一、2025年工作回顾

2025年，街道办事处在街道党工委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府“三大攻坚”，全力打好街道“136”组合拳，自觉接受街道居民议事代表的有效监督，各项事业呈现了稳中有进的发展态势。全年实现财政总收入4.7亿元，预计实现规上工业增加值16.9亿元，完成社会固定资产投资7.4亿元，其中工业投资3.2亿元、实现稳步增长；限上批发业销售额预计完成188亿元，同比增长22.1%；限上社会消费品零售总额预计完成7681万元，同比增长8.9%；出口超20亿元，同比增长4.1%。

2025年，我们重点做了以下6方面工作：

（一）聚焦动能培育，经济发展量质并举。面对复杂严峻的外部环境，我们始终坚持发展第一要务，以项目攻坚和企业服务为核心，推动经济在承压中蓄能增势，发展质效得到稳步提升。

1.项目攻坚积蓄新势能。把项目建设作为经济工作的主抓手，持续夯实高质量发展硬支撑。坚持对外招引与对内培育并重。对外精准开展产业链招商，成功引进瑞升国际货代总部、方亿传动等项目，一批优质社零及营利性服务业企业成功落户。对内全力服务本土企业增资扩产，福睿新材料项目实现“当年拿地、当年开工”，赛勒传动完成拿地，一鼎、申发等项目取得关键进展，一系列培育项目完成方案编制，发展的内生动力持续增强。

2.企业培育激发新活力。深入实施创新驱动发展战略，加快构建富有韧性和竞争力的现代产业梯队。全年新增省级“专精特新”企业3家，申报国家级专精特新“小巨人”企业1家，国家高新技术企业公示3家。完成“小升规”企业培育入库9家，申报省级科技型中小企业7家。人才引育支撑有力，全年新认定杭州市A-F类人才76人，创新驱动的根基更加牢固。

3.助企服务构筑新优势。牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，全力营造近悦远来的营商环境。深化“一对一”助企服务机制，对85家重点企业实行“安企稳企”专员制度，全年收集并解决企业用地、能耗、审批、配套等各类问题39件。在项目快速交地、能耗指标争取、基础设施提升、企业改扩建等关键问题上，靠前服务、专班攻坚，以务实举措破解发展瓶颈，“亲清”政商关系持续深化。

（二）聚焦能级提升，门户形象持续靓化。我们紧扣“机场东大门”定位，以重大战略保障和城市功能完善为抓手，统筹推进城市建设、管理与生态保护，城市综合承载力和形象品质得到有效提升。

1.重大战略保障有力。以最强担当履行属地责任，全力服务省市区发展大局。建立“日巡查、周协调”机制，累计协调解决管线迁移、施工服务等重大难题17项，有力保障机场高铁、杭绍甬高速等工程顺利推进。圆满完成全球智慧物流枢纽（eHub）二期、福睿新材料等重点产业项目落地，全年交地超300亩，为区域能级提升提供坚实支撑。

2.交通网络加速成型。全力打通城市发展动脉，提升区域通达能力。攻坚“四纵五横”骨干路网建设，新港路北伸进入收尾阶段，保税大道南伸完成总工程量的55%，申达路西伸进场施工，伟老线提升改造（一期）、永盛路东伸（一期）等关键项目前期报批有序推进，“四好农村路”管养持续加强，区域交通微循环进一步畅通。

3.城市面貌精耕细作。持之以恒推动城市管理向精细化、智能化、人性化迈进，完成“新时代富春山居图”省级风貌区试点建设，省级未来社区创建取得阶段性成果，人居环境进一步改善。坚持用“绣花功夫”治理城市，深化“马路市场柔性管理”，“空港夜市”持续规范有序运营。集镇智慧停车系统高效运行，有效缓解停车乱象。“污水零直排”提质增效工程全面竣工，城市基础韧性不断增强。

4.生态环境持续向好。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，守护好蓝天碧水净土。统筹推进水气土废综合治理，完成69家工业企业排污许可登记核实。稳步实施美丽池塘建设与重点水利工程修复，严格做好水域空间保护。全面落实全域秸秆禁烧和资源化利用，大气环境保护进一步落地。持续深化农村生活垃圾“四定一撤”规范化管理，全面完成小区“六全一码”模式升级，城市的绿色基底更加厚实。

