章灵照代表：

您在区十七届人大四次会议上提出的《关于对新萧山人购房发放安居乐业卡营造更加开放包容引才环境的建议》收悉。经我局主办，区商务局、区民政局、区审管办协办，现答复如下：

首先，感谢您对我区房地产行业工作的关心和重视，在对房地产市场现状作深入细致分析的研究后提出了具有针对性和建设性的建议。特别是2024年3月14日、5月9日杭州市相继发布政策，二手房全面取消限购、住房全面取消限购，且购房即可落户。这就意味着限购取消后，全国人民均可购买杭州房产且不受套数限制，同时购房即可落户，直接刺激改善性需求和外地购房群体入市。据不完整统计，今年我区部分新建商品住房的外来购房人数已经接近甚至超越本地人数。

一、背景与意义

当前，城市间的“人口争夺战”已进入白热化阶段。萧山区作为杭州市的重要核心城区，具有钱江世纪城板块名片，坐拥杭州萧山国际机场、杭州南站等交通枢纽，制造业基础雄厚，数字经济蓬勃发展，正全力打造现代化国际大都市新区。要实现这一宏伟目标，关键在于吸引并留住各类人口（包含高层次人才、技能型人才和青年人才）。然而，我们必须清醒地认识到，面对上海、深圳、杭州主城区及周边兄弟区县的竞争，萧山在引人留人方面仍面临挑战。安居方能乐业，住房问题是外来人口扎根一座城市面临的首要也是最大的关注点。现有的普惠性人才购房补贴政策主要面向人才（如A、B、C、D、E类），覆盖面相对有限，对于普通民众，其购房压力依然巨大。因此，我们亟需一项更具普惠性、更精准、更体现城市温度的政策工具，向所有新萧山人传递萧山开放、包容的强烈信号。推行针对新购房人才的各类软性服务，不仅能直接降低外来人口的安居成本，更能通过附带的综合服务，提升外来人口的归属感和幸福感，从而实现“ 引进一个人、留住一个家庭、赋能一个产业、繁荣一座城市”的良性循环。

二、已开展的工作

1.住房领域加大购房消费券发放。今年以来，我区为进一步加大购房支持力度出台了更加细化的购房消费券政策，对外来人口刚需购房较多的乡镇板块给予更多的补助。在本区部分区域范围内分区域发放购房消费券。在领取购房消费券的一个月内购买新建商品住宅并完成网签的购房人，可按区域使用每套一张3万元、4.5万、6万元的购房消费券，抵做购房首付款，购房消费券按照网签时间实行“先买先得”原则，兑完即止。购房消费券总额5000万元。其中城厢街道、北干街道、宁围街道（市心路以西区域）、盈丰街道范围内不发放，宁围街道（市心路以东区域）范围内发放3万元消费券[限购买140方（含140方）以下新建商品住宅]，蜀山街道、新塘街道、闻堰街道、新街街道、义桥镇范围内发放4.5万元消费券[限购买140方（含140方）以下新建商品住宅]，楼塔镇、河上镇、戴村镇、临浦镇、浦阳镇、进化镇、所前镇、衙前镇、瓜沥镇、益农镇、党湾镇、靖江街道、南阳街道范围内发放6万元消费券（不限面积）。另外，2025年12月31日（含）之前，对各机关、企业、事业单位组织青年职工在我区房地产单个项目团购3套及以上新建商品住宅的，鼓励房地产企业给予团购优惠，定制青年购房图鉴。

2.社零领域加大家电等以旧换新及消费券补贴力度。区商务局全面贯彻落实省市区部署，围绕汽车、家电家居等领域，加力加码实施消费品以旧换新行动。截至7月17日，汽车补贴已消耗6.3亿元，家电家居等补贴已消耗1.9亿元。装修是购房的下游环节，是购房后必不可少的步骤。参加家电和家居的以旧换新活动的消费者大多数都是新购房、有装修需求的人群，与安居乐业卡的服务对象有较高的重合度。整合各类消费券资源，区商务局于二季度联合区内汇德隆、银泰、物美超市等商超发放1000万元商超消费券，涵盖时下流行的服饰、美妆、餐饮等多个品类，实际核销金额达864.4万元，带动销售额4042.4万元，不仅给区内消费者带来优惠和便利，还带动了我区社零增长。

3.在区政务服务中心，区审管办已开设青年服务专区和创新创业专区，专区内覆盖人才、住房科创、金融等服务事项，并提供帮办代办导办等贴心服务，全方位满足新萧山人安居和就业的相关办事需求。

三、下一步工作

下一阶段，我局将会同区房地产协会、区商务局，在每年举办的房展会期间，整合消费券资源，联动商务部门开展“房展+车展”等展会，方便购房人的一站式购房体验。研究开展“购房+安居消费券”专题活动，搭建联动消费平台，鼓励企业根据自身项目销售情况，对活动期限内购买参与项目的活动对象，特别是新萧山人，鼓励房地产开发企业发放安居乐业礼券（包含各类消费券），可用于联动参展指定商户的汽车、家电等消费，给予更多优惠。

