各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2025年主要工作和“十四五”发展成绩

2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在区委的坚强领导下，忠实践行“八八战略”，深入落实省委“132”总体工作部署和“十项重大工程”、市委“11+1”任务书，牢牢把握“四大关键”，持续推进“三大攻坚”，实干争先、加压奋进，交出了稳进提质、向新向好的高分答卷。实现地区生产总值2506亿元，增长5.0%；一般公共预算收入338.5亿元，增长4.9%；规上工业增加值增长6.7%、创近四年来新高；完成工业投资221.9亿元、增长12%，连续66个月保持两位数增长。成为全市“296X”先进制造业集群核心区全覆盖的唯一区县。国家“两重”资金和设备更新资金争取总额度全省第一。第二批省“千项万亿”工程重大项目数、投资额、开工数均居全省第一，年度综合考核居全省第二、全市第一。全社会研发经费投入强度达3.91%，首次超过全市平均水平。十方面民生实事高质量完成。

过去一年，主要做了以下六方面工作：

（一）精准施策稳增长，逐季攀升的攻坚景象有力有效

助企服务精准高效。出台新一轮“1+6+N”现代化产业体系政策，兑现区本级扶持资金51.2亿元。解决企业诉求651件，形成从“一件事”到“一类事”制度20项。全省首创安企稳企管理机制。开展“家门口的订单”产业链对接会21次，覆盖企业超1200家。侦破重大侵企案件52起，挽回企业损失超1亿元。实现异地违规执法“零发生”。全市率先制定入企执法和服务标准，涉企“综合查一次”实施率达74.6%。

项目投资攻坚突破。落地亿元以上固投项目100个，其中10亿元以上23个，均居全市第一。累计推出内生裂变项目206个，总投资超230亿元。扣除房地产后的项目投资增长11.4%。工业投资、高新技术产业投资占固定资产投资比重达17.5%、15.2%，分别提升4.4个、3.3个百分点。新建重点项目拿地到开工平均耗时压缩44.1%。新增建设用地指标3898亩。

消费需求有效激活。消费品“以旧换新”累计核销超16亿元，发放各类消费补贴超3.6亿元，惠及10万余人次。全市首创差异化购房补贴政策，开展“购房+消费券”补贴活动，累计发放消费券8103万元。成功举办国家级以上赛事27项、大型演唱会61场、展览活动116场。实施旅游国际化提升行动，推出“一票游萧山”机制。接待过夜游客2890万人次，居全市首位。

对外开放逆势而进。出台加力支持外经贸高质量发展20条举措，出口额1107.7亿元，增长7.2%，总量全市第一。入选浙江民营跨国公司“领航企业”6家，数量全省第一。实际利用外资5.38亿美元。推进“自贸+保税+跨境”改革，5个案例获评省自贸最佳制度创新案例，“海外直播+品牌独立站+跨境电商”新模式入选省重大改革典型案例。第四届全球数字贸易博览会、第五届世界生物圈保护区大会等高规格国际会议在萧山举办。

（二）坚定不移抓创新，动能转换的发展景象出新出彩

人工智能起步扬势。国家人工智能应用中试基地（医疗）落户萧山，芯创社区创新推出“五要五给”服务体系，基地产业园正式开园。芯模社区落地“杭州市芯模联动中试场”，组建5亿元专项基金。芯机社区落地中国视谷芯机终端制造基地项目。图灵小镇·信息港纳入市人工智能产业生态创新空间。全区算力总规模达4380PFLOPS。入围国家数据产业集聚区试点片区。构建AI赋能“五券”政策体系，入选全省首批人工智能赋能制造业试点，在全国率先启动实施“AI+制造”典型场景揭榜挂帅。新增工信部卓越级智能工厂2家、省级未来工厂1家。

产业质效持续提升。膜材料小镇入选省级特色小镇创建名单。工矿资源再利用装备产业集群入选省中小企业特色产业集群。2家企业获中国质量奖提名奖、数量全省第一。德国Neura机器人、沃飞长空等重大新质生产力项目接连落地。创成全省唯一合成生物制造业创新中心，获批全省首家航空技术测试验证中心，入选市低空经济示范区。拓宽基金支持路径，新增天使引导基金直接投资模式。生产性服务业营收突破千亿元。金融机构存贷款余额达1.72万亿元，全省第一。

“两新”融合加速深化。落地省先进技术研究院、省交通集团技术研究总院。3家中试平台纳入工信部重点培育名单，占全市四分之三。6家概念验证中心纳入省级建设名单，建成全市首个区县级科技成果转移转化中心。深化教科人一体改革，“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制入选全省首批“两新”深度融合改革试点。“安心宝”“人才编制池”“全时双聘”“创新积分贷”等机制落地见效。12人入选省科技型企业家，5人入选省级科技副总、数量全市第一。连续两年获“创客中国”全国赛一等奖。

企业梯队育新培强。新增中国民企500强2家、制造业单项冠军示范企业（产品）2家、国家级专精特新“小巨人”企业21家。入选省科技新小龙企业10家，数量全省第三。新增省级“单项冠军”企业12家，数量全市第一。新增上市企业3家。经营主体总量29.4万户，其中企业总量15.3万户、居全市第一。

（三）破立并举塑优势，敢闯敢干的改革景象可圈可点

“青年向往之城”示范领先。构建“五个十大”工作体系，打造“省市最优、全国领先”的普惠型青年政策体系，兑付资金11.8亿元，惠及青年64.1万人次。全新打造青荷小镇街区式创业综合体，新增大学生创业企业355家。推出“青荷驿站”房源460套。建成启用区青年活动中心。新增青年人口9.3万人、A-F类高层次人才1.8万人、35周岁以下大学生5.4万人。

数字政府2.0建设蹄疾步稳。构建“1+3+N”AI政府体系，打造“萧灵通”等标杆应用。全市率先建立政务应用退出机制。全省率先推出公共数据专区，先行先试建设高质量数据集40个。“数据要素×”全国总决赛综合成绩全省第一。推进低空政务一体化建设。通过政务服务“数智化”标准化国家级试点验收。

