一、背景依据

为有效控制噪声污染，改善我区声环境质量，匹配区域发展现状，回应新发展阶段下群众对宁静生活的迫切需求，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）、《杭州市萧山区国土空间总体规划（2021-2035年）》等法律法规、标准规范及政策文件，对萧山区声环境功能区进行及时调整。

二、主要内容和政策举措

本方案包括前言、适用范围、修订依据与引用标准、功能区分类、功能区环境噪声限值、功能区划修订结果、各功能区划分情况、补充说明及实施要求等9部分。

本方案按照有关技术规范要求，结合萧山区实际情况，将萧山区绕城范围内住宅、学校等连片集中区域划定为1类声环境功能区（共2个）；将开发区市北区块及江南科技城板块内的工业生产、物流仓储等区域划为3类声环境功能区（共2个）；将萧山区绕城范围内除1、3类声环境功能区以外的区域划定为2类声环境功能区（共2个）；将交通干线及内河航道两侧一定距离范围内区域划为4类声环境功能区。对于划分范围外的其他区域，根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)中对乡村区域的相关规定执行。

三、适用对象（适用范围）、实施时间

本方案适用于杭州市萧山区行政区域内的声环境管理，其中机场周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞行）噪声的影响不适用于本方案。

本方案适用的昼间、夜间时段分别为：昼间6:00—22:00，夜间22:00—次日6:00。

四、注意事项

本方案自2025年10月1日起实施，旧版方案同时废止。

五、关键词解释

1类声环境功能区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。噪声限值为昼间55dB(A)，夜间45dB(A)。

2类声环境功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。噪声限值为昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。

3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。噪声限值为昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。

4类声环境功能区：交通干线及内河航道两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、内河航道等两侧一定区域范围内划分为4a类，4a类噪声限值为昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。铁路干线两侧一定区域范围内划分为4b类，4b类噪声限值为昼间70dB(A)、夜间60dB(A)。

六、新旧政策差异

本方案与旧版方案有效衔接，保持了较好的延续性，同时根据最新国土空间规划及用地现状对各区块进行调整。相较旧版方案，本方案中以工业生产、仓储物流为主要功能的3类区减少4.49km2，需要维护住宅安静的2类区增加23.43km2，为强化区域噪声污染防治、提升整体声环境质量提供规范依据。

七、解读机关、解读人

解读机关：杭州市生态环境局萧山分局

解读人：污染防治科科长 倪建国

联系电话：0571-82622402