索 引 号 H026/2025-78603 成文日期 2025-09-05
发布机构 区应急管理局 主题分类 市场监管、安全生产监管/安全生产监管

治本攻坚 • 专委在行动③ | 强基础、控事故、促提升,区工专委办筑牢工业企业安全防线

发布日期:2025-09-05 17:28 访问次数: 信息来源:区应急管理局
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今年以来,区工专委办紧密围绕年度工作思路与治本攻坚三年行动部署,以控风险、减总量、遏较大为目标,紧盯有限空间作业、危化品使用、一厂多租等重点领域,狠抓专项整治落实,着力提升企业本质安全水平与监管效能。

一、高位统筹推进,固本强基筑防线

区领导高度重视工业企业安全生产工作。副区长朱国军多次召开工业企业安全生产工作例会,专题部署有限空间作业安全等专项整治工作,层层压实责任链条,确保各项整治工作落地见效;在“两会”及重大节假日期间,带队开展节前检查,督促企业树牢安全生产红线,开展隐患排查整治,提升安全生产管理水平。

区工专委办以“1+9”组织架构为统领,充分发挥统筹协调作用,建立健全工作机制,定期召开联席会议,强化应急、经信、消防、综合执法局、规资、市监、住建等9个成员单位协同联动,形成问题共商、信息共享、责任共担的“一盘棋”工作格局。今年以来,累计召开季度例会2次,下发工作提示单8份。

二、聚焦重点领域,专项整治除风险

(一)深化有限空间专项整治。区工专委办系统部署推进全区有限空间专项整治,印发《全区有限空间作业安全专项检查方案》,明确“查、改、督、罚”四步闭环流程;聚焦酱腌池、发酵池、污水处理站等3类高风险场所,由应急、经信等部门协同联动,对全区150家涉有限空间企业(场所)开展全覆盖检查、安全服务指导及作业人员培训工作,全面提升企业安全管理水平和作业人员安全防护能力;通过实施“五个一批”机制:曝光警示一批、挂牌督办一批、关停取缔一批、联合惩戒一批、规范提升一批,切实压实企业主体责任,及时消除有限空间作业领域安全隐患,坚决遏制有限空间领域重特大事故发生。

(二)提升危化品使用安全。在去年调度摸排的基础上,区工专委办积极发挥统筹协调作用,组织应急、经信等部门对辖区工业企业危化品使用底数(包含危化品使用的品种数量、安评落实、整改确认、“一企一策”风险管控等情况)进行再摸排、再核对、再更新,累计落实摸排企业904家,落实安评制度企业882家,6家开展“一企一策”服务的企业已提交整改闭环报告待复查;组织全区8家液氨、甲醇热处理企业开展专项座谈,警示通报相关企业事故,对甲醇加注管工艺环节开展全面检查,确保同类风险清零。

(三)强化一厂多租精准监管。区工专委办紧扣“基层做强、底数扣清、责任落实”主线,持续优化一厂多租分级分类监管模式。组织应急、经信、消防等部门对镇街高风险园区开展月度全覆盖服务指导,重点检查主体的安全生产责任落实、一厂多租警铃完好有效、安全通道畅通等情况。截至目前,累计排查6家省级小微园公共部分和188家工业企业,发现安全隐患780处,已全部整改完毕。对全区1135家企业联动警铃的完好有效性进行了全面核查,确保一处报警,整栋响应,有效提升一厂多租园区的安全管理水平和应急处突能力。

(四)消除工业燃气安全隐患。区工专委办牵头,组织应急、住建、燃气公司等相关单位和属地镇街,对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》,对使用管道燃气、自建LNG/瓶组站的企业开展“地毯式”摸排,累计排查出366家管道燃气企业,并全部建立“一企一档”,督促企业做好限期自查自改、淘汰老旧设备等安全管理工作;协调燃气公司向管道燃气企业提供优惠改造套餐及技术支撑,全力保障改造施工安全,截至目前已完成整改企业数310家,其中101家高风险机械企业已全部整改完毕。

(五)开展精准化培训服务。区工专委办持续深入推进安全生产精准化分层培训和服务指导工作。应急、经信等部门紧密协作,聚焦“一厂多租”、高温熔融金属作业、危险化学品使用、涉爆粉尘等重点行业领域,联合组织开展覆盖全区、针对性强的专项培训教育活动。通过按岗位、分层次精准授课,进一步强化从业人员安全风险意识和现场应急处置能力。同时,应急、经信等部门联合开展全区工业企业“安全体检”专项行动,组织专业力量深入厂区一线,系统排查安全漏洞,累计服务企业271家,发现问题隐患1779个,其中重大隐患27个,已完成整改26个,剩余1个正在按计划落实整改。

三、下阶段工作

下一步,区工专委办将继续扎实推进治本攻坚三年行动,进一步强化源头治理和风险防控,完善长效管理机制,着力做好以下工作:

(一)持续做好数智监管工作。持续督促“三场所三企业”及相关企业自主开展隐患排查与治理,高效运用“萧然安宁”系统、工业企业在线等数智平台,全量摸清底数并录入纳管,分级分类开展隐患排查整治。

(二)有力推进治本攻坚行动。根据前期制定的《杭州市萧山区工业企业安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,继续细化分解任务,明确任务时间节点,有序有力推进各项任务。

(三)扎实开展各类专项整治。深入推进区内各项专项整治行动,确保整治取得实质实效,工业企业安全生产管理水平得到有效提升。不定期对安全风险大、隐患整改慢、现场管理差的重点企业开展执法检查,通过严格执法,倒逼企业落实主体责任,主动提升企业本质安全水平。


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