重点改革接续破题。招投标领域治理改革工作落地见效。国企园区（厂房）投建运营一体化改革不断深化，创新“飞地合作招商”机制，招引飞地项目52个。高质量推进村级留用地改革，累计解决留用地指标1149亩。云啸研究院产品亮相警博会并市场化推广。入选AI智能合法性审查系统建设、电子营业执照“企业码”集成应用改革全省试点。全市首个区级药械审评检查服务中心挂牌运行。完成“大综合一体化”行政执法改革省级核验。

存量盘活走在前列。全国首单专利密集型产品知识产权证券化（ABS）产品挂牌发行。完成低效用地再开发8573亩，数量全市第一，入选自然资源部典型案例。连片腾笼土地1638亩，腾笼土地再利用2320.3亩，SPV市场化腾笼模式首期试点顺利推进。工业用地有机更新新增产业空间58.4万平方米，处置工业用地改变用途532.9亩，完成飞地入园1021亩。

（四）齐心协力强平台，尽锐出战的奋进景象提神提气

萧山经济技术开发区挺膺担当。规上工业增加值连续33个月保持两位数增长。落地亿元以上固投类项目39个，其中10亿元以上12个。省“千项万亿”项目数领跑全省经开区。入选省高能级服务业创新发展区。信息港小镇、机器人小镇获评省级优秀。数字化工作获评中国开发区营商环境百佳案例。

杭州临空经济示范区冲锋飞跃。国考排位跃升至全国第7。落地亿元以上固投类项目26个。落地国家服贸基金二期。杭州综保区空港片区正式获批并通过验收。50亿级长龙·国际航空再制造中心项目填补全省航空维修产业空白。萧山国际机场年旅客吞吐量首次突破5000万人次。杭州大会展中心运营首年登顶全国新馆“流量王”。

钱江世纪城奋进“双一流”。成功招引京东集团区域中心等重大产业项目44个。位居中国商务区总部经济竞争力榜单第12位，入选省高能级服务业创新发展区。钱塘湾未来总部基地核心区入选中国最具投资价值总部经济功能区。信泰人寿正式入驻，浙银理财、富邦华一银行杭州分行获批开业，钱塘江金融港湾核心区加快建设。建成全区首个无人机公共起降场。钱江世纪城与杭州南站合二为一，成为全市首个“城站街”一体发展板块。

湘湖·萧滨合作区精彩纷呈。落地亿元以上固投类项目14个，其中10亿元以上4个。深化打造“中国视谷”产业地标，签约国新创投基金，组建湘湖视创产业基金，举办首届“湘湖论剑”视觉智能产业生态大会。实质性推动亚太路以南片区开发。深化推进湘湖系统提升工程。跨湖桥遗址博物馆两度登上央视，《对话·创新中国行》走进湘湖。

（五）系统发力提品质，协调融合的宜居景象共建共享

“四好”建设彰显特色。一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，相关经验在省委城市工作会议上作典型发言。首次实现全域详细规划全覆盖。湘湖家园创下全国单个老旧小区连片加装电梯之最（214台），湘湖社区成为全国完整社区建设工作现场会考察点。45个项目纳入省级城市更新社区试点，38个未来社区项目完成省市验收，均居全省第一。通城快速路（萧绍路-南秀路）、义大路改造（二期）等顺利完工，临北路西延、阳城大道（萧清大道-红十五线）实现开工，地铁四期（萧山段）、104国道杭州河庄至衙前段（萧山段）、彩虹快速路东延、临浦快速路先行段持续推进。8条城市“断头路”实现贯通。海塘安澜、永兴河流域综合治理等水利项目有序推进。千岛湖原水管网江南线通水运行。

乡村振兴纵深推进。实现农林牧渔业总产值94.6亿元、增加值65.1亿元，均居全市第一。新增“多田套合”面积1.94万亩，获全市第一等次嘉奖。供销社农业社会化服务模式入选全国典型案例。农业领域省专精特新中小企业实现“零的突破”。上榜省名优“土特产”百品榜3项。成功申报国家级“五好两宜”和美乡村试点试验项目。“政企村农·科创共富”发展轴入选省级名单，临浦镇入选省级中心镇。新培育新农人4349人、农创客328人。入选全省“政银险担基”协同支农改革试点、第二轮土地承包到期后再延长30年试点。

生态底色更加靓丽。顺利完成大运河生态环保专项督察迎检，高效推进中央生态环保督察问题整改。PM2.5平均浓度同比改善6.2%，市控以上断面水质达到或优于Ⅲ类标准比例保持100%，生态环境公众满意度排名显著提升，获美丽浙江考核优秀。稳步推进渣土消纳场地建设，基本实现产消平衡。建设用地安全利用率保持100%。光伏装机容量连续五年全市第一。新增省级绿色工厂3家，入围省级首批零碳工厂培育名单1家，均居全市第一。完成化工、电镀等重点行业整治提升。

（六）久久为功惠民生，温馨暖心的幸福景象可感可及

民生保障坚实有力。城镇新增就业3.55万人，就业困难人员、失业人员实现就业再就业2.64万人。累计建成“幸福增收”基地11个，入选民政部社会救助领域创新实践优秀案例。城乡居保集体补助有效路径入选省级优秀改革项目。稳步推进超龄人员工伤保险参保工作，将新就业群体纳入职业伤害保障范围。发放社会救助资金1.69亿元，惠及困难群众1.32万人。募集慈善共富基金1.18亿元。健全困难家庭医疗费用负担封顶机制，困难群众综合保障率超目标任务5.43个百分点。核拨生育津贴3.66亿元，实现企业女性职工生育津贴直发个人。

公共服务优质均衡。成功创建全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。启用竣工交付学校项目20个，新增学位1.26万个。学位供给“潮汐机制”入选全市共同富裕典型案例，并在全省推广。浙大二院总部院区进入精装修阶段，省整形医院（未来医院）开工建设，区一医院成功创建全市首家区县级综合性三甲医院，区二医院迁建项目竣工验收。新增普惠托位1621个，入选省普惠托育基本公共服务试点。纵深推进政府购买居家养老服务改革。5处项目入选省公共场所无障碍环境建设典型案例。