（三）聚焦强村富民，乡村事业全面振兴。我们深入实施“千万工程”，以保障粮食安全为底线，以美丽乡村建设为牵引，以壮大集体经济为关键，推动农业农村现代化迈出坚实步伐。

1.粮食安全根基稳固。始终心怀“国之大者”，坚决扛稳保障粮食安全的政治责任。全年稻麦播种面积稳定在1.6万亩以上，建成多个百亩、千亩高产示范片，晚稻最高亩产突破860公斤。扎实推进“多田套合”，完成清苗1200余亩，优化永久基本农田方案制定，完成高标准农田认定与建设任务。围垦填塘复耕项目加快推进，农业综合生产能力稳步提升。

2.美丽乡村提档升级。学习运用“千万工程”经验，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。作为市级观测点，高质量完成村社组织换届选举工作，为乡村发展奠定坚实基础。未来乡村建设取得新进展，靖南村提升型未来乡村即将完工，靖东村提升型未来乡村各项目有序推进，雷东村引领型未来乡村完成方案评审。数字赋能乡村治理，东桥村成功创建区级数字乡村样板村，治理、产业与服务提档升级。

3.集体经济持续壮大。把发展壮大村级集体经济作为推进乡村全面振兴和共同富裕的重要基石。全面梳理、努力盘活村级闲置资源资产，规范集体“三资”管理和发包行为。支持村级经营性项目建设，“物业经济”稳步增收。所有行政村和转制社区经营性收入稳定超过150万元，总额达4859万元，村级自我“造血”功能和可持续发展能力进一步增强。

（四）聚焦共建共享，民生福祉稳步增进。我们始终坚持以人民为中心的发展理念，持续加大民生投入，优化服务供给，努力让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

1.兜底保障扎实有力。坚守民生底线，持续织密扎牢社会保障安全网。助困体系不断完善，全年发放各类救助资金超1000万元。“靖心陪伴”居家养老项目每月惠及1800余名老人，老年助餐日均服务525人次。“飞行嘉宾”项目开展儿童活动超200场，服务流动儿童2600余人次。顺利完成慈善分会换届，形成了政府兜底、社会参与的强大合力。

2.公共服务优质均衡。着力推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，不断满足人民群众新期待。“住有所居”稳步实现，圆满完成194户农户回迁安置；安置房四期一号地块完成主体结顶，二、三号地块前期加快推进。“病有良医”基础夯实，社区卫生服务中心迁建项目完成施工招标。“学有优教”成果丰硕，靖江初中中考重高上线率达37.7%，三所小学教学质量稳步提升，5所幼儿园全部达到省二级标准并实现托班全覆盖。

3.精神文化繁荣发展。坚持物质文明和精神文明协调发展，不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。善美品牌持续擦亮，“扶灯少年”事迹获央媒报道，全网传播超3000万次。成功承办杭州市村BA及第十五届“善美靖江杯”篮球赛等大型赛事，创新推出“大圣游靖江”文旅栏目。街道主题歌《善美靖江》成功发布，区村歌大赛实现三连冠。高质量完成全民健身工程建设与验收，“15分钟品质文化生活圈”实现村社全覆盖。

（五）聚焦除险保安，治理效能不断提升。我们坚持统筹发展和安全，以共建共治共享为导向，深入推进社会治理模式创新与能力建设，全力营造安全、安定、安宁的社会环境。

1.治理创新夯实基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，全年信访事项总量同比下降28%。高标准建成社会治理中心，街村两级调委会成功化解纠纷730件，为群众挽回经济损失近1100万元。“熟人社区”建设入选区级试点。深化快递物流行业调委会建设，物流园区实现盗窃、刑事、治安警情“三下降”。

2.安全防线筑牢平安基石。树牢安全发展理念，以高水平安全保障高质量发展。完成5家“一厂多租”企业区级标准化创建，全年闭环整治安全隐患7000余处。在9个高层住宅小区建成“生命通道”智能预警监控系统，全年一般火灾起数同比下降12.7%。道路交通安全管控有力，实现货车、电瓶车事故分别下降18.9%和27.9%。完成应急消防管理站提质升级，应急救援能力全面提升。

