（二00三年三月一日）

　　2002年，全区人民在萧山区委、区政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，坚持发展为第一要务，围绕“创大都市强区，建现代化萧山”的总体目标，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，出色地完成了经济建设和社会发展的各项任务。国民经济保持快速增长，经济运行质量不断提高，各项社会事业取得全面进步，人民生活水平又有新的提高。

　　一、经济发展

　　经济总量

　　综合经济实力不断增强。经初步测算，2002年全区实现国内生产总值335亿元，比上年增长21.4％，完成年度计划的106.3%。其中第三产业实现增加值109亿元，比上年增长18.5％，完成年度计划的102.8% 。三次产业增加值占国内生产总值比重依次为 8.18％、59.28％和32.54％ 。全区完成财政总收入33.20亿元，比上年增长 35.4％，其中地方财政收入15.28亿元，增长40.9％，完成年度计划的118.9%。

　　农业

　　农业结构调整继续推进。畜牧、水产、蔬菜、花木、茶果等五大特色主导产业产值占农业总产值的比重达82.1％，比上年提高3.4个百分点。全区实现农林牧渔业总产值41.25亿元，比上年增长11.2％，完成年度计划的100.6%。实现第一产业增加值27.4亿元，比上年增长11.7%。

　　全年粮食种植面积59592公顷，比上年减少14.9％，总产量30.54万吨，减少16.7％。棉花种植面积继续大幅下降，产量为1005吨，比上年下降37.3％。油菜籽产量为7190吨，比上年减少14.0%。蔬菜种植面积27853公顷，比上年扩大11.6％，产量100.69万吨，比上年增长14.9％。花卉苗木复种面积14596公顷，比上年增长33.2%。水果总产量1.01万吨，增长13.5％。茶叶产量781吨，减少3.8％。经济作物占种植业比重达83.0%，比上年提高5.0个百分点。全年实现种植业产值26.46亿元，比上年增长10.3％。

　　全年共完成绿化造林面积523公顷，全民义务植树102.5万株，封山育林16200公顷，森林覆盖率21.3％。林特基地配套200公顷。实现林业产值0.51亿元，比上年增长4.1％。

　　全年生猪饲养量121.08万头，生猪年末存栏40.33万头，均比上年增长5.2％。万头猪场累计达37家，养猪量占全区生猪饲养量的65.4%。全年猪、牛、羊、兔、禽等肉类总产量8.31万吨，比上年增长10.3％。牛奶产量3155吨，比上年增长37.3％。实现畜牧业产值9.37亿元，比上年增长13.6％。

　　新增特种水产养殖面积67公顷，水产养殖面积达到8333公顷，其中名特优水产专养面积占57.2%，全年水产品产量达3.22万吨，比上年增长1.9％。实现渔业产值4.91亿元，比上年增长12.4％。

　　全年区、镇（街道）两级投入水利建设资金2.86亿元，累计投工1417万工，完成土石方1447万立方米。完成“两江一河”标准塘建设32.55公里，其中钱塘江1.55公里，浦阳江、永兴河31公里。完成河道疏浚20条106.49公里，疏控土方195.8万立方米。完成标准农田建设 11270公顷。新增农业机械总动力3.60万千瓦，年末拥有农业机械总动力67.84万千瓦，增长5.6％。

工业

　　工业生产快速发展。全区实现工业总产值1028.22亿元，比上年增长27.1％，工业销售产值1001.11亿元，比上年增长27.4％。其中区属工业完成产值1007.41亿元，增长26.9 %，销售产值980.52亿元，增长27.2%，分别完成年度计划的 105.8%和106.0%。在全部区属工业总产值中：国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业产值726.94亿元，占72.2%。

经济效益大幅提高。全区实现工业增加值187.2亿元，比上年增长24.8％。区属工业实现利税总额79.82亿元，比上年增长43.6％，其中工业利润总额43.01亿元，增长53.2％，完成年度计划的126.5%。亏损面由上年的1.58％下降到1.15％。全员劳动生产率53651元/人，比上年提高12130元/人。工业销售利润率4.43％，比上年提高0.44个百分点。规模以上工业资金利润率7.69%，比上年提高0.34个百分点，百元固定资产净值提供利润18.14元，比上年提高1.11元。