文旅体事业繁荣发展。高标准推进“四普”工作，河上龙灯胜会入选人类非物质文化遗产代表作名录，私有产权文物除险加固经验获国家文物局肯定，鲁公桥遗址发掘成果入选浙江考古十项重大发现。成立杭州市贺知章研究会。扎实开展“潮文化Party·我们的城、我们的村”系列活动。火车西站历史文化街区成为全国城市旅游休闲集聚区创新十佳案例，全省唯一。成功举办“世界旅游联盟·湘湖对话”。新增体育场地设施319处。勇夺省“村BA”总冠军，在第二十一届市运会上斩获总分、金牌、奖牌“三项第一”。

社会大局安定有序。刑事警情、治安警情、电诈发案和案损、生产安全事故、火灾起数实现“五下降”。信访事项量同比下降41.7%，信访办理质效得分全市第一。“望潮模式”入选省基层治理实践创新示范项目。3个项目入选全国志愿服务“四个100”先进典型。治理欠薪工作强力推进。地方债务、金融等风险管控有力。宗教工作法治化水平不断提升。村社组织集中换届圆满完成。

同时，崇军服务和双拥工作深入开展，国防动员和后备力量建设进一步加强。工青妇工作持续进步，科协、文联、残联、红十字会等群团作用有效发挥，老龄、关心下一代、慈善、对口帮扶等事业有序推进，外事、侨务、民族、港澳台、档案、审计、统计、气象等工作取得新成效。

过去一年，我们始终将政治建设摆在首位，坚决贯彻全面从严治党要求，高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决落实习惯过紧日子要求，重拳整治村集体“三资”、校园餐、殡葬服务等领域群众身边不正之风和腐败问题。加强依法行政，主动接受人大依法监督和政协民主监督，办结人大代表建议224件、政协提案295件，满意率达100%。

各位代表，2025年是“十四五”规划收官之年。过去五年，我们有效应对世纪疫情和中美贸易摩擦等超预期冲击，顶压前行、砥砺奋进，推动经济社会发展取得新成效、迈上新台阶，书写了高质量发展的精彩篇章。

五年来，我们抢抓机遇、乘势而上，战略地位加速跃升。牢记习近平总书记殷殷嘱托，在主动融入、深度服务上级发展战略中彰显大区作为。以顶格标准扛起亚运主战场、主阵地使命担当，成为全国绝无仅有的“双会之区”，实现从县域向都市的华丽蝶变。萧山经济技术开发区综合排名跃升至全国第六、全省第一；杭州临空经济示范区提能升级，全球数字贸易博览会永久落户；钱江世纪城成为杭州城市新中心、大都市新封面；部省共建“中国视谷”、世界旅游联盟总部落户湘湖。固定资产投资总量连续5年全省第一，成为全省首个投资、消费、出口均破千亿元大关的区县，全省首个常住人口超200万的区县，全省唯一青年人口突破百万的青春之区。

五年来，我们转型应变、创新求变，发展动能系统重塑。坚持做“难而正确”的事，以长期主义者的坚定，着力塑造萧山制胜未来的发展优势。纵深推进“腾笼换鸟”，提升低效工业用地3.47万亩、完成连片区域腾笼签约5479亩、出让工业用地1.04万亩，依法收回首宗到期工业用地。落地全国重点实验室总部3家、省实验室1家、省重点实验室9家，形成“北斗七星+”高能级科创矩阵，院企共建联合实验室、联合创新中心178家。全社会研发经费投入强度连续7年提升，萧山企业再夺国家科技进步奖一等奖，国家级专精特新“小巨人”企业从个位数跃升至87家，国高企总量实现翻番。中国民企500强、民企制造业500强数量全国县（市、区）“双第一”。省级特色产业集群、“新星”产业群入选数量居全省首位，省级未来产业先导区数量占全市“半壁江山”。首次全职引进院士3名，新认定省顶尖人才4名，技能人才总量全省第一。成为全省少数同时夺得科技创新鼎、浙江制造天工鼎金鼎的区县之一。

五年来，我们建管并重、内外兼修，城乡面貌精彩蝶变。坚持“产城人文”深度融合，形成“多规合一”的国土空间规划体系，建成区面积扩大至全市六分之一。“22688”交通大会战全面完成，轨道交通、快速路通行里程实现“双过百”，萧山国际机场三期、杭州南站枢纽建成投用。建成未来社区87个，完成老旧小区综合改造1241幢，加装电梯439台，人居环境得到系统提升。创建省级风貌样板区15个，数量全省第一。完成城郊结合部综合整治，实现美丽乡村全覆盖。成功创建“四好农村路”全国示范县、国家生态文明建设示范区和“美丽浙江十大样板地”，连续两年获得大禹鼎金鼎。

五年来，我们先行先试、敢为人先，改革开放勇立潮头。锚定“依法办成事”目标，强化有解思维，做到“急事急办、特事特办、改革难事挑着担子办”。接续推进18项“牵一发动全身”重大改革，政务服务增值化改革获国家领导人调研肯定，“办不成事”兜底服务获评全国数字政务创新成果典型案例，制造业优质内生裂变改革全省推广，新一轮国企改革稳步推进，村级留用地开发、“大综合一体化”行政执法改革、城市更新等走在全省前列。出口总量连续21年全市第一，获评全省十佳外贸强区。跨境电商出口规模全省第一，工作经验向全国复制推广。累计形成自贸制度创新案例近百项，连续四年获评省自贸考核优秀。国际“赛”“会”之城核心区建设精彩纷呈，“到萧山看比赛、听演唱会”成为一种现象。

五年来，我们用情干事、倾力为民，民生福祉节节攀高。秉持“民生事业再怎么投入都不为过”的理念，累计民生支出1216亿元，占比持续超70%。城乡居民人均可支配收入分别达到87677元、58733元，农村居民收入增速连续14年跑赢GDP、连续18年跑赢城镇居民，收入倍差缩小至1.49。和美乡村覆盖率达75%以上，涌现出梅林村、横一村、谢径安·传化农创村等先进典型和“科创+农创”“政企村农共建”等共富模式，所有行政村经营性收入均突破130万元，夺取神农鼎。创建全国基础教育现代化综合实验区，教育现代化监测指数进入全省前十。实现持有居住证的义务段农民工随迁子女能够100%就读公办学校。成功创建省级健康区，实现一站式基层医疗服务全覆盖，基本实现“小病慢病不出村、专病专科不出区”。累计竣工安置房10万余套，3万余户家庭喜迁新居。建成全国未成年人保护示范区、智慧健康养老示范基地，老年人助餐服务实现村社全覆盖。每千人拥有3岁以下婴幼儿照护设施托位数翻两番，全省率先实现“家门口青少年宫”、康养联合体镇街全覆盖。基本实现“15分钟品质文化生活圈”全覆盖。获批全国科普示范区。交通事故亡人数、安全生产事故亡人数分别下降44%、32.4%，连续12年做到“命案必破”，连续20年获评“平安县（市、区）”，获评“中国社会治理十强县（市、区）”，夺得平安金鼎。