3.重点监管维护社会秩序。紧盯影响社会稳定的重点领域和突出问题，实施精准化、常态化监管。社会治安形势持续向好，电信网络诈骗发案下降39%，涉赌警情下降12%。劳动权益保障坚实有力，累计接收处置欠薪线索1432件，涉及金额近2000万元。意识形态阵地管理持续加强，严格落实宗教领域专项整改，推动“五进”要求落实落细。

（六）聚焦效能提升，政府建设全面加强。我们始终坚持党的全面领导，以提升治理能力和服务水平为核心，持续转作风、提效能、强法治，努力建设人民满意的服务型政府。

1.政务运转规范高效。着力推进政府运行机制优化和业务流程再造，提升行政效能。认真落实基层减负，加强文件源头管控与发文审核。严格执行行政规范性文件及合同合法性审查，确保决策依法合规。扎实推进政务公开，及时响应公开申请，政府工作透明度持续提升。

2.资源配置阳光高效。坚持公开公平公正原则，确保公共资源在阳光下规范运行。进一步优化交易流程，全年组织实施工程、采购等项目115项。强化对村社小额交易的事前指导与全程监督，有效防范廉政风险，公共资金使用效益稳步提高。

3.服务法治协同增效。深化“靖心跑”帮办代办服务，便民中心全年办件超2万件，“全能在岗”“办不成事”反映窗等机制广受好评。不折不扣完成区委巡察整改，建立健全制度30项。持续深化“民情双访”机制，政府公信力与执行力进一步增强。

“双拥”活动深入开展，全年输送优质兵员5名，积极支持工青妇组织开展工作，科协、残联、红十字会等群众团体作用有效发挥，老龄、关心下一代等事业健康发展，统计、审计等工作取得新成效，派出所、城管、规资、司法、市场监管、供电等派出机构及下沉人员，银行等金融机构积极协助政府工作，为靖江长期发展作出了重要贡献。

二、2026年工作思路

2026年是“十五五”开局之年，是靖江赓续初心再出发、实干担当启征程的关键一年。根据区委十六届九次全会、街道2025年度党员代表会议精神，2026年街道经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，牢牢把握省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”总体部署，市委“现代化先行、共同富裕示范、世界一流标准”目标要求，区委“领头雁、排头兵、先行者”使命担当，认真落实街道“六大主题年”行动，为萧山推动率先打造中国式现代化和共同富裕区域范例取得决定性进展作出靖江贡献。

2026年全街道经济社会发展的预期目标为：以2025年实绩为基数，一般公共预算收入增长5%，规上工业增加值力争增长7%，规上服务业营收力争增长10%，固定资产投资完成上级下达任务，其中工业投资力争完成6亿元，居民人均可支配收入增长与经济增长目标同步。

（一）着力转型升级，在构建现代产业体系上开创新局面。我们将坚持把高质量发展作为首要任务，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，高水平建设实力靖江、创新靖江。

1.强化有效投资支撑。坚持“项目为王”，实施重点项目全生命周期管理，为经济持续增长注入强劲动力。推动内生裂变项目加快建设，确保按计划推进、早日投产达效。全程服务跟进一批储备项目，培育新的增长点。攻坚低效用地整治，加快与管委会的对接沟通，全力谋划特色产业园区的建设，为优质项目提供坚实空间保障。

2.培育现代产业集群。深度融入全区“296X”先进制造业集群体系，夯实产业基础。推动现代纺织与服装、高端通用设备等产业向高端化、智能化、绿色化转型，拓展人工智能、视觉智能等产业布局。把握临空机遇，大力培育智慧物流、航空服务、跨境电商等空侧经济，做大做强“靖江特色”。全力以赴做好花神庙区域、永盛路地铁站周边等重点地块的推介与项目招引，盘活存量空间资源，着力引进强链补链项目。

3.激发市场主体活力。始终把优化营商环境作为发展的“生命线”，让各类企业在靖江安心经营、放心投资、专心发展。深化“民情双访”助企服务机制，常态化开展“滴灌式”帮扶，闭环解决企业难题。坚持要素配置与产出贡献相匹配，推动土地、能耗等资源向优质企业和项目倾斜。全力护航重点企业上市进程，支持龙头企业不断发展壮大。做好临空划转企业的服务工作，加强对122家规上企业的常态化走访与服务。构建“亲清”政商关系，全面整合涉企服务力量，提升专业化服务能力。