结构调整取得新进展。企业技改投入又创新高，全区工业性投入达85亿元，比上年增长30.8%，并继续向高新技术产业、“入世”得益行业倾斜。高新技术及产业发展又有新的突破，省级萧山高新技术产业园区建设加快，创业中心即孵化器成功运行。工业结构调整工作力度加大，又有部分水泥、砖瓦和矿山企业实施关停并转。化纤纺织、机械汽配、羽绒服装、钢结构等主导行业优势更加明显，分别被国家有关部门授予和誉为“中国纺织产业生产基地”和“中国羽毛绒之都”、“钢结构之乡”的称号，衙前镇被授予我国唯一的“化纤名镇”称号。全区已认定区级企业技术中心65家，其中国家级1家，省级4家。开发省级以上新产品197项，其中国家级8项。组织实施各级星火计划项目122项，15只项目列入2002年国家级火炬计划，4只和2只项目分别列入国家和省创新基金项目，5只项目列市“5112工程”项目，37只产品被认定为高新技术产品，其中省级25只。全区已有383家企业通过国际贯标认证。已有省、市、区级名牌产品102只。全区已有市级以上著名商标64件。产品标准覆盖率达到95％。

　　强队建设作用明显。74家强工业企业全年完成工业总产值360.19亿元，工业产品销售产值351.33亿元，工业利润总额20.79亿元，占区属工业的比重分别达34.9％、35.8%和48.3%。已有9家企业产销超10亿元，其中超20亿元的2家，超100亿元的1家。

　　工业园区建设初见成效。全区有27个工业园区已经立项或批准建设，总规划用地190平方公里。进园项目700余项，实际投入资金超过50亿元。目前已形成了大型工业园区、特色工业园区、综合工业园区联动的三级工业园区建设体系，全面优化了投资环境。

　　建筑业

　　建筑业生产经营稳定发展。全年完成建筑业产值121.66亿元，增加值11.4亿元，分别比上年增长73.8％和19.9%。各类房屋建筑施工面积227.72万平方米，竣工面积73.73万平方米。建筑业按施工产值计算的全员劳动生产率为15.32万元/人，比上年增加4.32万元/人。1个项目获“鲁班奖”，2家企业产值超10亿元。

　　固定资产投资

　　固定资产投资继续保持高增长。全年完成全社会固定资产投资172.29亿元，比上年增长25.8％。其中：基本建设投资33.46亿元，增长20.1 %；更新改造投资101.41亿元，增长28.0％；房地产开发投资24.90亿元，增长30.1％。

国内贸易

　　消费品市场稳中见旺。著名商家纷纷入驻萧山城区，以超市为主要形式的商业业态结构已基本形成，购物环境明显改善。全区实现社会消费品零售额71.42亿元，比上年增长15.2％，完成年度计划的100.6%。其中：国有经济7.08亿元，增长24.0％；集体经济3.51亿元，增长12.8％；个私经济43.88亿元，增长13.4％；股份制经济3.72亿元，增长24.1％；其他经济13.23亿元，增长15.2％。

　　市场建设取得新成效。浙江（中国）花木城、浙江传化物流基地、浙江世纪汽车市场等大型市场相继开业。年内新建、改建、扩建市场17个，新增建筑面积30余万平方米。累计拥有各类市场117个，总建筑面积120余万平方米，全区实现市场成交额167.0亿元，比上年增长15.1％。

　　对外贸易

　　外贸出口保持稳健增长。全年完成出口商品交货值204.66亿元，其中自营出口12.89亿美元，分别较上年增长31.6％和37.3％，完成年度计划的114.3%和125.1%。出口超1000万美元的企业达34家，比上年增加8家。累计有外贸公司43家，有自营进出口权的生产企业282家。新批准设立2家境外办事处，境外公司1家。全区出品商品销售的国家和地区达到36个，被步形成了以美国、港台、欧盟和日韩为主，拓展东南亚、南美、俄罗斯、大洋洲、非洲等新兴市场的多元化格局。

