王建维委员:
您在区政协十五届四次会议上提出的提出的《关于加强乡镇小商超食品安全管理的建议》收悉。经我局主办,于2025年8月向您第一次答复,现将第一次答复后工作开展情况向您进行第二次答复如下:
一、第一次答复以来工作开展情况
一是继续落实食品销售者风险分级动态管理要求。截止10月20日,全区食品销售者风险一级、二级、三级、四级的分别为8家、25家、385家、21958家。大力宣贯并督促落实国家市场监管总局97号令的要求,指导小商超落实食品安全主体责任,建立健全食品安全管理制度,落实食品安全责任制度。
二是加强从业人员食品安全培训。今年9月以来,我局委托第三方认证机构对全区部分乡镇小商超、生鲜门店开展5S规范提升,开展食品安全宣贯,内容聚焦《食品安全法》中与小商超直接相关的条款,用通俗易懂的语言解读法律责任,并通过结合本地或周边的食品安全事故案例进行警示教学,着力提升其主体责任意识和风险防控能力。
三是开展年度食品安全监督抽检和监管快检工作。截止10月20日,2025年度流通领域食品安全监督抽检已完成2835批次,完成年度进度的95%,抽检不合格均已按照要求进行后处置。此外,我局委托第三方快检机构对全区各类食品经营主体开展监管快检,已完成快检10093批次。
四是开展农村假冒伪劣食品专项整治行动。根据重点食品生产经营主体、重点食品品种、重点问题隐患“三重清单”,强化对农村地区食品生产企业、小作坊、农村农贸市场以及农村地区食品销售主体的监督检查,全面排查存在的食品安全、虚假宣传等问题,截止10月20日,已检查食品生产经营主体3858家,发现问题643个,均已完成闭环处置。坚持问题导向,组织开展对农村食品专项监督抽检,重点抽查散装食品、糕点、肉制品等食品,已开展抽检1873批次,不合格批次全部进行立案核查处置。此外,针对隐患排查、举报投诉和农村食品专项抽检等发现的问题线索,强化案源信息分析研判,所有违法线索一查到底,彻底铲除生产源头和销售链条,严惩重处违法违规行为,涉嫌犯罪案件线索一律移送公安机关追究刑事责任。整治行动以来,全区共立案查处案件148件,罚没款64.17万元,移送公安机关案件2件。
五是开展社会共治。区食品安全监督协会充分发挥社会监督作用,积极履行监督职责,制定了《萧山区农村假冒伪劣食品专项整治志愿者社会监督实施方案》,明确了农村假冒伪劣食品专项整治工作中志愿者的工作内容。今年5月以来,协会多次组织志愿者在瓜沥、义桥、蜀山、新街等镇街开展社会监督,累计巡查各类小餐饮店、小食杂店100余家,营造了良好的食品安全社会共治氛围。
二、下一步工作
一是加强基层网格化监管。进一步充实基层市场监管所力量,优化网格化监管。充分发挥镇街食安办统筹协调作用,强化村(社区)食品安全协管员(信息员)队伍建设与培训,发动村(社区)网格员力量,重点排查农村地区和城乡结合部无证无照经营食品的“三小”和制售卤味肉制品等场所。同时,结合“综合查一次”等工作部署,规范涉企行政检查,防止检查过多加重基层负担和执法扰企。
二是探索源头治理,加强AI赋能。加强与农业农村部门的协作,推动优质、安全的食用农产品直供乡镇商超。鼓励支持品牌连锁便利店下沉乡镇,提升乡镇小商超的组织化、规范化水平。探索运用AI智能识别、物联网传感等技术,加强对小商超食品储存温湿度、临期食品预警等的非现场智能化监管。
三是健全投诉举报网络。畅通投诉举报渠道(如12315/12345热线),落实举报奖励制度,鼓励公众监督。建立“24小时响应机制”,提升群众投诉办结满意度。
四是深化宣传引导。设立 “食品安全科普站”,配备过期食品鉴别标本、宣传展板等,定期开展科普宣讲,讲解 “如何看食品标签”“买到问题食品怎么办”。邀请网红萧山小朱,制作“食安科普”系列短视频,通过局微信公众号推送。