（二）突出建管并重，在优化现代城市品质上实现新跨越。我们将统筹推进城市有机更新与精细管理，全力提升城市功能与承载能力，高水平建设品质靖江、宜居靖江。

1.强化规划引领。坚持规划先行，以科学蓝图引领城市未来发展方向。主动把握杭州市总规及开发边界调整契机，系统完善与提升控制性详细规划。重点做好靖江初中改造、社区卫生服务中心迁建、安置房四期、村级留用地开发等重大民生及产业项目的规划审批与落地保障，为城市可持续发展提供规划支撑。

2.攻坚重大工程。聚焦内畅外联，加快构建现代化综合交通体系，为城市发展拉伸框架、打通脉络。紧扣“四纵五横”骨干路网，全力攻坚新港路北伸、申达路西伸早日开通，推动保税大道南伸、永盛路东伸（一期）及时完工，加快推进伟老线提升改造（一期），争取二期项目列入计划。持续提升农村道路，完成2条“四好农村路”建设。全力配合保障机场高铁等一系列省市区重大交通工程的无障碍施工，深度融入区域一体化发展格局。

3.提升人居环境。秉持以人为本理念，努力让城市更加宜居、更具温度。高质量完成靖安社区省级未来社区创建验收，发挥引领示范效应。谋划研究老旧小区、靖江老街的有机更新，涵养城市历史文脉。确保安置房四期一号地块顺利完工、二三号地块按期开工，切实保障群众安置回迁。深化智慧城管应用，巩固拓展“污水零直排”建设成果，系统提升城市基础设施韧性。

4.深化精细管理。下足“绣花功夫”，推动城市管理向科学化、精细化、智能化迈进。不断擦亮“马路市场”柔性管理和“空港夜市”品牌，优化集镇智慧停车系统。推进城市运行“一网统管”，提升市政设施管养维护和突发事件应急处置水平。加大危旧房屋巡查和违建处置力度，坚决守住房屋安全底线。深化垃圾分类治理，不断优化人居环境。

（三）夯实三农根基，在绘就乡村振兴画卷上迈出新步伐。我们将深入学习运用“千万工程”经验，统筹推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，高水平建设共富靖江、和美靖江。

1.坚决守护粮食安全。始终牢记“国之大者”，把保障粮食和重要农产品供给作为头等大事来抓。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，稳定稻麦播种面积，深入实施主要粮油作物单产提升行动。高标准完成第二轮土地承包延包工作，并指导做好新一轮土地流转和发包。持续巩固“多田套合”成果，加快推进剩余苗木清退和永久基本农田调整优化。完成围垦土方消纳验收并完善基础设施配套，高质量完成高标准农田建设项目，强化建后管护。

2.深化未来乡村建设。以未来乡村建设为抓手，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。持续推进乡村振兴，确保靖南村、靖东村提升型未来乡村高质量通过区级综合验收，全力加快雷东村引领型未来乡村建设进度。推动雷东村、靖南村、靖东村等创建区级数字乡村样板村，以数字化赋能乡村治理、产业发展。协同推进美丽河湖、美丽池塘等“美丽单元”建设与管护，健全农村人居环境长效保洁机制。

3.持续壮大集体经济。把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴和共同富裕的关键支撑。深化村级资产资源的系统性盘活与规范化管理，拓展物业租赁、服务提供、乡村旅游等多元发展路径，支持有条件的村社谋划实施经营性项目。健全集体经济收入与农户利益紧密联结的机制，确保所有行政村和转制社区经营性收入持续稳步增长，不断夯实发展基础。

（四）紧扣共建共享，在提高民生福祉水平上取得新成效。我们将始终践行以人民为中心的发展理念，持续优化服务供给、创新服务模式、提升服务品质，高水平建设幸福靖江、活力靖江。

