“业委会副主任和主任都审批通过了,现在可以拿合同去盖章了。”近日,在萧山区北干街道湖滨花园小区,业委会工作人员带着一份“电梯轿厢大理石地面采购合同”,前往业委会办公室盖章。这一次盖章过程与以往大不相同。在配有摄像头、扫描仪和特制公章套筒的设备前,工作人员输入密码,完成人像信息采集。随着身份验证通过,锁定在套筒内的业委会印章“解封”,稳稳按下——整个盖章过程规范、透明、可追溯。
作为杭州市率先在业委会引入智慧印章系统的小区,湖滨花园小区业委会的这一变化,正是北干街道在基层治理中破解“微权力”监督难题的创新探索。
业委会的规范运行直接关系到千家万户的切身利益。现实中,“人情章”“糊涂章”乃至违规用章侵占公共收益的现象时有发生。传统公章管理更是面临“事前审批难落实、事中监督难到位、事后追溯难查询”的困境。值得关注的是,业委会作为居民自治组织,并不在监察监督的法定范围内,这使得对其权力运行的约束缺乏刚性依据。
作为萧山全域城市化的首发地,北干街道目前共有127个小区,其中组建小区业委会(物管会)112个,其规范履职直接关系着3.7万余户业主的权益。随着整治群众身边不正之风和腐败问题的深入推进,健全业委会履职监督机制,也是当下北干破解基层“微权力”监督难题、推进清廉基本单元建设的重点。“我们借鉴‘清廉村社’经验,从管住‘一颗章’破题,探索业委会履职监督新机制。”北干街道纪工委书记单振东介绍,此次启用的智慧印章系统,以物联网技术为核心,构建起覆盖“审、用、管、督、查”全流程的数字闭环。系统通过智能终端实现人章隔离、远程授权及用印过程动态监管,每次盖章均强制匹配审批流程,自动对比盖章前后文件内容以杜绝篡改,异常操作即时触发警报。所有用印数据同步加密上传至萧山区纪委智慧印章云平台,为责任溯源提供坚实支撑。
“引入智慧印章,对业委会而言,是主动把权力束缚住。”湖滨花园小区业委会主任周毅坦言。系统后台清晰记录着谁经办、谁审批,操作留痕让权责一目了然。业主可依法申请调阅,让监督权真正落到实处。
下一步,北干街道将逐步推广湖滨花园小区业委会的智慧印章系统,把监督触角延伸至基层治理每个角落,为基层“清廉单元”建设探路。(金婷婷 葛佳佳)