　　出口产品结构进一步优化。 机电产品出口30058万美元，增长32.8％，占23.3％；服装出口26480万美元，增长29.5％，占20.5％；纺织品出口32855万美元，增长70.4％，占25.5％，其中化纤面料9955万美元，增长185.7％；家具出口15082万美元，增长4.9％，占11.7％；羽绒及制品出口13824万美元，增长39.8％，占10.3％；化工产品出口5265万美元，增长27.1％，占4.1％。

　　招商引资

　　招商引资取得新的成绩。成功举办观潮节等一系列招商引资洽谈会，进一步提高了利用外资的规模与质量。全年新批外商投资企业109家，增资项目28个，总投资5.08亿美元，合同利用外资3.61亿美元，实际利用外资1.37亿美元，分别比上年增长57.8%、71.1%和34.3%。其中：萧山经济技术开发区新批外商投资企业38家，总投资3.01亿美元，合同利用外资1.24亿美元，实际利用外资0.98亿美元。引进内资项目195个，实际到位资金18.67亿元，比上年增长77.3%。

　　市场价格

　　物价水平保持稳定。居民消费价格指数98.4％。八大类商品和服务价格指数中：食品类101.9％、烟酒及用品99.5％、衣着类96.4％、家庭设备及用品96.2％、医疗保健类97.4％、交通与通信工具93.3％、娱乐教育文化用品97.7%、居住类97.6% 。商品零售价格指数99.2％。农业生产资料价格指数101.6％。

　　旅游业

　　旅游业进一步发展。东方文化园二期建成开放。杭州世界休闲博览园、世外桃园、杭州生态园等一批旅游项目建设进展顺利。以发展假日经济和旅游节庆为切入点，成功举办了2002年中国国际（萧山）钱江观潮节、第四届杜家杨梅节、萧山首届兰花节等一系列活动，进一步促进全区旅游业的良性发展。全年接待游客240万人次，增长14.8%，旅游收入达16.80亿元，增长27.3%。

　　房地产业

　　房地产业保持稳定发展。全年住宅施工面积159.67万平方米，竣工面积41.12万平方米。全年商品房销售面积45.74万平方米，其中住宅销售面积32.75万平方米。

　　交通运输业

　　交通设施不断完善。境内段长31.44公里的杭金衢高速公路全线通车，“1918”工程中已有闻堰至03省道公路等4项建成，03省道萧山东复线等工程在建。公路全部实现“黑色化”。年末，公路通车里程已达694.6公里，公路网密度达到每百平方公里51.87公里。

　　交通运输持续发展。年末，全区汽车拥有量达到5.74万辆，每百户拥有汽车15.7辆。全年各种运输方式完成全社会货运总量3125.07万吨，比上年增长32.0％。其中：航空5.7万吨，公路2617.37万吨，水运502.0万吨。全社会旅客发运量4603.95万人次，比上年增长25.0％。其中航空193.78万人次，公路4410.17万人次。

　　邮电通信业

　　邮电通信事业快速发展。全区邮电业务总量16.40亿元，比上年增长45.1％。其中邮政业务总量5417.10万元，增长14.6%。移动通讯、互联网络、数据通信等新的业务快速发展。年末全区城乡交换机总容量55.75万门，比上年末增长15.4％。固定电话机34.63万部，移动电话44.2万部，分别增长9.6%和46.5％。“小灵通”6.29万部，增长65.5%。电话普及率74.1部/百人（含移动电话）。宽带网已基本覆盖城区和主要集镇，年末登记注册的因特网用户达53741户，比上年增长76.9%，其中宽带网用户14632户。

