灵通）达到108.4线/百人。宽带网已基本覆盖城区和主要集镇，年末登记注册的因特网用户达52500户，其中宽带网用户34450户，比上年增长135.4%

     金融保险业

     金融贷款规模进一步扩大。年末全区金融机构各项存款余额516.07亿元，比年初增加154.83亿元，增长42.9%。贷款余额384.11亿元，比年初增加143.57亿元，增长59.9%。其中中长期贷款57.95亿元，短期贷款303.60亿元，分别比年初增加25.88和107.07亿元。金融机构现金收支相抵投放资金16.59亿元。

     保险业务加快发展。全区保险机构财产承保金额948.24亿元，保费收入5.41亿元，分别比上年增长15.5％和7.8％。其中：财产保费收入1.86亿元；人身保费收入3.55亿元。全年支付各类赔款1.23亿元。

     二、社会事业

     科技

     产学研合作取得新成果。与科研机构和高等院校的合作日益紧密，达成多项合作项目，重大课题取得突破。其中浙江佳力科技有限公司和同济大学研发成功的防爆叉车关键技术达到国际先进水平。

     高新技术及其产业加快发展。新增21家杭州市级以上高新技术企业，10家区级高新技术企业。全区高新技术企业总数已达68家，其中国家级19家，省级28家，市级3家，区级18家。高新技术引进、开发工作有新的进展。机电产业被列为“省区域支柱产业重大科技攻关试点区”；由万向集团公司承担的浙江省汽车零部件试验基地被列为省中试基地；8家企业列为杭州市级研发中心；2家企业申报省级研发中心组建计划；设立星火科技示范基地7个；创建3个市级农业科技示范园区；区创业中心在孵企业31家，累计研发项目38项，开发新产品74项，其中34项被列入省级以上科技计划。荣获全省县（市、区）科技综合实力第一名。

     传统产业层次得到提升。继续在机电、纺织、服装等行业重点推广CAD、PDM、CIMS、ERP等先进技术，在化工流程行业重点推广工业自动化技术（DCS）。全年组织实施各级科技计划项目181项，其中国家级20项、省级8项、市级29项、区级97项、星火培训计划4项、医教科研项目23项；申报国家创新基金9项；4项列入国家级重点新产品；1项列入省创新基金项目；申请实施专利300多件，专利授权253件。全年完成技术合同成交额9938万元。

     信息化建设迈出新步伐。电子政务、企业信息化、城市信息化和信息产业等工作取得新进展。萧山信息港政府网站改版，月访问量突破5万人次。为1416家规模以上企业开通电子信箱。完成政府办公自动化系统监督检查。基本建立起区、镇（街道）、村三级电子政务框架，已有125个村、30个社区接入政府网，入网的计算机达2700多台。1026家企业建立了独立域名的网站。

     教育

     二期教育发展等工程进展顺利。城区及高中学校的新建、迁建、扩建的“教育二期发展工程”进展情况良好，萧山电大、区二中、区十一中、朝晖中学等迁建及金山学校、虎山路初中新建项目正在抓紧建设中；八中扩建工程进展顺利；区三中项目正办理土地报批手续。另外全区总投资2.6亿元、总建筑面积23万平方米的31个项目建设顺利，其中区十中、高桥初中、临浦镇中的迁建、新建工程已完工并投入使用。

     教育体制改革不断深化。民办教育得到长足的发展，高中段教育中，区十中、区十一中、区十二中以国有民办机制运作，区六中以民办公助机制运作。目前高中段民办班比重占26.0%，幼儿段教育民办园占76.3%。

     各类教育全面发展。年底，全区有198所幼儿园，学前三年幼儿入园率达91.8％；有小学183所，在校生89696人，小学适龄人口入学率、巩固率均达100%；有初中52所，在校生51508人，初中段入学率、巩固率均达99.99％ ；有高中15所，在校生32563人，初中毕业升入高中段的比率达86.8％，比上年提高1.6个百分点，6514人参加高考，有5894人上线，其中902人上重点线，总分平均分列杭州地区第一。成人教育继续发展，农民适用技术培训率和职工教育全员培训率分别达到38.5%和36.0%。萧山电大在校生6000多人，高等教育自学考试报考人数达9968人次。电大、教师进修学校等与高等院校联合举办各类成人大专、本科学历进修，在读人数突破10000人。特殊教育成绩继续得到巩固，“三残”儿童入学率达99.2％，来萧务工人员子女就学问题得到重视，现已基本得到解决。至年底已有杭州市现代化标志性强镇1个，浙江省教育强镇16个，杭州市教育强镇20个，教育强镇覆盖率86.4%，处全省领先地位；国家、省级重点（示范）普职高10所；省、市级示范初中6所和8所，省、市级示范小学7所和23所，省、市级示范幼儿园3所和23所，省、市级示范成人学校9所和6所。