最后，再次感谢您对我区房地产行业工作的关心、支持和理解！ 

章灵照代表：

您在区十七届人大四次会议上提出的《关于对新萧山人购房发放安居乐业卡营造更加开放包容引才环境的建议》收悉。经我局主办，区商务局、区民政局、区审管办协办，现答复如下：

首先，感谢您对我区房地产行业工作的关心和重视，在对房地产市场现状作深入细致分析的研究后提出了具有针对性和建设性的建议。特别是2024年3月14日、5月9日杭州市相继发布政策，二手房全面取消限购、住房全面取消限购，且购房即可落户。这就意味着限购取消后，全国人民均可购买杭州房产且不受套数限制，同时购房即可落户，直接刺激改善性需求和外地购房群体入市。据不完整统计，今年我区部分新建商品住房的外来购房人数已经接近甚至超越本地人数。

一、背景与意义

当前，城市间的“人口争夺战”已进入白热化阶段。萧山区作为杭州市的重要核心城区，具有钱江世纪城板块名片，坐拥杭州萧山国际机场、杭州南站等交通枢纽，制造业基础雄厚，数字经济蓬勃发展，正全力打造现代化国际大都市新区。要实现这一宏伟目标，关键在于吸引并留住各类人口（包含高层次人才、技能型人才和青年人才）。然而，我们必须清醒地认识到，面对上海、深圳、杭州主城区及周边兄弟区县的竞争，萧山在引人留人方面仍面临挑战。安居方能乐业，住房问题是外来人口扎根一座城市面临的首要也是最大的关注点。现有的普惠性人才购房补贴政策主要面向人才（如A、B、C、D、E类），覆盖面相对有限，对于普通民众，其购房压力依然巨大。因此，我们亟需一项更具普惠性、更精准、更体现城市温度的政策工具，向所有新萧山人传递萧山开放、包容的强烈信号。推行针对新购房人才的各类软性服务，不仅能直接降低外来人口的安居成本，更能通过附带的综合服务，提升外来人口的归属感和幸福感，从而实现“ 引进一个人、留住一个家庭、赋能一个产业、繁荣一座城市”的良性循环。

二、已开展的工作

1.住房领域加大购房消费券发放。今年以来，我区为进一步加大购房支持力度出台了更加细化的购房消费券政策，对外来人口刚需购房较多的乡镇板块给予更多的补助。在本区部分区域范围内分区域发放购房消费券。在领取购房消费券的一个月内购买新建商品住宅并完成网签的购房人，可按区域使用每套一张3万元、4.5万、6万元的购房消费券，抵做购房首付款，购房消费券按照网签时间实行“先买先得”原则，兑完即止。购房消费券总额5000万元。其中城厢街道、北干街道、宁围街道（市心路以西区域）、盈丰街道范围内不发放，宁围街道（市心路以东区域）范围内发放3万元消费券[限购买140方（含140方）以下新建商品住宅]，蜀山街道、新塘街道、闻堰街道、新街街道、义桥镇范围内发放4.5万元消费券[限购买140方（含140方）以下新建商品住宅]，楼塔镇、河上镇、戴村镇、临浦镇、浦阳镇、进化镇、所前镇、衙前镇、瓜沥镇、益农镇、党湾镇、靖江街道、南阳街道范围内发放6万元消费券（不限面积）。另外，2025年12月31日（含）之前，对各机关、企业、事业单位组织青年职工在我区房地产单个项目团购3套及以上新建商品住宅的，鼓励房地产企业给予团购优惠，定制青年购房图鉴。

2.社零领域加大家电等以旧换新及消费券补贴力度。区商务局全面贯彻落实省市区部署，围绕汽车、家电家居等领域，加力加码实施消费品以旧换新行动。截至7月17日，汽车补贴已消耗6.3亿元，家电家居等补贴已消耗1.9亿元。装修是购房的下游环节，是购房后必不可少的步骤。参加家电和家居的以旧换新活动的消费者大多数都是新购房、有装修需求的人群，与安居乐业卡的服务对象有较高的重合度。整合各类消费券资源，区商务局于二季度联合区内汇德隆、银泰、物美超市等商超发放1000万元商超消费券，涵盖时下流行的服饰、美妆、餐饮等多个品类，实际核销金额达864.4万元，带动销售额4042.4万元，不仅给区内消费者带来优惠和便利，还带动了我区社零增长。

3.在区政务服务中心，区审管办已开设青年服务专区和创新创业专区，专区内覆盖人才、住房科创、金融等服务事项，并提供帮办代办导办等贴心服务，全方位满足新萧山人安居和就业的相关办事需求。

三、下一步工作

下一阶段，我局将会同区房地产协会、区商务局，在每年举办的房展会期间，整合消费券资源，联动商务部门开展“房展+车展”等展会，方便购房人的一站式购房体验。研究开展“购房+安居消费券”专题活动，搭建联动消费平台，鼓励企业根据自身项目销售情况，对活动期限内购买参与项目的活动对象，特别是新萧山人，鼓励房地产开发企业发放安居乐业礼券（包含各类消费券），可用于联动参展指定商户的汽车、家电等消费，给予更多优惠。

最后，再次感谢您对我区房地产行业工作的关心、支持和理解！