　　金融保险业

　　金融形势稳定，贷款规模扩大。全区银行类金融机构已达16家，年末全区金融机构各项存款余额361.24亿元，比年初增加98.10亿元。贷款余额240.54亿元，比年初增加72.0亿元，其中中长期贷款32.25亿元，短期贷款196.35亿元，分别比年初增加11.19和54.46亿元。金融机构现金收支相抵回笼资金9.91亿元。

　　保险业务不断拓展。全区保险机构承保金额920.0亿元，保费收入5.02亿元，分别比上年增长31.5％和25.4％。其中：财产保费收入1.77亿元；人身保费收入3.25亿元。全年支付各类赔款9994万元。

　　二、社会事业

　　科技

　　高新技术及其产业发展成效显著。新增25家高新技术企业，全区高新技术企业总数已达43家，其中国家级11家，省级21家，市级1家，区级10家。高新技术引进、开发工作有新的进展。有4家企业列入省级研发中心组建计划。高新园区已引进25家较具发展潜力的创新企业和一批高新科技项目。确定农业星火科技示范基地7个，认定11家区级星火重点企业。

　　传统产业得到有效提升。在机电、纺织、服装等行业重点推广CAD、PDM、CIMS、ERP等先进技术，在化工流程行业重点推广工业自动化技术（DCS），全区适用CAD技术的重点骨干企业已有95%的企业得到了应用。全年组织实施各级科技计划项目172项，其中市级以上17项。

　　信息化建设迈出新步伐。政府办公自动化系统正式运行。“萧山信息港”综合网站总访问量已达35万人次。1家企业确定为省首批16个制造信息化示范企业。全区已有370家企业在因特网上独立注册，约2000家企业在网上推出企业形象。

　　教育

　　各类教育全面发展。2002年区级财政用于教育投入达3.95亿元。累计有19个市级以上教育强镇，其中省级15个。2002年，学前三年幼儿入园率达91.8％，比上年提高1.8个百分点，又有4个镇中心幼儿园被评为杭州市示范幼儿园。目前有小学72所，在校生88758人，小学适龄人口入学率、巩固率均达100％，又有3所小学通过杭州市示范小学验收；初中52所，在校生54668人，初中段入学率达99.81％，巩固率达99.98％，又有2所初中通过杭州市示范学校验收；实施了高中扩容工程，全区有高中14所，在校生16472人，初中毕业升入高中段的比率达85.2％，全区高考上线人数5262人，录取率87.74%，高出全省平均15个百分点；萧山电大在校生4500多人，高等教育自学考试报考人数达1.5万人次。特殊教育继续得到重视，“三残”儿童入学率达98.99％。

　　文化、新闻

　　文化事业丰富多彩。成功举办了萧山区首届艺术节，包括萧然潮韵－－观潮节大型广场文艺演出，走进钱江时代－－迎十六大暨区第十四届运动会闭幕式文艺晚会，钱江浪花、书法美术精品展等活动。内容新颖别致，形式多种多样，举办了“万马奔腾冲千亿”元宵灯会，百场广场文化大展演，三百场电影进社区，以及所前杨梅节、“五一”节、“国庆”节等一系列活动。图书馆藏书量达27.2万册，文物发掘工作取得突破性进展，跨湖桥历史文化遗址考古发掘被评为2001年全国十大考古新发现之一。文化市场进一步净化，文化市场经营管理得到有效规范。

　　文艺创作新品叠出。广场舞《钱江潮鼓》获2002年浙江省广场民间（鼓乐）舞蹈大赛金奖；彩车和潮鼓方阵获2002年娃哈哈西湖狂欢节最佳风采奖；莲花落《楼上楼下》获“浙江省首届曲艺杂技”大赛创作一等奖、表演一等奖、乐队伴奏奖、节目综合一等奖；《三女闹新房》、《王小毛算命》、《桃园约会》均获“浙江省绍兴莲花落新作大赛”表演一等奖，《王小毛算命》获创作三等奖；《邻里之间》获杭州市“五个一工程”奖。

