各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《关于促进人工智能产业创新发展的若干政策（2025版）》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市萧山区人民政府

2025年7月6日

关于促进人工智能产业创新发展的若干政策（2025版）

为全面贯彻落实中央、省、市关于发展新一代人工智能的重大决策部署，支持人工智能产业创新发展，构建人工智能产业生态，进一步助力萧山打造人工智能产业创新发展高地，特制定以下政策。

一、适用范围

本政策适用于在萧山区合法经营，财务管理制度和会计核算体系健全的企业、单位。

二、政策内容

（一）提升创新能级

1.实施核心技术攻关。鼓励针对人工智能关键技术开展研发攻关，支持申报国家、省、市各级科技计划项目。对符合政策规定的项目，按照国家、省实际到账资助经费的30%给予补助，最高不超过5000万元。（责任单位：区科技局）

2.支持模型开发。每年安排最高5000万元模型扶持资金，降低人工智能模型应用成本。对依托经备案的深度合成服务算法或生成式人工智能模型开展模型服务、智能体开发应用达到一定规模、具有良好成效的企业，经评审，每年择优评选不超过10个在萧山区成功落地并实现市场化的应用，给予300万元一次性奖励；其中，对提供基础大模型服务的，提高至800万元一次性奖励，同一应用不得重复申报。鼓励企业自研模型申请模型备案，对获得中央网信办生成式人工智能模型备案的企业，按市级政策给予配套支持。（责任单位：区发改局、区经信局、区委网信办）

3.支持人工智能软件开源。鼓励企业和相关机构开源人工智能计算平台、第三方算子库、模型、智能体和集成开发工具，对模型下载量靠前、模型性能排名持续领先、社区贡献度高的开发企业，按照贡献模型、算子等不同类别，按市级政策给予配套支持。（责任单位：区经信局、区发改局、区数据资源管理局）

（二）完善技术要素

4.强化普惠算力供给。每年安排最高1亿元算力券，降低算力使用门槛。对租用符合条件的算力供给方提供的智算服务，开展人工智能模型技术研究、产品开发、场景应用的企业，经评审，按照智算服务金额的50%给予算力券补贴，单个主体年度算力券补贴金额不超过2000万元。（责任单位：区经信局、区发改局、区投促局）

5.推进数据要素集聚流通。每年安排最高5000万元数据要素扶持资金，持续构建行业语料集，支撑垂类模型训练。推进建设公共数据专区、可信数据空间、行业专用数据集等数据要素，每年遴选不超过5个高质量语料集实施一次性奖补，单家企业最高补助200万元，同一语料集不得重复申报。推动数据要素市场建设，对通过数据交易平台或可信数据空间购买非关联方语料进行大模型研发和应用的企业，按照上一年度交易结算费用的30%，经评审，给予单家企业最高200万元的资助。（责任单位：区数据资源管理局）

6.支持公共服务平台建设。支持企业、科研院所和第三方机构在萧山区自主投资建设人工智能产业公共服务平台并对外输出服务，年服务企业数达到50家（含）以上且年服务交易额达到1000万元（含）以上的，经评审，每年给予运营经费补贴，最高不超过200万元。（责任单位：区发改局）

（三）推广应用示范

7.培育人工智能标杆企业。加快培育人工智能行业标杆企业，鼓励企业应用人工智能大模型技术，实现关键工艺环节智能化突破、生产经营降本增效、业务模式创新提升。对入选省、市级人工智能标杆企业的，分别给予一次性50万元、30万元的奖励。（责任单位：区发改局）

8.培育人工智能服务商。加快对从事人工智能相关的软硬件产品研究、开发、系统应用、集成服务等核心产业，通过通用大模型、行业大模型等技术，在经济发展、民生服务、社会治理等领域为企业或个人提供人工智能相关产品、平台、解决方案和咨询服务的服务商的培育。对入选省、市级人工智能服务商的，分别给予一次性30万元、15万元的奖励。（责任单位：区经信局）

9.支持智能终端和智能装备应用。促进人工智能技术在制造业细分领域的创新应用,推进人工智能供给与制造需求深层对接，支持消费级智能终端和工业级智能装备的研发、应用、推广。对智能终端品牌企业推出的创新度高、性能领先、市占率高的智能终端和智能装备单品予以奖励，对入选省、市级标杆的产品，分别给予一次性20万元、10万元的奖励。（责任单位：区经信局）

