《萧山区浦阳镇国土空间总体规划（2021-2035年）》于2025年1月9日经杭州市人民政府批复同意，现根据有关法律要求，将规划主要内容公布如下：

一、规划范围和规划期限

本规划范围为浦阳镇陆域国土范围，规划范围总面积44.54平方千米。

规划基期为2020年，规划期限为2021—2035年，近期到2025年，远期到2035年。

二、定位与目标

浦阳镇总体定位为以“诗画桃源、活力浦阳”为主题，“产城人文景”深度融合的科创风情镇、桃源人居镇和共富示范镇。

规划至2035年，全面建成人与自然和谐共生、城乡融合、高质量发展的国土空间开发保护格局。健全国土空间用途管制制度体系，现代化农业格局稳固，生态环境优良。城乡融合迈向高质量发展，国土空间资源要素配置高效均衡。数字化改革不断创新，国土空间现代化治理基本实现。

三、国土空间开发保护格局

浦阳镇规划形成“一心双廊，三轴四区”的国土空间开发保护格局。“一心”指城镇综合服务中心。“双廊”指依托浦阳江和凰桐江打造的滨江生态景观廊道，其中浦阳江为城镇生态主廊，凰桐江为城镇生态次廊。“三轴”包括城镇对外交通联系轴、东思线区域联动发展轴、大泥线区域联动发展轴。“四区”包括产城融合生活区、农创产业发展区、临江生态休闲区、特色产业发展区。

四、空间控制线落实

浦阳镇细化落实上位规划传导的三条基本控制线。落实永久基本农田保护面积不低于580.49公顷，落实城镇开发边界588.17公顷。

同时，浦阳镇细化落实城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道路红线等城市重要控制线，基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线，划定村庄建设边界。

五、用途分区规划

遵循全覆盖、不重叠的基本原则，浦阳镇细化落实上位规划确定的规划用途分区。浦阳镇一级分区包括生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区和其他保护利用区。其中，城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、绿地休闲区、交通枢纽区和战略预留区；乡村发展区进一步细分为村庄建设区、一般农业区和林业发展区。

六、公共服务设施体系规划

浦阳镇将城镇和乡村作为有机整体统筹谋划，合理配置实现基本公共服务均等化，打造 5-15-30 分钟生活圈体系，加强社区、村庄治理的效能，配置形成“城市组团级-街道（镇）级-社区（村）级”三级公共服务设施体系。

七、历史文化保护规划

保护和传承丰富文化遗产，继承和弘扬传统文化内涵，彰显浦阳镇的历史文化价值和特色，促进城市社会、经济、文化、环境的可持续发展。将镇域范围内多类型文化遗存纳入保护框架，构建由“文物保护单位（点）、一般不可移动文物、地下文物埋藏区、历史建筑、非物质文化遗产”等构成的历史文化遗产保护体系。保护好自然山水与历史文化遗产有机结合的整体环境；实现历史文化传承与现代化建设相得益彰。

八、综合交通体系规划

浦阳镇规划保留杭长铁路和浙赣铁路，并保留杭金衢高速公路及主要县乡道。规划浦阳江、凰桐江和径游江三条航道。规划形成“主干路、次干路、支路”三级道路体系，构建“一横一纵一射”的主干路系统与“二横一纵”的次干路系统，完善公交场站及公交线网建设，优化镇域交通设施。

九、自然资源保护利用

落实省级及以上生态公益林与天然林保护范围，推进森林生态系统保护与修复，严格落实林地占补机制，确保森林覆盖率不降低。严格实施湿地占补平衡管理，确保湿地面积保有量不下降，重点对重要生态敏感区进行保护和修复，推进湿地环境治理，提升浦阳湿地水质净化能力。

十、规划传导与实施保障

浦阳镇共划分1个乡村单元，为浦阳单元。详细规划应以单元划分方案为基础开展编制工作，允许单元范围按照详细规划相关管理要求进行适应性调整。

落实上位规划明确的重大项目和工程，谋划本镇的主要项目和工程。推进“以存量定计划、以空间定计划、以占补定计划”，保障规划稳定实施。依据乡镇级规划数据库建设标准和数据汇交要求，形成乡镇级规划数据库，纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为详细规划编制和审批的基础和依据，维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。

附图1.国土空间控制线规划图-三条控制线图.pdf

附图2.国土空间用途分区规划图.pdf