一、2024年工作回顾

2024年是萧山全面开启后亚运时代发展新阶段的开局之年，是所前推进高质量发展的奋斗之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下紧紧围绕“三大攻坚”，推动“三大提升”，凝心聚力、逆风破浪，全镇经济社会保持稳步发展。预计全年实现规上工业增加值14.87亿元，增长6%；社会消费品零售总额预计3.05亿元，增长23％；财政总收入6.64亿元。

（一）经济发展承压奋进。积极应对经济下行压力，坚定走“铺天盖地，专精特新”高质量发展所前之路，发展动能持续增强。双招双引积蓄动能。全力招商引资，开展赴湖南、广东等地招商活动。发力内生裂变改革，排摸内生裂变项目三批10个。全心招才引智，组织企业参与各类招聘活动3场，探索建立人才信息库，新认定A-F类高层次人才57人。专精特新迸发活力。全面推进产业数字化，完成规上工业企业数改1.0全覆盖，推进8家规上企业数改2.0。持续提升科创浓度，成立低碳新材料企业联盟，新认定国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业7家、国家高新技术企业13家，完成15家专精特新企业图谱编制工作。营商环境强化磁场。聚焦助企服务，汇编助企惠企政策，通过“干部联企”模式推动镇企有效衔接，服务走访企业300余家次。

（二）城乡融合蹄疾步稳。立足近郊区位，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，打造山水宜居新所前。聚力项目建设提能。优化镇域规划，编制《所前单元详细规划》，保障发展空间。德信·文宸望府平稳交付，天乐社区老街二期顺利完工。完善交通路网，完成来娘线美丽公路祥里王至三泉王拓宽段建设，杭绍台高速联络线项目有力推进，亚太路东伸及相关涉铁项目持续跟进，新建“四好农村路”2.09公里。聚焦绿色共富发展。强化为农指导，新增入库农创客21名，新增市区两级农业龙头企业2家，完成20亩设施化杨梅大棚建设试点项目。以三王共富体建设为示范，持续落地绿色共富实践。开展杨梅采摘季活动，开辟一年四季专题研学线路5条，A级景区村创建实现全覆盖。聚心现代社区创建。孔湖、山联提升村项目完成建设。东复城郊结合部现代社区、山里王数字乡村样板村通过区级验收。启动新一批未来乡村提升村和未来乡村示范村建设。三泉王通过省级高品质水美乡村验收，袄庄陈直河2个市级亲水节点完成创建，3个美丽池塘建设稳步推进。共同富裕工作获全区先进集体表彰。

（三）民生服务提质扩面。坚持以人为本，优化公共服务供给，推动民生福祉更加普惠。美好教育不断深化。完成山里王示范型、缪家基础型婴幼儿驿站建设，有序推进中心幼儿园教学楼及公园停车场、城南村幼儿园建设项目，完成天乐实验学校民转公，实现义务教育段公办率100%。社会保障扎实有力。新增前宸府、樟宜翠湾居家养老服务照料中心，新建东复村老年食堂，新增金山村、缪家村老年食堂助餐点，实现老年人助餐服务全覆盖。健康服务持续优化。完成所前镇120急救点建设，构建起“15分钟生命保障圈”。完成老年人流感疫苗接种4900余针，城乡医保参保率99.84%，家庭医生累计签约25000余人，完成农民体检6500余人。文体事业蓬勃发展。提升设施建设，全镇三星级以上文化礼堂建成率超84%。打造省级农民健身房1家，新建高标准篮球场1个、健身点5个、塑胶羽毛球场2个。丰富文体活动，升级“15分钟品质文化生活圈”，举办镇级“村BA”篮球赛、乒乓球赛等赛事。赓续文脉传承，新增省级乡村博物馆1家，实现王华炎纪念馆、蔡东藩故居陈列馆2家省级乡村博物馆的专人管理和常态化开放，三泉王村获得市级人文乡村称号，山里王村歌获全区村歌大赛三等奖，缪家村青年歌手获全区十佳新秀歌手称号。

