俞聪伟代表：

您在区十七届人大四次会议上提出的《关于加强知识产权保护，助力企业健康发展的建议》收悉。经我局主办，区人民法院、区人民检察院、区公安分局协办，于2025年8月向您第一次答复，现将第一次答复后工作开展情况向您进行第二次答复如下：

一、基本情况

近年来，我区知识产权工作稳定提升，先后入选国家知识产权强县建设试点县和示范县。截至2025年9月，全区有效注册商标拥有量达到17.85万件，地理标志5件；有效发明专利拥有量13598件，其中高价值发明专利4603件，每万人高价值发明专利21.27件，增速全市领先；专密产品累计备案701件。1至9月，新增PCT国际申请量102件，专利质押融资12.5588亿元。

二、主要工作举措

保护知识产权就是保护创新，近年来我局联合司法机关，积极回应企业关切，深化知识产权保护，护航新质生产力。重点工作举措包括以下几个方面：

一是顶层设计不断完善。鼓励企业开展知识产权维权，2025年5月出台新一轮补助政策《杭州市萧山区关于加快推动创牌创优深入实施知识产权、平台经济战略的实施细则》，在具有重大影响的知识产权案件中胜诉或者在诉讼过程中和解、调解成功的企事业单位，按其实际支出的维权代理费的50%给予补助，对海外维权案件的补助进一步上调至65%，有效减轻企业知识产权维权负担。

二是保护能力不断提升。着力提升工作能级，确保助企服务的专业性。2020年，获批杭州市第二批知识产权维权援助工作站，工作站每年平均受理维权案件超50件。2024年，与中国贸促会商事法律服务中心签署《加强海外知识产权维权援助公共服务工作备忘录》，建立服务外向型企业的知识产权维权援助公共服务长效合作机制。2025年，与浙江省知识产权保护中心签订《海外知识产权保护合作框架协议》，落地海外知识产权纠纷应对指导浙江分中心萧山（自贸区）服务站。

三是执法监管不断强化。为严厉打击专利侵权、商标恶意抢注等违法行为，区市监局聚焦重点领域开展“雷霆行动”、“蓝天行动”、“西湖龙井”地理标志保护等专项执法行动。区法院进一步优化知识产权三合一审判机制，明确刑事、民事、行政审判的衔接程序和标准。区检察院加大对关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护，营造良好的创新业态，持续办理涉知识产权类案件。区公安分局先后侦破了杭州某化工有限公司被假冒注册商标案、某科技股份有限公司被侵犯商业秘密案等重大案件，及时阻止了企业核心技术被泄露。

四是保护体系不断健全。政府侧，联合区人民法院设立知识产权共享法庭，联合区人民检察院设立营商环境检察e站（知识产权保护站点），联合区政协设立新时代协商民主实践中心知识产权工作站，每月安排一名轮值律师。确立跨部门联动协作机制，市监、公安、检察院、法院等部门每季度召开知识产权保护联席会议，共同研究知识产权保护工作中存在的问题和对策。印发《萧山区知识产权行政执法与刑事司法衔接工作规定（试行）》，为知识产权行刑衔接提供制度支撑。市场侧，成立萧山区知识产权服务业联盟，吸引42家知识产权服务机构加入，其中包括4家专业律师事务所，常态化提供公益咨询服务。企业侧，共培育创建杭州市级商业秘密保护基地31个，省级商业秘密保护示范单位5个。

五是宣传培训不断深入。萧山区知识产权公共服务中心启用起来，常态化开展多层次全方位的培训指导，切实提升企业自我保护能力。聚焦知识产权保护主题，今年已成功举办9场企业出海知识产权主题培训，实现22个镇街和4大平台全覆盖，联动中国专利保护协会、省知识产权保护中心、钱江海关驻萧然办事处、区商务局、知名律所等单位，围绕知识产权法律法规、典型案例分析、风险防范策略等企业关注的热点问题进行授课，参训企业超580家次，有效帮助区内企业拓宽知识产权保护视野。2025年，创新开设“知识产权高级研修班”，邀请政府领导、行业专家等集中授课，首批计划招募学员30名左右，目前筹备工作已基本完成，预计10月底开班。

三、存在问题与困难

一是知识产权布局推广不够深入。萧山区以传统制造业为主，部分企业从事初级加工制造，偏向于对配方、工艺等进行商业秘密保护，缺乏对知识产权的理解和整体布局，缺少专门的知识产权部门和专业人员。

二是知识产权维权保护不够靠前。专业能力有待提高，全区专业从事知识产权保护的人才不多，亟需从事专利侵权行政裁决等专业人才。异地保护有待加强，知识产权异地维权，特别是海外维权的时间成本、经济成本高，企业需求与实际保护现状存在差距。

四、下一步措施

下一步，区市监局将深入贯彻落实区委全会精神，以知识产权保护为抓手，坚持科创引领高质量发展，全面推进科技创新和产业创新深度融合，加快构建萧山特色现代化产业体系，奋力打造中国式现代化和共同富裕区域范例。针对代表提出的“加大宣传培训、完善保护机制、严格执法监管”的建议，我局将重点从以下三方面发力。

一是以更实举措加大宣传培训。在持续开展广泛培训的基础上，更加注重宣传培训的深度，针对不同人群，制定系统化、模块化、实战化、个性化培训方案。针对执法人员，重点提升其在专利、商标、商业秘密等方面的专业知识和执法能力，组织开展典型案件评议等活动，提升一线执法水平。针对知识产权服务机构，重点开展合规指导，邀请知识产权条线上级专家讲授行业前沿，指导服务机构提升服务水平，减少非正常申请发生，更好地为企业提供专业的知识产权咨询、代理、评估等服务。针对企业人员，计划开展集训营，筛选一批有专业能力、有发展需要、有学习热情的企业知识产权管理人员，精心策划优质课程，通过讲座、研讨、调研等多种方式，培养一支企业知识产权保护人才队伍。

二是以更高标准完善保护体系。在政府侧，深化跨部门联动协作，加大宣传力度，让更多企业知晓萧山区知识产权维权援助站、萧山区知识产权（商业秘密）保护联动中心、营商环境检察e站（知识产权保护站点）等平台的功能，畅通公共服务渠道，帮助企业在面临知识产权纠纷时及时找到优质的公益服务。在企业侧，推动杭州市知识产权促进会企业发展专业委员会落地萧山，吸引全市知识产权头部优势企业的知识产权高端人才加入，加强与区内企业的交流互动，提升萧山企业的知识产权保护意识。加快建成和运行萧山区海外知识产权服务站，补齐海外知识产权保护短板，为企业出海保驾护航。

三是以更大力度强化执法监管。深入践行“严保护、大保护、快保护、同保护”理念，进一步推进知识产权保护工作。严厉打击假冒伪劣、商标侵权、专利侵权等知识产权违法行为。针对电子商务等特定领域，深化专利侵权纠纷行政裁决简案快办试点，突出数字化应用，优化行政裁决办案程序，压缩行政裁决周期。进一步加强跨部门联动，建立健全联系人制度、信息数据采集共享制度，完善案件、线索移送制度，加强执法协作配合，定期开展案件会商，不定期开展联合执法，重大案件公安提前介入。每年度评选并发布知识产权保护典型案例，扩大知识产权执法监管的社会影响力，营造尊重和保护知识产权的法治环境。

最后，非常感谢您提出的宝贵意见，也欢迎今后继续对我们的工作多提意见和建议，共同推动我区知识产权工作迈上新台阶。