索 引 号 H004/2025-78036 成文日期 2025-08-21
发布机构 区教育局 主题分类 教育
文号 有效性

杭州市萧山区教育局关于区十七届人大四次会议第96号建议的答复

发布日期:2025-08-21 11:13 访问次数: 信息来源:区教育局
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陈琦代表:

您在区十七届人大四次会议上提出的《关于推进我区儿童 视力健康保护工程的建议》收悉。经我局主办,区卫健局、区 财政局协办,现答复如下:

首先,感谢您对我区教育工作的关心与支持。在建议中,您 指出了目前儿童近视仍呈低龄化、快速化发展趋势的主要困难, 提出了中肯建议,对更好推进我区儿童视力健康保护工程具有很 大的指导意义。

一、当前基本情况

近年来,我国儿童青少年近视率持续攀升,已成为重大公共卫生问题。国家卫健委数据显示,2025年全国儿童青少年总体 近视率为52.7%,其中6岁儿童近视患病率为14.3%且呈现低龄 化、重度化趋势。教育部联合卫健委发布的《综合防控儿童青少 年近视实施方案》明确提出,到2030年要将近视高发态势得到有效控制。幼儿园作为儿童视力发育的关键启蒙阶段,亟需构建科学有效的近视防控体系。2024-2025年,我区先后开展了第8、9、10三个近视防控 宣传教育月活动,通过普查数据反馈,近三个学期普查的幼儿园 数量分别为242、241、238所,统计发现三个学期幼儿园(6周岁)近视率分别为1.28(252/19758)、1.08%(139/14416)、1.22% (246/20841)。

二 、主要工作措施

目前我区对幼儿近视防控主要开展了以下三方面工作。

1. 开展教学环境监测工作。 一是硬件环境定期检测。我区每年组织对监测点幼儿园开展教室采光系数、照度、课桌椅与幼 儿身高的符合度、黑板面照度与反射比等教学环境的监测,监测 结果及时反馈幼儿园,对整改提出合理化建议。二是采光情况定 期巡查。要求各幼儿园对教室、功能室等学习活动场所的采光情  况进行定期巡查,保障课桌面采光系数不低于1.5%,平均照度 不低于150LX;  要求幼儿园定期检查日光照明灯的照明情况,对 损坏设施设备及时更换。三是依据实际对标优化。各园根据幼儿 身高及其他生理指标的不同,将学生课桌椅分层布置,即每个班、 每个教室设置两种不同高度的课桌椅,以满足不同身高幼儿的需求,进而起到保护视力的辅助作用。部分幼儿园还在各班推广坐 姿矫正器,帮助孩子养成良好的坐姿,保护视力。

2. 做好幼儿视力检查指导。 一是每年做好常规检查。每年  对辖区幼儿园进行体检指导,督促体检机构严格按照标准要求对 幼儿进行视力检查,结果及时反馈家长、幼儿园。视力不良的幼 儿要求父母带去医院诊治并进行追踪。参照上级文件,对儿童青 少年近视调查认真落实,开展质量控制,实时把控,进行现场复 测,以确保检测数据的真实性、准确性。 二是设立护眼指导站。 我们积极倡导各园成立护眼指导站,聘请专业的眼科医生担任近 视防控指导老师,通过定期讲座、护眼打卡、每月回访等形式做 好全园幼儿的近视防控指导,协助幼儿园每学期进行全员视力和 屈光度检测,并将幼儿的视力检测数据导入体质监测系统,建立 体质档案,分析视力减退的主要原因,对视力不良的幼儿进行分 类管理。三是加强爱眼护眼指导。针对检查发现的问题,我们要 求幼儿园定期分析视力减退的主要原因,帮助幼儿进行视力的预 防和恢复。同时,指导站还安排幼儿参与“我是小眼医”职业体 验,让孩子们在职业体验中进一步了解爱眼护眼的知识。

3. 开展眼健康教育实践活动。 一是做好宣传引导。每年三 月、九月开展两次全国近视防控宣传教育月活动,组织各社区卫 生服务中心、幼儿园、医院等单位利用“爱眼日”等开展健康用 眼的宣传活动,邀请眼科专家进校园、进社区开展专题讲座,各 园都开展国旗下讲话、充分利用班级墙报、微信公众号、主题班 队会、家长助教等渠道帮助学生了解爱眼护眼的重要意义。二是 强化体育锻炼。要求各幼儿园每天开展各具特色的体育活动,每日1小时晨锻、1小时的户外游戏、餐后活动、生活活动等,为  视力健康保驾护航。试点利用智能手环监测幼儿户外活动时间,  并设置奖励机制、鼓励幼儿积极参与卢外活动。三是营造良好氛  围、我们鼓励各园积极开展近视防控知识竞赛、手抄报等活动, 强化教育效果;节假日、组织假日小队走进浙江省眼健康科普馆  等开展研学活动,全面学习科学的爱眼护眼方法。通过家校社联  动一起营造良好的爱眼护眼氛围。各幼儿园创新实施课堂常规, 对坐、立、读、写、走提出明确的姿势要求,课堂上,要求学生 做到“三个一”,确保“一尺、 一拳、 一寸”落实到位并坚持不 懈。要求每位教师注重课件设计舒适美观,适度使用白板。此外, 禁止微信、APP 等以电子产品为平台的家庭作业。确保全体师生 提高认识,掌握技能,重视近视防护工作落地生效。

三 、后续重点工作

下阶段,针对您的意见建议,区教育局将联合区卫健局、区 财政局等相关部门,重点做好以下工作:

一是进一步强化健康体检。针对学生视力健康方面,我区中 小学校每学年开展学生体检工作,其中包括近视、屈光检查等等, 提醒学生家长通过体检结果了解学生的健康状况,有必要时可及 时干预,争取做到早发现、早诊断、早治疗。

二是进一步优化用眼环境。区卫健局将积极联动全区监测点学校进行学校教学生活环境卫生监测调查,通过测量黑板反射比、 黑板面平均照度、黑板面照度均匀度、课桌表面平均照度、课桌   表面照度均匀度等,深入了解教室照明情况,是否符合中小学校   教室采光和照明卫生标准(GB 7793-2010)规范,并提出整改意见;同时,在每年爱眼日,通过专家进校园、视力筛查、主题班会活 动等方式对学生进行广泛宣教,不断浓厚爱眼护眼氛围:同时, 要求学校(幼儿园)扎实开展一 日两次眼保健操,定时更换座位 等,依据年龄段让学生进行充足的户外活动时间,以减少因长期 阅读、使用电子产品对学生视力的影响。

三是进一步深化家校社协作。下阶段,区卫健部门将在社区  中增设更多视力健康检查点,定期组织眼科专家进社区开展义诊, 提升基层诊疗能力。同时,依托社区和学校开展“护眼家长课堂”,  发放《家庭护眼指南》,开展社区讲座等,进一步普及科学使用电子设备知识,推广“家庭无手机时间”和“健康用网”课程,  帮助家长制定合理的使用规则,从而进一步提升家长的意识和监管能力,合力降低幼儿近视的发生率。

再次感谢您对我区教育事业一如既往的关心和支持!


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