各位代表，“十四五”发展成就来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、领航定向，是区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大和区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民埋头苦干、共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民和城市建设者，向区人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向驻萧部队、公安干警和消防救援队伍，向在萧各直属单位、科研院所，向各位老领导、老同志和社会各界人士，表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，萧山发展还面临不少挑战和问题：外部环境变化影响加深，经济发展与预期仍有差距；“内卷式”竞争不同程度存在，部分行业和中小企业生产经营面临不小压力；传统制造业改造提升还需深化，新兴产业规模效益相对不足；科技创新、产业创新深度融合不够紧密，创新生态有待进一步完善；民生公共服务与群众期待仍有差距，社会治理精细化智慧化水平仍需提升；少数政府人员的担当意识、改革精神与新形势新任务还不相适应。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决！

二、“十五五”发展主要目标任务

根据《中共杭州市萧山区委关于制定杭州市萧山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，区政府编制了《杭州市萧山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》,提请大会审议。

“十五五”时期经济社会发展的指导思想为：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为首要任务，以缩小“三大差距”为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，纵深推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚定扛起“领头雁、排头兵、先行者”使命担当，奋力打造中国式现代化和共同富裕区域范例，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章，杭州加快建成世界一流的社会主义现代化国际大都市等重大使命任务作出更大贡献。

“十五五”时期经济社会发展的主要目标为：通过五年的不懈奋斗，率先打造中国式现代化和共同富裕区域范例取得决定性进展，当好全市建设世界一流社会主义现代化国际大都市的领头雁，成为全省高质量发展建设共同富裕示范区的排头兵，争做全国基本实现社会主义现代化的先行者。到2030年，经济综合实力、创新能力和发展能级实现新跨越，力争GDP达到3500亿元，持续领跑全省经济强区第一方阵，城市国际化水平持续提升，“三大差距”进一步缩小，共同富裕示范引领作用充分彰显，全区人民的获得感、幸福感、安全感和认同感持续增强。

要实现上述目标，我们要始终做到以下五点：

——始终牢记习近平总书记殷殷嘱托。深入践行“八八战略”，锚定“不断提升工业化，加快推进城市化，进而率先实现现代化”的战略路径，认真落实省委“132”总体工作部署和市委“现代化先行、共同富裕示范、世界一流标准”目标要求，主动融入长三角一体化发展、杭甬“双城记”等重大战略，以“保总量、进位次、提占比、优结构、强效益”为总体要求，科学谋划、奋力抓好经济社会发展各项目标任务，坚定不移当好全市领头雁，成为全省排头兵，争做全国先行者。

——始终践行以人民为中心的发展思想。坚持投资于物和投资于人紧密结合，将民生导向贯穿至政府工作各领域、各环节，聚焦人民群众急难愁盼问题、发展不平衡不充分课题、城市治理科学化精细化难题等，推动政策向民生倾斜、财力向民生集中、精力向民生聚焦，努力在高质量发展中完善民生保障、提升服务质效、做优基层治理、推进共同富裕，真正把政绩体现在缩小“三大差距”的成果中，体现在人民群众的幸福感、获得感和满意度上。

——始终牢牢把握“四大关键”。坚持科创引领、智造变革、人才驱动、青年聚力，坚定实施创新强区人才强区首位战略，加快“两新”深度融合，持续强化企业创新主体地位，以历史耐心构筑一流创新生态。紧扣人工智能“关键变量”，大力发展新质生产力，加快构建具有萧山特色的现代化产业体系。完善人才“引育留用爱”全链条服务体系，促进人才创新动能全面释放，打造近悦远来的“青年向往之城”。

——始终坚持依法办成事。大力弘扬“六干”作风，牢固树立有解思维，切实增强“没有走在前列就是风险、就是失职”的争先意识，聚焦进一步全面深化改革，将依法行政与做事成事紧密结合，解放思想、创新思路，把该办的事情办好，把能办的事情办实，把难办的事情攻坚办成，打造更多突破性进展和标志性成果，为高质量发展提供坚实的法治保障和强劲的实践支撑。

——始终统筹发展和安全。以“时时放心不下”的责任感，强化底线思维，增强忧患意识，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持在发展中固安全、在安全中谋发展，切实把统筹发展和安全贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚决守好政治安全底线，紧盯新兴领域风险，防范化解重点领域风险隐患，确保不发生系统性风险，持续推动区域治理体系和治理能力现代化。

推动“十五五”高质量发展，必须着眼未来，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，保持定力、久久为功，切实以重点领域突破带动全局发展、整体提升。

（一）推动先进制造业集群发展实现重大突破，进一步擦亮民营经济“金名片”。积极承接省“415X”、市“296X”先进制造业集群建设，建强现代化高能级产业平台，构建更具韧性的企业梯队，打造最优营商环境。推动规上工业总产值冲五千亿、规上工业增加值冲千亿、营利性服务业营收冲千亿、人工智能核心产业营收冲千亿、制造业投资五年冲千亿，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达40%以上，再造一个高质量的“工业新萧山”，成为杭州城东智造大走廊第一增长极、浙江先进制造业基地主引擎。

（二）推动高水平创新型城区建设实现重大突破，进一步提升以人工智能为代表的科创能级。深化教科人一体改革，推进“两新”深度融合，确保创新指数、科技创新投入稳居全省前列。加强新型基础设施建设，显著增强“北斗七星+”高能级科创平台体系化攻关能力，切实完善以企业为主体的自主创新体系，推动全社会研发经费投入强度达到4.5%，在人工智能、合成生物、集成电路、低空经济等前沿领域取得突破性进展，打造新质生产力高地，成为“人工智能创新发展第一城”主阵地。

