索 引 号 | H028/2025-78245 | 成文日期 | 2025-08-26 |
发布机构 | 市规划和自然资源局萧山分局 | 主题分类 | 土地,城市规划 |
文号 | 有效性 |
虞万钧委员:
您在区政协十五届四次会议上提出的提案《关于加强政策宣传引导,激发企业参与低效用地再开发的建议》收悉。经我局主办,现答复如下:
一、目前工作情况
1.加大政策宣传力度。抢抓低效用地试点工作窗口期,精准谋划,加大宣传范围和宣传力度,切实把政策红利转化为发展实效。积极对接区人大、政协进行政策宣讲,以求通过人大代表、政协委员的政策宣传,使低效用地再开发获得更高的社会认可度;强化部门联动,形成工作合力,充分利用专班多部门组成的机制优势,会同相关部门吃透政策精神,结合自身职能和相关政策,大力宣传,确保低效用地再开发政策融合传播;协助镇街平台大力宣传,积极把政策红利向下传导到村社、企业,让低效用地再开发真正落到实处。
2.强化典型示范引领。衙前镇全域开发、河上镇膜材料小镇等优秀项目,是我区盘活低效用地的宝贵经验,我们将系统梳理总结这些标杆项目的成功模式、实施路径和关键突破点,加强与各级媒体合作,强化正面宣传,引导社会热点。计划组织有改造潜力的园区、企业代表进行实地考察和现场教学,“解剖麻雀”,让企业更直观地看到成效、增强信心、学到方法,充分发挥“样板引路”的带动效应。2024年全市低效用地现场会在衙前镇成功召开,2025年衙前镇全域低效用地再开发案例成功入选自然资源部《低效用地再开发试点第二批典型案例》。
二、阶段性重点工作
您提出的组建专班、主动服务、精准施策的建议,是优化营商环境、打通政策落地“最后一公里”的关键举措。我区将重点推进以下工作:
1.组建专业服务团队:2024年3月,由区政府主要领导挂帅,凝聚发改、经信、住建、规资等部门及镇街、国企等多方合力的区级专班成立,抽调11人脱产全程参与,于4月在全市范围内率先实现实体化运行。两个专班“合二为一”,明确分工,合并运行,统筹协调全区低效用地再开发试点工作,变“单打独斗”为“抱团作战”。由区级相关部门(规资、发改、经信、住建等)牵头,吸纳属地镇街平台力量,组建低效用地再开发试点工作专班,聚焦重点区域和重点项目,主动对接有参与意向或具备盘活潜力的企业。
2.推行“点对点”精准服务:2024年专班成立之后,多次前往镇街一线,深入企业和项目现场,开展“一对一”上门宣传讲解服务。重点了解企业在用地盘活中的具体诉求、实际困难和发展规划,协助企业诊断问题、评估可行性,并量身定制或优化盘活方案(如自主改造、联合开发、收储再供、转型升级等模式)。
3.优化审批流程与要素保障:针对企业反映的审批效率问题,我们将大力推行并联审批、容缺受理、告知承诺等改革举措,在依法合规的前提下,最大限度压缩项目审批时限。专班将靠前服务,协调解决项目在规划、用地、环保、施工许可等环节的堵点难点问题。同时,加强用地、资金等要素的统筹协调和精准供给,优先保障优质低效用地再开发项目的需求。
三、下一步工作
您的建议为我们的工作提供了重要指导和有力鞭策。下一步,我区将:
1.迅速行动抓落实。立即部署相关部门,对照您的建议逐条梳理,制定具体落实方案和任务分解表,明确责任单位和完成时限。
2.强化统筹聚合力。加强区级层面的统筹协调力度,定期召开专班办公室会议,研究解决推进过程中的重大问题,督促各项措施落地见效。
3.注重实效促提升。以提升企业获得感、加快项目落地见效为目标,不断优化工作流程,完善服务体系,确保各项政策宣传到位、服务精准到位、优惠兑现到位,真正激发市场主体参与低效用地再开发的内生动力,推动我区土地节约集约利用水平和产业高质量发展迈上新台阶。
再次衷心感谢您对我区低效用地再开发工作的关心和支持!您的宝贵意见我们将持续吸纳借鉴。恳请您继续对我们的工作给予指导和监督。
杭州市规划和自然资源局萧山分局