“太方便了，窗口跑一次，才9分钟就办好了家装电表业务，简直神速！”近日，萧山区瓜沥镇梅林村村民李超提及新办妥的充电桩业务，对“智慧印章”2.0系统的联审联办功能称赞不已。

“充电桩装表是我们目前受理最多的办电业务之一。农村自建房用户申请这项业务后，房屋产权证明和宅基地证明都需要去村里、街道盖章，盖完一连串印章再去窗口申请，来回要跑两三趟，仅前期材料准备就需要四五天时间。”国网杭州市萧山区供电公司员工戴樱娜说。

电力、燃气等垂直系统都有一套独立的、成熟的业务审批系统，且部门之间系统又不会打通，存在审批壁垒。萧山区监委委员、党风政风室主任陈高樑谈道，“既然‘走不进’，就‘请出来’。”

早在2022年，萧山就在全省率先探索基层用印的智慧化管理，开发“智慧印章”监督应用，把村级党组织、村委会和村股份经济联合社三个印章“锁”进物理套筒。群众有盖章需求时，联系印章管理员通过浙政钉发起用章申请，经过村干部远程审核同意，即可自动解锁盖章。这一基础功能已覆盖全区村社及35个区级单位，平均审批时长较传统模式缩短80%。

“以前，只是盖章，现在，则是审批流程的发端点。”陈高樑介绍说，2024年8月，“智慧印章”2.0系统上线，从用印管理变为审批系统，并在临浦、瓜沥、所前三个乡镇试点场景化应用。其中，瓜沥试点水电气等20多项公共服务审批事项，临浦将10个补贴申报事项纳入“智慧印章”2.0系统，所前则试点城建领域盖章等。以充电桩申请审批为例，萧山把电力人员、镇村工作人员的审批权限整合至“智慧印章”2.0系统，打通村社和职能部门间的用印壁垒，实现联审联办。

村社是基层用印审批“最后一公里”。新版本的“智慧印章”能否进一步拓展为基层减负的功能？萧山区纪委监委又深挖“智慧印章”的大数据潜能，通过后台筛选出多条已有明确规定取消的或村社无法证实但职能部门要求出具的“无责”“无效”证明，结合村社调研走访，对高频证明事项、用印类别等进行分析，溯源要求开具相关证明的14个职能部门，督促其重新梳理办事服务权力清单、厘清责任边界，同时打通各部门信息壁垒，防范“无责”“无效”证明的产生。截至目前，全区已累计减少证明类盖章事项11类，证明类盖章数同比下降23%。

萧山区纪委监委有关负责人介绍说，“依托应用场景，直接通过数据多跑路，让群众少跑腿，为基层减负。同时，全流程留痕管理也有效解决了基层治理的短板，让公权力监督更加精准有效。”（郑丽华 王璐 崔佳恒）