（三）推动高能级开放强区建设实现重大突破，进一步发挥双循环重要节点作用。持续放大“四区一枢纽”优势，增强开放枢纽辐射作用，确保出口规模和增量贡献持续领跑全市、数字贸易等新业态占比显著提升，成为浙江对外开放的“桥头堡”。加快消费转型升级，全面打造国际“赛”“会”之城核心区，推动社会消费品零售总额突破1500亿元，居民服务消费支出占比超50%，有效提升消费对经济增长的贡献度，全面形成内外贸一体化发展格局。

（四）推动高水平文化强区建设实现重大突破，进一步激发文化创新创造活力。一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播，广泛践行社会主义核心价值观。持续丰富本土优秀文化时代内涵，全面提升文物保护传承和活化利用水平，加快打造具有国际影响力的文化IP。加力推进文化惠民，支持文化“走出去”，推动文化产业增加值达200亿元以上，“文化+”实现更高水平发展，文化软实力加快转化为城市竞争力。

（五）推动城乡一体融合高质量发展实现重大突破，进一步彰显民生幸福成色。深化“千万工程”萧山实践，实现高水平和美乡村全覆盖，基本建成城乡融合、普惠共享的公共服务体系，推动区域协调均衡发展。力争居民人均可支配收入突破10万元，城乡居民收入倍差保持全省前列，人均预期寿命保持全省领先，形成经济发展和民生改善的良性循环。切实增强青年归属感、参与感，全面打响“青年向往之城”品牌。

（六）推动绿色低碳转型实现重大突破，进一步绘就美丽萧山生态画卷。拓展国家生态文明建设示范区建设成效，统筹推进美丽萧山建设，显著提升生态环境治理能力水平。基本建成新型能源体系、现代物流体系，加快打造绿色低碳循环发展的经济体系。确保碳达峰目标顺利实现，生态环境质量、生态系统多样性稳定性持续性进一步提升，绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽。

（七）推动城市治理科学化精细化智慧化实现重大突破，进一步增强大区善治效能。坚持城市内涵式发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。强化法治建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“城乡融合·大区善治”为统领，深化数智赋能基层治理“望潮模式”，加快构建党建引领、科技赋能、多元参与的社会治理体系。有效防范化解重点领域风险，全面筑牢公共安全防线，统筹发展和安全更加有力，平安萧山法治萧山建设达到更高水平。

三、2026年主要目标和工作安排

今年是“十五五”开局之年，经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%—5.5%，在实际工作中努力争取更好结果；全社会研发经费投入强度超4%；城镇调查失业率控制在5%以内；居民消费价格涨幅2%左右；居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

重点做好以下十方面工作：

（一）在拓展内需增长新空间上加力提效

增强政策落地实效性。全力承接落实中央宏观政策和省市经济政策体系，力争超长期特别国债、中央预算内投资、专项债、新型政策性金融工具等争取总额居省市前列，争取更多项目进入上级盘子、纳入土地和能耗单列清单。安排区级企业扶持资金48亿元，放大区内存量政策和增量政策集成效应。确保新增政策主动推送率保持100%，持续深化惠企政策“免申即享”“即申即享”。健全资金支付常态化督导机制，确保规范、安全、高效。

提升投资项目牵引力。确保固定资产投资总量稳居全省第一，投资结构持续优化。确保省“千项万亿”新建项目开工率一季度100%、年度投资完成率50%以上，力争全年项目数、新建项目开工率、年度投资完成率等综合排名全省前列、全市第一。落地内生裂变项目100个以上；新招引落地亿元以上产业项目100个以上，其中“296X”项目70个，形成一批“当年产出”项目。强化项目全生命周期管理，确保不新增实质性“五未”红灯预警，红灯销号率99%以上，力争亿元以上项目拿地90天内开工、竣工90天内投产。

打造消费升级引领地。持续推进消费品“以旧换新”工作，优化资金使用进度和绩效。统筹规划商圈布局，支持传统商圈、专业市场转型发展。深入挖掘文旅、餐饮、康养等服务消费潜力，拓展悦己消费、乐园消费、银发经济、宠物经济等新增长点，培育即时零售、数字虚拟主播等新模式，打造消费“三新”发展示范区。强化“演赛展商旅”联动促消费，将人员流量转化为消费留量。举办国际级赛事8项以上、国家级赛事20项以上、大型演唱会60场以上、展览活动150场以上。扎实推进国际化消费环境建设试点，提升入境游和离境退税便利化国际化水平。健全“大消保”工作体系，规范预付式消费，擦亮“放心消费在萧山”品牌。因地制宜推进无照摊贩疏导点建设和商业外摆扩面。实现社会消费品零售总额增长3.5%。

（二）在构建现代化产业体系上加力提效

抢抓人工智能产业机遇。芯创社区高标准建设国家人工智能应用中试基地（医疗），推出40个专病专域垂类模型和智能体，力争落地医研企创新主体100家。芯模社区打造全国芯模适配权威发布平台，招引人工智能项目25个以上，引育行业领域人才300人以上。芯机社区开工建设产业综合体等重点项目3个，加快打造人工智能终端设备高地。全面构建多元智算供给体系。招引一批高质量数据标注企业。实施AI赋能制造业“1+3”改革。迭代建设长三角（杭州）AI赋能新型工业化能力中心，支持传统产业“智转数改网联”，推动人工智能技术在纺织、汽车等行业的规模化应用。纵深推进十大场景揭榜挂帅，力争建成高质量数据集10个、专用工业智能体6个、具身智能终端4个。力争人工智能核心产业营收超240亿元、增长10%以上，带动数字经济核心产业增加值增长6%、营收突破1100亿元。

做强先进制造产业集群。全量承接“296X”产业集群核心区建设，大力招引链主型制造业企业，新增规上工业企业120家，其中“296X”集群相关企业100家以上，工业总产值、“296X”集群产值分别突破3550亿元、2450亿元。抢滩“6+X”未来产业集群，积极布局合成生物、低空经济等新赛道。全力支持万向创新聚能城建设。提级建设膜材料小镇，加快推进萧山高新区建设。大力探索“工业上楼”，构建全过程管理机制，推进一批“智造社区”建设。深化“腾笼换鸟”攻坚行动，探索SPV模式可复制实施路径。推进片区式工业园区有机更新。加快益农化工园区独立成园。力争出让工业用地3000亩。