　　广电、新闻事业蒸蒸日上。区广播电台每天播出16个小时，区电视台开设了3档新闻节目和6档专题节目以及大型综艺节目《欢乐今宵》，每天播出17小时，广播电视人口覆盖率达100%。2002年赴美举办了萧山电视展播活动，并有42部电视专题片在海外播出。全年有412条广播新闻在上级台播出，其中中央台25条，省电台251条。有437条电视新闻在上级播出，其中中央电视台44条，省电视台269条，另有5部专题片在中央电视台播出。《萧山日报》日发行量达3.2万份。2002年放映电影305场次，观众9万人次。

　　卫生

　　卫生事业稳步迈进。2002年底，全区有各类医疗机构656个，开放病床2718张，专业卫生技术人员3647人，其中医生1886人。全年诊疗382.84万人次，孕产妇死亡率、围产儿死亡率、甲乙类传染病发病率继续下降。全年组织无偿献血15946人次。至年末，已有18个镇、街道创建为卫生镇，其中，省、市级卫生镇15个。22家镇卫生院实行资产委托经营。农村卫生厕所普及工作取得新进展。

　　体育

　　体育事业生机勃勃。成功举办了萧山区第十四届运动会、第十五届老年运动会；举办了全区各级学校14个大项的竞赛活动，开展各级群众性全民健身活动90多项（次），参赛人数5万人次，参加省、市级体育比赛98次，全区运动员在杭州市级以上运动会上共获奖牌94枚，其中省级金牌4枚、杭州市级金牌45枚。中小学学生体育达标率为99.84％。

　　社会保障

　　社保扩面工作稳步推进。到2002年底，全区参加企业养老保险的有4886家211880人，其中离退休人员30425人；参加机关事业单位养老保险的有436家28940人，其中离退休人员5708人；参加农村养老保险的有25915人；土地征用人员趸缴养老保险9319人；参加医疗保险有14.6万人；参加工伤保险的企业1140家58074人；参加生育保险的企业1198家52477人；参加失业保险的企业1039家88041人。全区应参保34.12万人，已参保29万人，参保率85.0%。各项社会保险费的综合收缴率为99.27%。

　　社会福利事业不断推进。年末全区有各类社会福利院、敬老院等福利机构38个，床位861张，收养593人；76个便民利民服务网点；32条求助热线电话；120支4766名志愿者的社区服务队伍。全区26个镇、街道全部实行最低生活保障制度，4509户8417人享受最低生活保障，全年支付保障金697.90万元；全年国家抚恤、区级优抚费支出1871.82万元；通过各种渠道募集资金对五保户、特困户、灾民进行救助，下拨各类自然灾害、特困救济款185万元；成立慈善总会，募集资金3508万元；123户住房特困户得以安置；全区139家社会福利企业安置“四残”职工7348人，残疾人保护事业得到进一步加强。

　　三、人口与人民生活

　　人口

　　人口总量继续得到有效控制。全区年末总人口1149584人，比上年末增加3830人。年末总人口中：非农人口271196人。全区人口出生率9.06‰，死亡率5.45‰，自然增长率3.61‰。计划生育村民自治进一步落实，流动人口计生工作得到加强，计划生育率达99.57％。

　　就业

　　劳动就业工作继续加强。全年举行人力资源交流会14场次，提供用工信息51503条，开发就业岗位4490个，推荐介绍就业54239人次。全年完成征地劳力安置6061人，办理农转非手续3426人。年内安置失业人员4925人，培训失业人员4850人。年末全区城镇以上从业人员　　　万人，城乡个私劳动者43.11万人。城镇登记失业率为4.15％。

　　居民收支与储蓄

　　居民生活水平继续提高。据抽样调查：城镇居民人均可支配收入13476元，比上年增长10.3％，为年度计划的100.3%，人均生活消费性支出9064元，比上年增长0.8％，恩格尔系数为0.382。农民人均纯收入7336元，比上年增长8.6％，为年度计划的100.6%，人均生活消费性支出5880元，比上年增长1.4％，恩格尔系数为0.356。

