昨日上午，在北干街道“街坊汇·青创中心”，七彩社区管理咨询（杭州）有限公司负责人齐钊斌，从区市场监管局和北干街道负责人手中郑重接过了崭新的营业执照。这也是《浙江省城镇社区更新条例》（以下简称《条例》）自2025年7月1日正式施行当天，杭州市首张利用社区公共服务设施提供普惠性经营服务的市场主体营业执照。

新政落地  北干先行

“这张营业执照对我们来说意义非凡！”齐钊斌难掩激动。过去，社区配套用房局限于纯公益服务，小微企业在社区配套用房开展“公益+商业”运营面临无法办理营业执照的困境，导致有服务意愿的企业“进不来”，单一公益模式缺乏“造血”能力难以持续。

“有了《条例》的支撑，极大简化了企业利用社区公共空间开展普惠服务的审批流程，也让我们企业吃下了扎根社区、服务社区的‘定心丸’。”齐钊斌说。

《条例》为街道引入社会力量、盘活社区用房提供了政策支撑和法律保障。该条款明确规定：“街道办事处、镇人民政府按照公开、公平、公正的原则依法确定的公共服务设施运营单位，利用社区公共服务设施或者小区内共用设施提供普惠性经营服务的，市场监督管理部门可以依法办理营业执照。”

早在政策落地前，萧山区市场监管局便提前介入指导，明确社区空间运营主体的资质标准，梳理审批流程，为企业入驻提供便利。

同样领到营业执照的还有杭州三养七彩食品科技有限责任公司。健康管理师姜福生告诉记者，公司将在北干当地推广“胶麦控糖主食”，为辖区企业、居民提供便捷优质的团餐服务，同时依托自主研发的功能性健康胶麦主食系列，促进高血糖患者实现减脂降糖，打造社区大健康生活圈，让居民在家门口享受科学配膳与精准健康管理。

“强社惠民”改革又一亮点

随着首批入驻企业拿到营业执照，北干“街坊汇·青创中心”也进入紧锣密鼓的试运营阶段。

该中心位于北干一苑社区玺上庭小区20号楼，作为街道内一处1500平方米的社区配套用房，改造后涵盖“潮创集合店”“社区学院”“社创中心”“街坊俱乐部”等场景，致力于为街坊邻里提供一站式、多元化、高品质的社区生活新体验。

目前，北干街道已经完成城中村改造全域清零，正式迈入了城市化2.0时代。面对超5.3万平方米社区配套用房空间，空间资源如何转换为服务资源，社区之间如何开展资源共享和优势互补，避免资源浪费和效率低下，需要探索一套新机制。

近年来，街道紧密结合“社区建设年”重点任务和民生实事工程，在大力推进未来社区创建、老旧小区改造的同时，创新性地结合“强社惠民”试点探索，建立“杭州强社运营管理有限公司”，盘活闲置或低效使用的社区闲置空间。同时，搭建“北干街坊汇”线上平台，线上线下相结合，引入优质社会力量，提供居民真正需要的、普惠性的生活服务和社区商业。

而在新政落地的加持下，北干“街坊汇·青创中心”将为当地带来更合理的资源配置，让居民、商户、创业者各得其所，成为继民生坊、“街坊汇”、“强社公司”、社创中心等后，北干“强社惠民”改革的又一探索性亮点。

北干街道相关负责人表示，如何在激发市场活力与防范廉政风险间找到平衡，将是下一步探索的重点。街道将与市场监管部门共同完善准入机制，通过公开发布需求、单位报名、专家评审、风险监控等方式，确保优质项目落地。（朱林飞 朱立波 周展宇）