提升现代服务业产业能级。大力发展科技服务、软件信息、现代物流、现代金融、商务服务等生产性服务业，打造全市生产性服务业融合先进制造业创新标杆。持续提升钱塘江金融港湾核心区能级，深入推进创业投资示范区建设。健全楼宇经济发展机制，推动“楼宇+”产业发展，打造特色产业标杆楼宇，力争“亿元楼”达30幢以上。大力推动营利性服务业扩容提速，力争营收两位数增长，规（限）上服务业企业突破450家。

（三）在打造高水平创新萧山上加力提效

提质科技创新源头供给。迭代升级“三个15%”财政科技投入增长机制，力争科技创新投入突破280亿元，进入全省前列。做强“北斗七星+”科创平台，持续推进教科人一体改革提质扩面。深化“研发活动在平台、科技赋能在企业”的院企合作模式，完善“人才编制池”“全时双聘”等机制。迭代完善科创平台积分评价体系，引导平台聚焦产业需求开展创新活动。深化“企业认定、政府认账”工作，优化人才授权认定。

强化企业创新主体地位。强化以企业为主导的创新体系建设，支持领军企业牵头组建创新联合体，引导中小科技企业深度融入重点产业链。开展“鸿鹄行动”，培育科技型初创企业。完善“5213”项目全生命周期管理，招引项目100个。深化运用先研后付“安心宝”机制，撬动企业研发投入1亿元以上。确保重点企业100%签订战略合作协议，新增产值100亿元以上企业2家、50亿元以上企业5家。国家级专精特新“小巨人”企业总量突破100家，其中新增企业100%为“296X”集群相关企业。

畅通成果转移转化链条。布局建设一批概念验证中心、中试基地等公共服务平台，争创省级及以上平台资质5家以上。实施孵化载体“提质增效”计划，构建全链条孵化体系。大力推进环高能级科创平台创新生态圈建设，构建以创新转化为纽带的“科创平台经济圈”。深化省科技型企业家集聚区建设，持续探索科学家创业陪跑模式，发挥萧山科技成果转移转化中心桥梁作用，建强科技副总队伍，加强技术经纪人、成果转化员培训。支持创新产品“首购首试首用”。做实国家知识产权强县建设示范县，加强商业秘密和新兴领域知识产权保护力度，探索专利密集型产品赋能路径，建设产品价值评估中心与推广体系，多措并举推动高价值发明专利同比增长20％。用足用好“33N”产业基金集群，创新落地直投机制，发展大胆资本、耐心资本。

（四）在建强高能级产业平台上加力提效

展现萧山经济技术开发区头雁姿态。招引落地亿元以上产业项目40个，其中10亿元以上12个。加快建设工业综合体，发挥现有都市工业园区示范作用，新增市级“智造社区”1个。力争完成低效工业用地再开发800亩。加快江南科技城建设，持续深化海归小镇·传化科技城政企共建。稳居国家级开发区综合排名全国第一方阵。

提升杭州临空经济示范区枢纽能级。以四大专业化产业平台为主阵地招大引强，招引落地亿元以上产业项目35个。推进空港型国家物流枢纽建设。力争开工机场四期。深化与浙大、清华等知名高校院所产学研合作，持续提升高新技术产业占比。探索建立综保区特别产业合作园，打造一批“保税飞地”。

激活钱江世纪城联动优势。聚焦总部、科创、金融、赛会四大产业赛道精准发力，招引落地10亿元以上项目5个、区域总部9个，力争高能级项目实现再突破。强化“城站街”联动，与杭州南站融合发展取得实质进展，全力冲击中国商务区总部经济竞争力榜单前10强。高标准推进中央水轴文化建筑建设。

彰显湘湖·萧滨合作区地标高度。推进萧滨基础设施一体化建设，全力打造“中国视谷”窗口园区，招引落地10亿元以上产业项目５个。加快国有产业载体投建运营，打造“侠客岛”科创人才综合体，构筑人工智能硬件产业发展高地。提升国家旅游度假区能级，招引落地高能级文旅项目和赛演活动，高水平唱好新时代“西湘记”。

（五）在推进城市内涵式发展上加力提效

增强城市保障发展能力。深化“一张图”试点工作，持续优化国土空间开发格局。加快地铁四期（萧山段）、104国道杭州河庄至衙前段（萧山段）、彩虹快速路东延、亚太路东伸（沪昆铁路抬升）等建设，推动329国道（柯桥界至塘湄线段）、临浦快速路（杭甬运河大桥至临北路段）、石富路先行段工程开工，阳城大道（萧清大道-红十五线）、新港路等项目建成通车。实施新一轮电网建设三年攻坚行动，完成江南变系列工程开工准备。开工建设瓜沥水厂工程。建成投运取水头部上移工程，实现千岛湖供水全域覆盖。全力推进海塘安澜、永兴河流域综合整治和钱塘江沿江一线闸站等重大水利项目。

提升城市服务群众水平。完善全周期覆盖的好房子建设体系。探索打通公租房、保障性租赁住房房源使用管理。深化住房公积金制度改革，优化住房公积金提取和贷款政策。推进安置房配套设施建设和风貌管控提升。实施老旧住宅片区更新三年行动计划，新增10个未来社区创建项目，建成12个未来社区。完善业委会、物业、社区三方协同机制。持续推进老旧供水管网及二次供水改革。推动机关企事业单位泊位对外共享开放。加快新建无障碍设施建设和存量无障碍设施改造。

推动城市更好成就青年。迭代升级“五个十大”工作体系，力争青年人口突破105万。实施“智汇萧山”人才集聚行动，做强“潮启WE来”青年人才招引品牌，建立“萧籍学子联盟”吸引本地人才返乡，上线“萧然青才卡”3.0版，新引进A-F类高层次人才1.4万人、35周岁以下大学生5万人以上。整合打造青年创新创业空间100万平方米，扩大“青荷小镇”创新创业空间影响力，持续擦亮“青创萧山”品牌。全力筹办第四届全国职业技能大赛。