　　居民金融资产继续增加。年末全区城乡居民储蓄存款余额174.15亿元，比年初增加29.95亿元。城乡居民人均储蓄存款达15149元，比年初增长20.4％。

　　住宅建设

　　居住条件进一步改善。全年城镇住宅建设完成投资16.04亿元，农村7.34亿元。据抽样调查：至年底，城镇居民人均居住面积28.1平方米，农村居民人均居住面积61.23平方米 。

　　四、城市建设与环境保护

　　城市设施

　　路网建设更趋合理。人民路东伸、市心路北伸等四条道路已完工。风情大道南伸，蜀山路等9条道路已在建；建设四路、鸿达路西伸等5条道路的建设进入前期准备阶段。全年城区新增道路8.7公里，总长已达121.7公里。　　　

　　供水设施不断完善。南片供水主体工程已建成并投入运行。三水厂原水管线扩建与坎山加压站建设业已完工；三水厂二期20万吨日供水线已开工建设；新增日供水能力10万吨，总日供水能力已达55万吨。全年新增供水管85公里，总长已达512公里，供水区域已覆盖萧山全境。一户一表新安装和改造工程已完成1.2万户。　

　　电力设施得到改善。220千伏合兴变二期、110千伏丽都变等工程竣工投运；完成110千伏靖江变增容。合计增加变电容量31.53万千伏安，累计变电容量达263.2万千伏安。

　　新区建设

　　新区面貌日新月异。2002年又有总建筑面积达38.3万平方米的8个项目竣工。随着绿都世贸广场、开元名都、众安国泰康居工程、时代广场、高科技广场、移动通信大楼等一批具有一定水准的建筑逐步建成，新区建设已具规模。目前萧山城区的建成区面积已扩大到32.1平方公里。

　　公用事业

　　公用事业发展迅速。年末已开通18条公交线，公交里程达289.7公里；公交营运车辆182辆；公共汽车客运量达2390.9万人次。全年供水量达12143万吨，比上年增长13.2％，其中生活用水量4494万吨，比上年增长21.9％。居民生活用电3.44亿千瓦时，比上年增长17.4％。全年销售液化气53600吨，管道液化气长度达108公里，气化率达98.0%。

　　城市绿化

　　城市环境不断优化，品位持续提升。进一步整治老城区环境，完成了江寺地块，夏家弄地块，西河路街景的改造，建成区新增绿化面积22.6万平方米，累计达502万平方米，新增公共绿地4万平方米，累计达到226.4万平方米；建成区绿地率达28.5%，绿化覆盖率36.0%，人均公共绿地面积达9.24平方米。

　　环境保护与治理

　　污水处理设施建设再上台阶。完成了污水处理厂12万吨扩建工程的筹备工作，并进入实施阶段，东排工程确定初步改造方案，其中30公里管线部分和3座泵站已进入实施阶段。城市污水处理厂、东片污水治理等与群众生产、生活息息相关的重点实事工程加快实施。全年新增截污干管16.8公里，总长已达130公里，城区截污率达72.0%，印染、化工、机械、羽绒、水泥等重点污染行业得到有效整治。

　　环境整治取得成效。对南阳区域内的大气污染点源按“一关停、二整治、三管理、四控制”的方案进行整治，对机动车尾气排放进行管理，对“禁养区”内的规模化养猪场进行削减，并严禁销售使用剧毒农药，对7家水污染和大气污染企业安装在线监测系统。目前萧山区空气质量、水质和噪声环境有了明显改善，空气质量基本达到2级，内河水质达到了功能区要求。

　　2002年，经济和社会发展中存在的主要问题和困难是：经济快速发展中的结构性矛盾较为突出，产业升级任务艰巨；开放型经济与先进地区相比还存大着较大差距，投资环境有待进一步改善；城市规划和基础设施相对滞后于发展的需要；区域经济发展不够平衡，影响社会稳定的矛盾和因素仍较多。

　　注：1、本公报数据为初步统计数。

　　　　2、年末总人口为公安年报数。