王云平委员：

您在区政协十五届四次会议上提出的《关于借鉴“合肥模式”构建基金招商新机制推动萧山产业升级的提案》收悉。经我局主办，区发改局、区科技局、区财政局、萧山资本集团协办，现答复如下：

为进一步发挥资本对产业升级的赋能作用，推动“基金+产业+生态”深度融合，我区积极对标“合肥模式”经验，结合现有工作基础，持续优化基金招商机制，着力培育战略性新兴产业集群，相关工作取得阶段性进展。

一、基金招商体系建设现状

（一）政府基金矩阵初具规模

在区级产业基金方面，我区已构建了“天使+创投+产业”的三维基金体系，形成覆盖企业全生命周期的资金支持网络；在平台产业基金方面，设立了经济技术开发区产业基金、临空经济示范区产业基金、钱江世纪城产业基金；在国企产业基金方面，设立新兴产业基金、国企特色园区产业基金等。上述基金总规模合计已超100亿元，合作子基金近30余个，联动社会资本超500亿元，为保障重大优质招商项目加快落地打下基础。

（二）产业链招商联动初见成效

我区政府基金积极与国家大基金、省金控、杭金投、杭州资本、杭实资管等省市级国有资本联动，以及与光速光合、容亿投资、矽芯资本等拥有资源整合能力、产业背景的知名机构畅通基金“合作链”，通过“以投带引”模式，强化政府引导、吸引社会资本投资萧山，加大对重大招商引资项目的资本支持。如今年招引云豹项目落户“中国视谷”，为我区链主企业云尖信息打造“朋友圈”的有力措施，云豹聚焦芯片研发，云尖紧跟智算集群硬件研发制造，“双链主”协同合作，共同推动我区视觉智能产业链发展；钱江世纪城集聚超百家直播电商企业，其中包括无忧传媒这样的链主企业，着力打造完善的现代服务业产业生态体系。

（三）体制机制逐步优化

近年来，区委组织部坚持以高素质干部队伍建设为牵引，已联合华为全球培训中心、新华三集团、杭州人才集团、浙江大学杭州国际科创中心等一流培训机构，创新成立“潮学堂”经济型专业干部成长营，着力打造一支“懂经济、熟产业、善招商、会服务”的经济型人才队伍；同时，坚持把市场一线作为实践“考场”，选派干部到招商引资、助企服务、项目推进等三大攻坚专班挂职，参与项目招引全过程；选派干部组成招商小队，赴先进地区驻点招商，帮助干部在一线实干中掌握最新的招商技能与策略。此外全区也不定期组织开展产业和招商政策培训，对我区产业相关政策进行解读以及对重点产业深化认知，全区各经济部门、平台、镇街、国企、专班等招商人员通过深入学习，增强对产业方面的知识储备和行业研判，持续提高招商队伍的专业素养和能力水平。

二、下一步工作举措

（一）完善基金矩阵，发挥资本撬动效能

根据《杭州市萧山区打造“33N”产业基金集群聚力构建现代化产业体系的实施意见》文件精神，区级政府引导基金将进一步扩容，充分发挥政策性产业基金效能。萧山资本等出资主体通过资本纽带吸引企业落户、促进产业升级的创新模式。如与工商银行萧山分行、中国银行萧山分行、普华资本、容亿投资、金鼎资本、硬核坚果资本等加强金融合作，以配套产业为基础，利用基金加码的方式，提高招商引资的效率。同时设立园区引导专项基金，为落地企业解决资金难题。以产业投资作为招商引资的有效抓手，依托产业投资与项目招引的强关联性，聚力招引先导产业，布局发展新赛道产业，促进产业项目快速落地。同时通过参与企业成长，实现从“房东”变“股东”，打造产业园区“链主+基地+基金”新模式。

（二）聚焦产业链精准招商，培育集群生态

围绕全区“2+3+X”产业规划，结合园区的产业定位，搭建产业链大数据。通过绘制产业图谱精准招商，积极打通“链式招商－企业集聚－生态构建”闭环，锁定靶点企业，吸引上下游配套企业，有目的地寻找和引进能够“补链”、“强链”、“延链”的企业。如通过与园区膜材料小镇龙头链主企业——杭州科百特过滤器材有限公司沟通交流，学习其产业链的核心环节、高附加值环节、本地缺失或薄弱环节，梳理摸排产业链上各环节的代表性企业，分析产业链格局，评估明确本地在产业链中的优势与短板，致力于打造以科百特为核心的链主生态。

（三）锻造专业化招商队伍，提升服务效能

区委组织部将继续加强“招商投行”队伍培育，强化经济发展中的组织担当：一是优化课程设置，在科创人才、国企运营、经济型等专业干部成长营中，与浙大、之江实验室等一流机构积极展开合作，有针对性地提高基金招商、产业培育、资本运营、国企园区投建运营等专业课程的比例，提升经济干部相关知识储备，并邀请相关专家来萧讲授“潮学堂”系列课程。二是扩充实训资源，向上主动对接省市经济部门，向外积极对接北京、上海、深圳、合肥等先进地区，争取跟班学习和挂职锻炼岗位资源，进一步探索地方政府与投行智库、基金公司、高能级实验室等市场部门、科研机构的合作路径，拓展年轻干部一线实战实训岗位池。三是深化以事见人，践行“三看”、“三破”、“三到”选任干部要求，落实“以事见人”干部工作机制，深入招商引资、助企服务等领域开展一线考察，通过实地走访，真正考准考实干部表现，通过树牢实干实绩论英雄导向，充分激励经济干部担当作为。

（四）完善创新生态支撑，强化要素保障

锚定科技成果从“研发端”到“产业化端”的关键链路，积极布局成果转化体系，推动高能级科创平台聚焦验证、中试、应用场景等科技成果转化薄弱环节，健全转化体系。强化“概念验证-中试熟化-产业加速”功能，构建全链条的科技成果转化生态。推动实施“全域大孵化”战略，以差异化布局为关键路径，构建涵盖孵化器、众创空间、加速器、科创园的多元大孵化器集群。依托高能级科创平台的技术和人才优势，建设高标准科技企业孵化器，健全早期硬科技项目（技术）发现、验证及孵化机制，推动孵化服务从“筛选培育”向“源头创造”转型，加快培育一批技术领先、发展前景广阔的硬科技企业。

最后再次感谢您对我区基金招商工作的关注与支持，您提出的“基金撬动产业链、专业队伍护航、生态反哺创新”路径，是萧山产业升级的核心引擎。我们将持续以合肥、深圳的优秀案例为镜鉴、本地基因为本底，不断完善基金招商新机制，推动萧山产业实现高质量升级。

杭州市萧山区投资促进局

2025年8月22日