各村(社区、综治站)、企事业单位、机关各办公室(中心):
为持续提升全域道路交通安全治理体系和治理能力水平,广泛凝聚共建共治共享的道路交通安全治理合力,切实防范化解道路交通重大安全风险,为全域经济社会高质量发展提供坚实可靠的交通安全保障,现将《新街街道道路交通安全隐患排查整治行动方案》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
中共杭州市萧山区新街街道工作委员会办公室
2025年10月13日
新街街道道路交通安全隐患排查整治行动方案
为贯彻落实《杭州市农村公路条例》和《杭州市道路交通领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》相关要求,进一步提升全域道路交通安全水平,预防和减少农村道路交通事故,决定自即日起至12月底,在新街街道范围内开展以农村道路交通安全隐患为主的排查整治行动。现制定方案如下:
一、工作目标
牢固树立交通事故可防可控理念,推动安全生产工作向事前预防转变,着力从源头治理、排险除患、科技攻坚、工程治理、管理体制上,进一步消除农村公路交通安全隐患,压降农村地区交通事故数、亡人数,提升新街辖区全域道路交通安全水平。
二、组织领导
为有效推进农村道路交通安全隐患大排查大整治行动,街道成立专项行动领导小组及办公室,具体人员组成如下:
组长:刘勇
副组长:徐凤祥、张萧、杨国江、陈海江、田少波
组员:俞晨阳、陈天、王华锋、孙宇杰、汤飞、章波阳、丁科伟及各村(社)治保主任
三、整治对象和内容
(一)重点任务
由街道成立工作专班实施重点道路挂牌督办,排查范围为新街街道全域区级、镇级、村级道路。
(二)重点范围
1.区级、镇级、村级道路层面
(1)道路基础设施安全隐患
检查区级、镇级及村级路面是否存在严重龟裂、坑槽、车辙、沉陷、积水等,路基是否存在塌陷、边坡滑塌、挡土墙开裂或损坏等情况;检查各级道路是否缺乏必要的安全防护设施,包括减速带、防护栏、隔离墩等。特别需要关注事故易发路段、长下坡路段和临近水域或陡坡路段的安全设施配置情况;检查道路排水系统是否完善,是否存在排水不畅、路面易积水等问题。
(2)交通工程设施隐患
检查交叉路口、学校路段、村庄出入口等是否设置村道“五个一”交通安全设施、限速标志;标志是否被遮挡、污损、缺失;必要的路面标线(如减速标线、人行横道线)是否清晰、完整;检查弯道、交叉口等处是否设置反光镜、轮廓标、线形诱导标;检查夜间通行路段是否设置路灯,照明度是否达标;施工路段、危险点段是否设置必要的警示设施。
(3)道路环境隐患
检查道路弯道、坡顶、交叉路口是否存在树木、农作物、广告牌、构筑物等严重遮挡行车视距的情况;检查路侧是否存在打谷晒粮、堆放杂物、摆摊设点、违规停车等占用道路现象;检查道路沿线是否存在非法广告牌、违法建筑等;检查平交道口设置是否合理,是否存在违规开设道口。
2.园区(企业)道路层面
园区(企业)道路交通安全隐患排查参照区级、镇级、村级道路层面执行。重点检查园区内是否实现机非分流(分离),是否存在机非混行现象;园区(企业)出入口是否设置分离的人行通道和车行通道;排查园区(企业)内停车规划是否合理,是否存在车辆乱停乱放、占用消防通道、侵占道路空间等现象。检查是否设置足够的货运车辆专用停车位,是否明确标识禁停区域。
3.重点路段专项隐患
(1)学校周边路段
检查学校路段是否设置“警告+限速”标志、过街设施、信号灯、禁停网状线等;检查上下学时段交通组织是否合理,是否有专人疏导;检查家长接送学生停车是否有序,是否存在乱停乱放等情况。