     文化

     文化事业繁荣昌盛。以建设大都市文化强区为目标，出台了一系列文化产业发展政策，构筑起文化运行新机制。一批现代化、高标准文化设施开建，文化设施日趋现代化。镇、街道以创建“东海文化明珠”、文化村和社区示范点为抓手，提高文化设施档次，又有3个镇通过省、市级“东海文化明珠”验收。至年底，累计有省级文化明珠7个，杭州市级9个。

     文艺活动形式多样化。举办了群众喜闻乐见、内容丰富、手段市场化的“新春文化下乡”、“元宵灯会”、“第二届文化艺术节”、“广场主题月”等系列活动。文化市场进一步净化，文物发掘、保护工作进展顺利，文物管理得到进一步加强。

     文艺创作新品叠出。广场舞《钱江潮鼓》获全省广场民间（鼓乐）舞蹈大赛银奖；绍剧《天石梦》入选第七届中国文化艺术节参演节目，并获杭州市“五个一工程”奖和省第九届戏剧节演出奖；广场舞《萧然灯鼓》、舞台舞《圆缘》入选省参加全国群星奖参评节目。

     广播、电视、电影、新闻事业蒸蒸日上。一年来，在杭州市级以上电视台播出新闻402条，其中中央电视台45条；浙江卫视台240条；杭州电视台117条。在杭州市级以上电台播出新闻221篇，其中中央电台48篇；浙江电台79篇；杭州电台94篇。另有17部电视专题片传送到海外播出，极大地提高了萧山在国内外的知名度。有2件作品获省级好新闻二等奖；5件作品获省级好新闻三等奖；30多件获杭州市级好新闻奖。广播剧《跨国传奇》荣获省“五个一工程”奖。全年放映电影1522场次，观众6.6万人次。《萧山日报》日发行量达3.3万份左右。

     卫生

     卫生事业蓬勃发展。疾病预防控制和卫生监督管理体制进一步规范。传染病定点收治医院完成改建，萧山医院引入民资建造，区第一医院改扩建启动。抗击非典战绩喜人，专业人员业务素质和应急能力明显提高，卫生宣教逐渐加强，公共卫生意识得到提高。新创建省级卫生镇2个，累计有17个镇、街道创建为省、市卫生镇。加强医疗机构质量管理及食品卫生的管理、监督力度。全年组织无偿献血15430人次。年末全区有各类医疗机构76个，病床3108张，专业卫生技术人员3956人，其中医生1762人。

     群众“看病难”问题有所缓解。卫生部门与慈善总会推出“慈善助医”活动，发放2000张助医卡为特困、低保人群提供助医服务。各级医院积极规范诊疗行为，并提供外配处方，简化就医流程。

     新型农村合作医疗全面推行。全区参加新型农村合作医疗87.9万人，参加率90.7%，累计筹集合作医疗经费3700万元。

     体育

     体育事业丰富多彩。举办了“新春健身”、“十项体育对抗赛”、“第十六届老年体育运动会”等一系列群体比赛活动，参赛人数达4.1万人次，使全民健身工作取得新进展。又有3个镇已通过“浙江省体育先进镇”验收。 全区运动员在杭州市级以上运动会上共获奖牌90枚，其中金牌25枚。中小学学生体育达标率为99.86％。

     社会保障

     社保体系建设不断完善。年内全区新增企业参保人员5.75万人，新增失业保险42家0.68万人，至年末，全区参加社会保险的总人数达到33万余人，其中：企业养老保险6209家22.38万人；女工生育保险1677家6.43万人；基本医疗保险3628家17万人。失业保险1102家9.33万人；企业职工工伤保险1689家7.27万人。全年各项保费综合收缴率为99.9%。

     社会福利事业不断推进。年末全区有各类社会福利院、敬老院等福利机构34个，床位875张，收养627人，其中镇、街道办敬老院32个，床位725张，收养477人。全区26个镇、街道全部实行最低生活保障制度，6135户11972人享受最低生活保障，全年支付保障金1027万元；解决农村特困户住房805户；国家抚恤、区级优抚费支出1965万元；通过各种渠道募集资金对五保户、特困户、灾民进行救助，下拨各类自然灾害、特困救济款106万元；全区128家社会福利企业安置“四残”职工7276人，残疾人保护事业得到进一步加强。

     三、人口与人民生活

     人口

     人口总量继续得到有效控制。继续推进计划生育村民自治工作，加强计生管理培训，严格依法管理，落实政策激励措施，强化流动人口计生工作，2003年荣获“全国计划生育优质服务先进县（市、区）”。全区计划生育率达99.5％，外来育龄女性流动人口计生管理率达99.5%，外出育龄女性发证率为89.8%。2003年全区人口出生率9.75‰，死亡率6.31‰，自然增长率3.44‰。年末，全区总人口1157405人，比上年末增加7821人。年末总人口中：非农人口278440人，增加7244人；农业人口878965人，增加577人。四个街道总人口249062人，增加3441人，其中非农人口为160583人。