10.加快推动重点场景突破。每年安排最高1000万元“场景券”，围绕人工智能赋能新型工业化，推动头部企业联合服务商共同研发突破人工智能赋能重点场景，形成场景示范。每年发布AI制造业领域“揭榜挂帅”场景清单，遴选揭榜挂帅主体，经评审，对满足进度要求的项目，最高按照AI服务合同额的50%，单个场景给予最高补助100万元。鼓励企业积极参与杭州市重点场景“机会清单”揭榜挂帅活动，促进萧山区人工智能重大技术成果应用推广，对列入市级标杆型示范项目的，按市级政策给予配套支持。（责任单位：区经信局）

（四）营造产业生态

11.加快打造生态创新空间产业社区。对符合条件入驻人工智能创新空间产业社区的人工智能企业及相关服务机构，最高给予5年的房租补贴支持，其中前3年租金全额免除，随后2年租金按合同约定租金的50%收取，支持提供模型评测、示范推广等创新资源服务。（责任单位：萧山经济技术开发区管委会、湘湖管委会、钱江世纪城管委会、区发改局）

12.加强企业成长培育。培育一批具有产业链控制能力和国际竞争力的人工智能领军企业。重点支持人工智能基础大模型、云计算及先进算法等领域，对于符合条件的人工智能领军企业，经评审，最高给予1亿元补助。对新认定的国家级单项冠军示范企业（产品）、国家级专精特新“小巨人”企业、省隐形冠军企业、省专精特新中小企业按相关政策给予一次性补助。对首次被评为省雄鹰企业、市鲲鹏企业的工业企业，按照就高不重复的原则，分别给予一次性200万元、100万元补助。经认定的人工智能企业总部，按照相关政策给予支持。（责任部门：区发改局、区经信局、区科技局、区投促局）

13.建设人才引育生态。实施人才创新创业扶持“金字塔”计划，构建“大学生-青年-5213高层次人才-区顶尖专家-省市顶尖专家”的人工智能人才项目扶持培育体系，对毕业5年内的人工智能相关大学生创业项目，给予最高50万元项目资助，对青年创业领军项目给予最高100万元资助。支持人工智能方向的创新创业团队“5213”项目评审，按初创型和产业化型项目分别给予最高450万元、2000万元的配套扶持，建立成长再扶持机制，初创型项目和产业化型项目可分别追加至最高1000万元和3000万元。大力招引海内外人工智能顶尖专家人才，根据项目市场化融资情况，经评审后分三档给予最高1亿元、7000万元、4000万元的配套扶持。（责任部门：区委人才办、区发改局、区人社局、区科技局、区投促局）

14.加强人才服务保障。对符合条件的人工智能产业人才，在人才安居、子女教育、授权认定等方面予以重点支持。对符合条件的高层次人才按相应标准给予生活津贴、购房补贴或最长５年的租房补贴。对重大项目可在人才授权认定上给予适当名额倾斜。（责任部门：区委人才办、区发改局、区住建局、区人社局、区教育局、区卫健局、区投促局、区经信局）

15.增强多元融资保障。鼓励银行对人工智能企业和重点项目提供低利率贷款。鼓励私募基金管理企业所管理基金投资萧山区人工智能产业项目。对符合条件的人工智能企业购买的研发类科技保险，按照实际保费的50%给予最高50万元补助。对通过银行贷款融资研发基础大模型、行业垂域大模型、智能体的企业，根据企业贷款利率分档给予不超过LPR的50%利息补贴，贴息金额不超过企业支付给银行利息的50%，且单个企业贴息金额每年不超过100万元。（责任部门：区政府办公室、区科技局、区发改局）

16.鼓励开展对外交流。鼓励企业举办具有国际、国内影响力的人工智能高端论坛、峰会等活动，支持申报重点产业领域会展项目，对经认定的会展活动举办方给予相应补助。（责任部门：区商务局）

三、附则

1.如企业、单位当年因发生安全生产、环境污染、重大责任事故等事项受到行政处罚或被追究刑事责任的，原则上不享受政策补助。

2.上述政策，除第12条外，均为刚性兑付。补助资金含市、区两级资金（不包括已明确补助对象的市级资金），上级补助项目要求区级共同承担的，根据上级要求给予补助，同一（同类型）事项按“从高、从优、不重复”和“晋档差额”原则执行。

3.本政策自2025年8月15日起开始实施，试行一年，原《关于促进人工智能产业创新发展的若干政策（试行）》（萧政办发〔2024〕21号）同时废止。

萧政发〔2025〕35号（杭州市萧山区人民政府印发《关于促进人工智能产业创新发展的若干政策（2025版）》的通知）.pdf