(2)集市路段
检查是否存在临时占道经营(如流动摊贩、小商贩、大型三轮车形成的夜宵摊等)占用道路、影响正常交通通行的情况;检查是否按规定设置集市或占道经营警示标志,提醒过往驾驶人注意路况、提前减速避让。
四、工作措施
(一)工程改造提升
立即修复、更新、增设缺失或损坏的交通标志、标线、减速带、护栏、凸面镜、照明灯等设施。修剪遮挡视线的绿化;对破损路面进行彻底修复;在必要路口实施工程改造,如拓宽路口、增设转弯车道、建设安全岛等。通过安装物理隔离栏(机非隔离、人车隔离),实现硬性分离,减少冲突点。
(二)管理措施优化
研究制定高峰期交通疏导方案,如实行单向循环、分时段禁行、优化货车通行时间等。合理规划园区(企业)内部停车区域,做到分类、分区停放;对违停车辆采取严厉且持续的管理措施。
(三)宣传与教育措施
利用“智安通”小程序、村社宣传栏、园区入口显示屏、智能语音广播系统、微信公众号等载体,持续发布交通安全提示、法规和事故案例。各村社(园区)定期组织电动自行车、摩托车、机动车等驾驶员进行专场交通安全培训;新街派出所对交通违法重点人员开展集中培训。
五、实施步骤
(一)排查阶段:即日起至11月中旬,按照《杭州市农村公路条例》相关要求落实农村道路责任人,设定相应的乡道、村道专管员,集中精力完成本辖区所有区级、镇级、村级道路交通安全隐患排查。
(二)治理阶段:12月底前,完成行动期间已排查隐患问题的治理(工程量大、难度高的隐患问题可适当延期,力争完成道路标线、“一灯一带”专项隐患治理工作所有目标任务。
六、工作要求
(一)加强组织领导,压实主体责任。各村社(园区)要高度重视,切实承担起属地管理和主体责任,参照本方案立即进行专题研究部署,结合自身实际制定实施计划,明确各项任务的时间表、路线图和责任人,确保整治行动不走过场、取得实效。
(二)完善机制建设,凝聚协同合力。要依据《杭州市农村公路条例》,进一步健全交通安全综合治理机制。明确街道各职能部门、村社、园区在道路建设、管理、养护及安全监管中的具体职责分工,强化信息互通和资源共享,真正形成齐抓共管的强大合力。
(三)强化督导检查,确保整改实效。常态化对各村社(园区)隐患排查整改工作进行督导检查和跟踪问效,对督查中发现的重点难点隐患问题,明确整改时限和要求。对思想不重视、责任不落实、整改推进不力、逾期未完成任务的单位及相关责任人,将予以严肃通报、约谈问责,对排查整治奖惩情况列入年度考核。(见附件一)
附件1:新街街道道路交通安全隐患排查整治专项行动奖惩办法
萧山区人民政府新街街道办事处办公室
附件1
新街街道道路交通安全隐患排查整治专项行动奖惩办法
一、村社层面
1、交通事故警情同比1-10月平均数同比下降5%加5分,下降10%加10分,下降15%加15分,以此类推。
2、发生交通设施类警情(属实)每发生1起扣5分。
3、随机抽查道路交通安全隐患,每发现1起隐患扣2分,被上级部门通报的,每起扣5分。
4、各项隐患申报每起加1分,上不封顶。
5、隐患整改完成率100%的加10分,95%以上完成加5分。
二、园区层面
1、交通事故警情同比1-10月平均数同比下降5%加5分,下降10%加10分,下降15%加15分,以此类推。
2、发生交通设施类警情(属实)每发生1起扣5分。
3、随机抽查园区道路交通安全隐患,每发现1起隐患扣2分,被上级部门通报的,每起扣5分。
4、各项隐患申报每起加1分,上不封顶。
5、隐患整改完成率100%的加10分,95%以上完成加5分。