守护城市美丽宜居生态。全面完成中央生态环保督察和大运河生态环保专项督察反馈问题整改工作，加快完善大运河滨河生态空间划定。推进生态系统保护修复，开展生物多样性保护优先行动。打好污染防治攻坚战，确保PM2.5浓度稳中有降，持续推动“污水零直排区”提质增效，再夺大禹鼎金鼎。新增绿地100万平方米以上，新（改）建公园7个。提升声功能区夜间达标率，新增市级宁静小区15个。深入开展建筑垃圾综合治理，进一步挖掘区内消纳潜力，实现产消动态平衡。持续抓好生活垃圾综合治理。推进城乡污水处理设施一体化运维。严格落实碳排放“双控”制度，从严把好产业源头准入，加快推进重点行业集中整治入园，推动重点领域绿色低碳转型。

（六）在释放改革攻坚新红利上加力提效

打造数字政府2.0样板。打响“AI政府”品牌，培育政务智能体10个。稳步推进集约运维改革。加力推进数据要素市场化配置改革，加大数据产业培育支持力度，探索打造高端数据标注基地。推进国家数据产业集聚区试点片区建设。推动科研院所数据专家到企业担任“数据总监”。持续提升数据安全治理监管能力。加强低空领域安全能力建设和低空政务2.0建设应用。

促进民营经济高质量发展。进一步深化助企服务“二十条”、法护营商“十八条”，不断完善“企呼我应”、助企“陪跑员”等机制，打造“政企合伙人”等新模式。服务全国统一大市场建设，打造公平竞争审查区域样板。产业基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目比重不低于80％。在新业态领域探索科技企业“沙盒监管”机制。推进“高效办成一件事”落地应用，设立创新服务“一窗通办”窗口。塑造“萧企优信”信用品牌，推进个性化“信用+”应用场景建设。深化“大综合一体化”行政执法改革，推行“预告式执法”与跨部门联合检查。深化“两个健康”先行先试，推进“萧商青蓝接力工程”，开展“走亲连心”系列活动，推动萧商安心回归、顺心发展。

迭代重点领域改革实践。持续深化国资国企改革，加大国有资本在战略性新兴产业等领域的投入布局。推动国企园区改革经验向民营园区拓展，首批培育试点民营园区20个，合作组建园区基金。加快推进工商业用地改革，探索立体空间开发、土地混合利用、用途功能合理转换等模式，做好详细规划弹性表达试点，探索开展土地短期利用。加快推进城厢、北干、盈丰等村级留用地项目落地开发，探索跨镇街统筹试点。深化云啸研究院“警企院”合作模式改革。推进供销综合改革，带动供销系统销售额突破百亿元。

（七）在提升对外开放质与效上加力提效

打好“稳拓调优”组合拳。持续开展“Xiao往全球”海外拓市场行动，确保出口规模占全国比重稳中有进，力争新兴市场出口比重提升1个百分点。支持重点企业建设5个以上境外营销、展示中心，鼓励企业建设海外仓。持续推动“直播+平台+跨境电商”新模式高质量发展，新建“丝路驿站”2个。推动“全球跨境电商四中心”投运，赋能传统制造向全球化品牌升级。力争实际利用外资7亿美元。

深化制度型开放探索。推动国家自贸试验区提升战略落地，打造“自贸+保税+跨境”改革2.0版本，积极融入全球数贸港核心区建设。推动机场国际货站与综保区“区港一体化监管”，发展“保税+”新业态。探索实施航材进出口通关、仓储、交易一揽子便利措施，推动飞机保税维修等航空高端服务全产业链发展。加强海外知识产权纠纷应对指导和个性化国别指引。

提高区域协同发展水平。积极融入长三角一体化发展战略。高质量推进对口合作、对口支援、东西部协作、山海协作。深化与海曙区战略合作，共同唱好杭甬“双城记”。深度融入杭州城东智造大走廊建设，持续深化萧滨一体化。加强与建德的区市协作，支持淳安特别生态功能区建设。

（八）在缩小“三大差距”促共富上加力提效

放大“千万工程”优势。一体推进“强城”“兴村”“融合”，建强2条发展轴、13条区级未来乡村组团振兴共富带，加快区级提升型及引领型未来乡村建设。完善长效运营机制，巩固提升美丽乡村建设成果。深化“谢径安·传化农创村”建设，全面推进国家级“五好两宜”和美乡村试点试验项目，拓展“政企村农科”多元共富模式。加强农文旅、农康旅融合发展。健全城乡基础设施一体化规划建设管护体系。促进城乡要素双向流动，科学有序推进农业转移人口市民化。强化现代“新农人”培育工作，改造提升青年入乡实践站点，支持青年返乡入乡争做“农创客”。

释放强村富民活力。巩固“两非”整治成果，加强土地综合整治项目与“多田套合”工作的融合衔接，探索国企+镇街+村社合作模式，“多田套合”率达95%。深化“科创+农创”，推动5个省级现代化（区域性）农事服务中心长效运营。加快发展设施农业、智慧农业、生态农业、特色农业和现代农业服务业，深化“GONG萧GONG富”“萧山本味”区域品牌建设。完成农业产业项目建设40个。稳慎有序推进二轮土地到期延包工作。通过片区组团等举措，持续壮大萧山南部村集体经济。盘活农村闲置农房，因地制宜探索多元化的农民户有所居保障机制。

兜住民生保障底线。高质量建成三级民生服务综合体网络，全面提升基本公共服务一体化水平。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，城镇新增就业2.5万人以上。建成4家以上残疾人帮扶性就业基地，劳动年龄段残疾人就业率稳定在72%以上。推进“新萧匠”培育计划，支持萧山技师学院建成省产教融合型一流技师学院，全面加快全域技能型社会建设。健全“共富型”多层次医疗保障体系，持续推行长期护理保险。构建医保零星报销新模式，提高新就业形态人员参保率。持续发展服务类社会救助，完善动态监测与多元帮扶机制。推广“家门口慈善”模式，实现特色慈善街区镇街全覆盖。