1.兜牢基本民生底线。坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。优化“靖心陪伴”居家养老服务，拓展老年助餐网络，探索“餐饮+社交”新型模式，温暖老年人晚年生活。深化“飞行嘉宾”儿童关爱品牌，丰富“儿童之家”活动内涵，呵护未成年人健康成长。规范运营社会组织服务中心，引导社会力量深度参与基层治理，筑牢共建共治的民生保障网。

2.优化公共服务供给。推动公共服务优质均衡发展，不断满足人民群众对美好生活的新期待。加快社区卫生服务中心迁建项目开工建设，完成东桥村、和顺村卫生服务站硬件优化，深化与省市区医院的协作联动。持续支持靖江初中教育教学改革，配合推进校园修缮项目，巩固提升教育质量；逐步扩大小学午休躺睡覆盖面；支持公办幼儿园持续改善办园条件。

3.打造青年发展高地。让靖江对青年更加友好、青年在靖江更加有为。全力深化“青年靖江”建设，关注青年现实需求，落实落细就业优先政策，加强职业技能培训与用工对接。做优“立青计划”与“立青文艺π”品牌，鼓励青年参与文化IP开发。结合产业社区的建设，大力引导辖区青年在社区治理、文化创新中担当作为。

4.繁荣发展文体事业。不断促进人民精神生活共同富裕，努力凝聚富有靖江特色的精神力量。持续擦亮“善美靖江”品牌，深化“微光点亮行动”。积极推进“文旅体商”深度融合，将“大圣游靖江”短视频品牌升级为可沉浸体验的微短剧文旅线路。持续办好“善美靖江杯”系列品牌赛事，举办街道第五届文艺竞演大赛，策划举办区域性“体育+”活动，引入更多潮流体育运动，联动商圈打造沉浸式消费新场景。

（五）深化整体智治，在提升社会治理效能上构建新格局。我们将坚持底线思维，强化系统观念，推动社会治理体系更完善、风险防控更精准、基层基础更牢固，全力建设更高水平的平安靖江、法治靖江。

1.创新治理体系。推动社会治理重心下移、力量下沉、保障下倾，构建共建共治共享新格局。加快产业社区建设，高标准打造区级新就业群体党群服务中心。提升街道社会治理中心运行效能，拓展“警网协同”广度与深度，探索“网格+物联网”在重点场景应用。深化“熟人社区”建设，推广“户长议事”等机制，提升基层治理凝聚力。

2.防控安全风险。树牢安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感，筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁。持续深化“135”快速响应机制，聚焦重点领域，开展精准化专项整治。系统构建“智慧消防”防护体系，开展电动自行车集中充电专项提升行动，探索启动老街智慧烟感联网预警系统，筑牢安全防线。坚持交通事故“减量控大”，强化重点人事物动态管控，严格落实人员密集场所安全防范，实现风险隐患防患于未然。

3.深化矛盾化解。坚持关口前移、源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解综合机制。压实初信初访首办责任，落实专班包案，全力推动信访总量稳步下降。严格落实意识形态工作责任制，持续攻坚宗教领域专项整改。加强网络舆情研判处置，及时回应社会关切，营造清朗网络空间。

（六）坚持勤廉务实，在加强政府自身建设上展现新形象。我们将把坚持和加强党的全面领导贯穿工作全过程，以更高标准、更实作风、更严纪律加强自身建设，高水平建设高效靖江、勤廉靖江。

1.坚持依法履职。深入学习贯彻习近平法治思想，严格遵循重大行政决策程序，自觉接受人大监督和居民议事代表民主监督。深化政务公开，严格落实合法性审查、公平竞争审查等制度，以法治思维和方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。

2.坚持高效务实。牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，以实干实绩赢得群众信任和支持。深化服务型政府建设，优化“靖心跑”帮办代办和“办不成事”反映机制，提升政务服务便捷度。强化重点工作闭环督办和绩效管理，推动决策部署高效落地。牢固树立“习惯过紧日子”的思想，加强预算约束和支出管理，提高财政资源配置效率。

3.坚持廉洁自律。永葆自我革命精神，扎实推进廉洁政府建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。严格落实全面从严治党要求，持之以恒抓好中央八项规定精神学习教育。聚焦工程建设、公共资源交易等重点领域，健全廉政风险防控机制。加强新时代廉洁文化建设，强化纪律教育和日常监督，营造风清气正的政治生态。