“以前都是人住进来才登记，现在是先报备、再入住，心里踏实多了。”近日，在瓜沥镇前兴村综治服务站，房东倪师傅打开“沥家园”小程序，为即将入住的租客办理预登记。这一变化，源于该镇近期推行的“合沥安居”出租房预登记制度，从源头上过滤安全隐患。

出租房管理是基层社会治理的“神经末梢”，更是流动人口服务管理的关键阵地。瓜沥镇以村社综治工作站为依托，以“沥即办”数字系统为支撑，构建起一套“房东申报、村级受理、信息核查、分类处置”的闭环管理体系。该体系的核心在于“先申报、再入住”，即在租客实际入住前，就完成信息核查和风险评估，为安全“加码”。

为确保制度落地见效，瓜沥镇明确了村社、房东、租客三方的责任清单。村社层面履行“四个一”职责，即：依托一个综治站、组建一支“小管家”队伍、用好一个数字系统、压实一名第一责任人。房东需承担“五个一”义务，包括出租意向“一次报”、变动情况“一更新”、安全隐患“一查清”、异常行为“一报告”、主体责任“一肩挑”；通过签订《出租房安全管理承诺书》，强化其作为第一责任人的法律意识和管理自觉。租客则要做到“四个好”，即提供真实信息、遵守安全规定、维护邻里和谐、配合日常管理。这种权责清晰、多方联动的机制，有效凝聚了基层治理合力。

在具体操作上，“合沥安居”制度推行“五步法”：房东在达成出租意向后，通过线上或线下渠道进行申报；村社综治站专职副站长作为“第一受理人”，负责与租客见面沟通，核验身份、了解情况、提供服务；综治站会将核查结果反馈给房东，并作出相应的安全提示；最后，全流程信息录入“沥即办”系统，实现一件一档、全程留痕。

目前，瓜沥镇各村社通过上门送达告知书、召开房东会议、微信群宣传等方式，不断提升出租房预登记知晓率、新增申报率和系统录入率。同时，将预登记工作的数据质量纳入村社年度综合评价，以严督实考推动工作落实。随着“合沥安居”制度的全域覆盖，租住更安心、邻里更和谐的“瓜沥样本”，有望成为全区流动人口与出租房管理的新范式。（蒋超 邵福勤）