（九）在提升公共服务获得感上加力提效

全力打响“尚学萧山”品牌。持续推进全国基础教育现代化综合实验区建设，加快培育新优质学校。深化“大思政课”建设，促进思政课堂和社会课堂有效融合。系统推进五育融合，深化家校社协同育人机制，加强中小学科技教育、人工智能教育，大力发展校园足球、篮球等。加速推进高中“5+5+4”攻坚行动，建成投用学校6所、新增学位8500个，深化学位供给“潮汐机制”。为27所学校配备食堂餐厅空调设备，完成25所学校周边道路高峰交通拥堵治理。健全高质量教师教育体系，打造高素质专业化教师队伍。深化产教融合、职普融通，组建“中高职一体化”合作联盟。

纵深推进“健康萧山”建设。基本建成浙大二院总部院区，推动区二医院迁建项目投用，优化基层医疗卫生机构布局建设。拓展“人工智能+医疗健康”应用场景，升级专病管理智能化服务体系。促进中医药传承创新与医防融合发展。推动基本公共卫生服务更加普惠均衡，持续提升基层慢性病健康服务质量和成效。优化急救服务体系，提升血液供应保障能力。持续深化体重管理服务。

持续做优“一老一小”服务。深化“大社区养老”服务改革，优化养老服务设施布局规划。拓展“爱心卡”场景应用，促进居家养老服务提质扩面。加大养老服务专业人才职业技能培训、岗前培训力度。加强老年教育发展，促进老年人社会参与。提高生育津贴省心办及直发个人比例，提升婚、孕、产、育一体化综合服务水平。巩固推进省普惠托育基本公共服务试点建设。探索“儿童福利+”融合服务模式。

不断提升文体供给质量。加强文化遗产保护利用，完成第四次全国文物普查工作，推进文化遗产名录及文博体系建设，加快组建非遗工坊联盟。高标准推进大运河国家文化公园（浙东运河萧山段）、围垦展示馆建设。启动《杭州市萧山区志》编纂。深化城乡公共文化服务一体化建设，打造更多新型“文共体”。深化文化特派员制度，迭代升级“文化管家3.0”，建强基层文化管理队伍。迭代升级“潮文化Party”等文化品牌。聚焦“电竞+游戏”“音乐+演艺”“动漫+短剧”等关键赛道，招引培育一批链主企业，积极推进文化“新三样”破圈出海。提质“10分钟健身圈”建设，新（改）建群众身边体育场地设施120处。大力发展群众体育赛事，举办全民健身体育赛事活动150场，打响“萧BA”“镇超”等赛事品牌。迭代赛演保障服务机制，深化旅游国际化行动，发挥好入杭首站优势，进一步推动“潮萧山·会天下”品牌国际传播。

（十）在推动平安萧山上台阶上加力提效

筑牢本质安全根基。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，聚焦高层建筑、道路交通、消防安全、校园安全等重点领域开展风险隐患排查整治。深化应急消防治理体系改革攻坚，提升建设基层应急消防保障点。扎实做好自然灾害防治和防汛防台工作。推进扫黑除恶常态化，依法严厉打击治理和预防电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动，强化未成年人违法犯罪预防和治理。守牢食品、药品、重点工业产品和特种设备安全底线。

严控重点领域风险。积极防范和应对地方政府债务风险，加强项目全生命周期全口径成本评估，坚决遏制新增隐债，避免脱离财力上项目。妥善有序推进中小金融机构风险化解，常态化开展涉众金融领域风险排查整治，有效防范应对房地产领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。

提升基层治理效能。推进大平安系统集成改革，依托“全量信息一张图”统筹加强基础要素排查管控应用，一体筑牢社会治理根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，系统构建“熟人社会”。迭代“141”基层治理体系，深化数智赋能基层治理“望潮模式”。完善多元调解化解机制，深化“家事一类事”综合服务工作。提升信访工作法治化水平。优化根治欠薪全链条治理体系。健全公共法律服务体系。优化重大突发事件应急处理机制。扎实做好国防动员和双拥工作。

各位代表，区政府将认真抓好“安居宜居”在萧山、“出行无忧”在萧山、“富美乡村”在萧山、“关爱儿童”在萧山、“健康守护”在萧山、“美好城市”在萧山、“青年发展”在萧山、“弱有众扶”在萧山、“同心共富”在萧山、“幸福颐养”在萧山等十方面民生实事的办理工作，切实把好事办好、办实、办到群众的心坎上。

四、加强政府自身建设

各位代表，全面完成“十五五”和今年各项目标任务，对政府提出了新的更高要求。区政府将担当作为、全力拼搏，奋力开创“十五五”发展新局面。

（一）坚持政治引领。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。高标准抓好巡视反馈问题整改落实。把党的全面领导贯穿政府工作全局，自觉当好执行者行动派实干家。

（二）坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，坚持科学、民主、依法决策，强化合法性审查，推进严格规范公正文明执法，深化政务公开，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、社会监督、舆论监督，加强审计监督、统计监督，确保党和人民赋予的权力始终用于为人民谋幸福。

（三）坚持实干担当。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，多做打基础、增后劲、利长远的事。强化“六干”作风，提升应变克难的执行力，增强工作穿透力，确保说一件、干一件、成一件，一任接着一任干。深入践行“一线工作法”，持续整治形式主义为基层减负，让广大干部把更多时间和精力用到干实事上。

（四）坚持勤廉并重。坚持以严的主基调加强党风廉政建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，锲而不舍纠“四风”、树新风，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，探索人工智能赋能公权力大数据监督。持续加大容错免责力度，让想干事的干部敢干事、能干成事。习惯“过紧日子”，严控一般性和非急需非刚性支出，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。

各位代表！奔竞不息、勇立潮头是刻在萧山人骨子里的基因。马年将至，萧山定将策马扬鞭开新局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，时刻牢记殷殷嘱托，忠实践行“八八战略”，发扬龙马精神，以金戈铁马的气魄全面创新、以快马加鞭的节奏全速奔跑、以马不停蹄的干劲全力拼搏，一马当先做表率，一起为未来奋斗、共同为幸福打拼，为推动率先打造中国式现代化和共同富裕区域范例取得决定性进展，在当好“领头雁、排头兵、先行者”新征程上再创辉煌而努力奋斗！