     就业

     劳动就业工作继续加强。制订出台了一系列再就业配套政策，加大失业人员培训力度。全年共举办各类培训班124期，培训失业人员5441人，全区净增就业岗位3万多个，1.74万失业人员实现就业再就业。劳动用工管理工作得到进一步加强，劳动保障监察和劳动争议处理力度不断加大，拖欠职工工资现象得到遏制。年末全区城乡个私劳动者32.30万人。城镇登记失业率为4.5％。

     居民收支与储蓄

     居民生活水平继续提高。据抽样调查：城镇居民人均可支配收入15076 元，比上年增长11.9％，人均生活消费性支出10419元，比上年增长14.9％，恩格尔系数降至0.338。农民人均纯收入7960元，比上年增长8.5％，人均生活消费性支出6573元，比上年增长11.8％。

     居民金融资产继续增加。年末全区城乡居民储蓄存款余额 209.10亿元，比年初增加34.95亿元，增长20.1%。城乡居民人均储蓄存款达18066元，比年初增长19.3％。

     住宅建设

     居住条件进一步改善。至年底，城镇居民人均居住面积29.8平方米，比上年增加1.7平方米；农村居民人均居住面积63.08平方米，比上年增加1.85平方米。

     四、城市建设与环境保护

     城乡一体化

     城乡一体化有序推进。通过建立专门机构、加大宣传力度，出台配套政策、规范运作方式，区分区域特点、组织规划编制，确定试点区块、树立样本工程，城乡一体化工作正有序推进。已确定的城市示范村20个区块已有18个完成立项，3个镇（街道）级设计方案已通过评审。完成了105个村庄规划的编（修）制。年末，全区城市化率已达到50%。

     城市设施

     路网建设更趋合理。“1918”大会战中18条市政道路建设工程中有蜀山路等13条已经完工。另有高桥路南伸、萧然东路妇保段已基本完工，萧金路改造、育才路南伸等工程进展顺利。年末，累计道路总长已达181.32公里。建成区面积扩大到35.88平方公里。

     供水设施不断完善。三水厂二期20万吨工程已建成；南片水厂进村入户工作在加快推进，其中二期配套管线工程已投入运行；江东水厂应急工程和一期工程前期工作已展开；全年完成已建住宅自来水一户一表改造1万户；供水干管累计总长达550公里；日供水能力已达75万吨。

     电力设施得到改善。省重点工程50万伏杭兰输变电工程降压至22万伏萧合线通电；22万伏凤凰变，11万伏许贤变、翔凤变、霞江变、梅西变，3.5万伏楼塔变等工程竣工投运。合计增加变电容量58.4万千伏安，总容量达263.2万千伏安 。

     公用事业

     公用事业发展迅速。年末已开通21条公交线路，公交线路总长度达316公里；公交营运车辆212辆；公共汽车客运量达2500万人次。全年供水量达15541万吨，比上年增长19.5％，其中生活用水量4695万吨，比上年增长4.5％。居民生活用电4.19亿千瓦时，比上年增长22.0％。

     城市绿化

     城市园林绿地面积不断扩大。 截止年底，建成区各类绿地面积累计达10.84 平方公里，绿地率31.1％，绿地覆盖率36.2％；公共绿地面积累计达2.42平方公里，人均公共绿地面积约为9.5平方米。

     环境保护与治理

     环保设施日益完善。投资1.6亿元的东片排污二期管网工程已基本建成；垃圾无害化填埋场已建成；投资5亿多元的东片污水处理厂首期日污水处理能力30万吨工程、城市污水处理厂扩建二期工程等已开工建设；投资1.8亿元的萧山区城市垃圾焚烧发电供热工程进入环评阶段。污水干管长度累计达160公里。城区污水并网率达76.0％，日纳污量为11万吨。

     重点污染得到有效控制。按照“生态立区”的要求，坚持“发展经济促环保，抓好环保促发展”，以创建国家环保模范城市为抓手，实施“蓝天、碧水、绿色、清静”工程。继续抓好印染化工企业排污，实施重点监督管理、河道翻引水和砌石护岸工作，消除农业面源污染，开展大气质量控制、噪声污染治理、创建绿色学校和绿色社区等工作，使全区水、大气、噪声各项控制指标基本达标。

     2003年，经济和社会发展中存在的主要问题和困难：首先是生产要素制约发展的问题日益突出，特别是电力和土地，适应发展节奏的缺口比较大；其次是经济发展的结构性矛盾较为突出，在优化产业结构、提升产业层次、推进品牌战略、增强科技创新能力、不断提升企业核心竞争力上有较大的差距；三是素质性矛盾逐渐显现，人才资源的培养和引进跟不上发展的节奏，企业经营者队伍的现代企业管理和创新意识有待加强；四是城市建设和管理、环境保护等方面还存在不少薄弱环节；五是影响社会稳定的热点、难点问题依然不少，维护社会稳定的任务仍然十分艰巨。

     注：1、本公报生产总值（GDP）等数据为初步统计数。

     2、根据国家统计局规定，从2004年起将原地区“国内生产总值”改称为地区“生产总值”。

     3、年末总人口为公安局年报数。

     4、人均居住面积为抽样调查数。

     5、2002年部分数据已按新口径调整。