（四）基层治理走深走实。不断夯实基层基础，深化重点领域改革，着力提升社会治理水平。高效能优化基层智治。常态化运行“杨梅树下”微治理模式。镇智治分中心受理事件16691件，办结率100%。选优配强网格力量，建立标杆网格工作室3个，优化网格员全周期管理机制。高标准推进执法改革。坚持执法办案多跨融合，规范开展综合查一次、双随机检查等工作，共查处案件128件，其中区级首案2件，水利条线领域办案实现突破。高质量筑牢安全防线。深入开展矛盾纠纷排查化解，成功调处矛盾纠纷866起，调解成功率99.65%。强化平安大巡防、治安防控体系建设，加强重点人员管控，建成镇反诈分中心。强化交通安全整治，开展“三门一口”头盔佩戴宣教，排查道路交通隐患839处。高水平完善应消建设。应急消防管理站通过达标验收，完成应急消防管理站、专职消防队“站队融合”“应消一体”建设。编制安全生产三年行动方案，创新梳理“应急管理一本账”。开展安全生产委托执法，办理消防领域案件16起。推动大平安系统集成，开展4轮全领域起底风险隐患排查，整治各类隐患130余个。

（五）政府建设优化提升。坚持与时俱进、真抓实干，不断加强政府自身建设。依法行政更加规范。自觉接受人大监督，办理人大代表建议18件，答复满意率100%。充分发挥政府法律顾问作用，有序推进乡镇合法性审查，全年主动公开政府信息100余条。高度重视行政诉讼、行政复议案件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。清廉建设更加深化。落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定精神，聚焦“关键少数”“重点领域”和“风险岗位”，坚决整治不正之风。持续深化清廉村社建设，镇村两级“智慧印章”实现全覆盖。持续加强财政资金使用管理，应用“浙里基财”智控系统，实现资金闭环式管理。服务效能更加凸显。践行为人民服务的工作理念，党群服务中心全年现场接待群众2.6万余人次，共办理业务1.8万余宗，实现办结率和群众好评率两个100%；举办开放式活动1400余场次，参与人数近1.8万人次。就近办业务获全区测试团体一等奖，“办不成事”工作改革成效明显。项目管理更加规范。开展工程项目全生命周期管理，加强项目设计、交底、变更、验收等关键环节管理，系统全年纳管项目数量列全区镇街首位，30万元以上镇级工程项目实现应招尽招。与此同时，积极支持各条线职能发挥，工会、共青团、妇联、人武、民兵预备役、科协、老龄、关工委、残联等各条战线围绕中心、服务大局，各项工作取得新成绩。

各位代表！过去的一年，我们承压奋进、攻坚克难，成绩有目共睹、来之不易。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委统筹谋划、坚强领导，得益于镇人大和社会各界共同监督、鼎力支持，更得益于全镇人民团结一致、奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，以及关心、支持、参与所前各项事业的全体人大代表、各有关单位和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展还面临不少问题和挑战：经济发展质效仍需优化，双招双引力度不够强劲；公共服务供给仍需改善，道路交通、教育等配套存在短板，与群众期盼还有差距；社会治理精细化水平仍需提升，安全管理存在不足，信访维稳工作压力不减；政府自身建设仍需加强，能力素质与新形势新要求还不相适应。对此，我们将采取更加精准有力的举措，切实加以解决。

二、2025年工作思路和重点工作

2025年是“十四五”规划收官之年，“十五五”规划谋划之年，也是所前破局立新、奋勇争先的关键之年，做好全年工作意义重大。根据镇党代会精神，2025年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻省市区委决策部署，忠实践行“八八战略”，认真落实省委“132”工作部署、市委十一个方面主要任务和区委“四大关键”要求，持续用力打造“三个地”，接续奋斗实现所前经济社会高质量发展，为萧山打造中国式现代化和共同富裕区域范例贡献所前力量。

围绕上述指导思想，建议2025年全镇经济社会发展的主要预期目标为：规上工业增加值增长6%左右；新增固定资产投资2.5亿元以上，投资结构持续优化；农村常住居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

2025年，将重点抓好以下五方面工作：

（一）向谋转型出发，打好高质量发展主动仗。坚持稳中求进、以进促稳，聚焦科技创新，扎实推进产业集聚发展，推动经济向好攀登。持续推进项目攻坚。牢固树立“项目为王”理念，实行“一项目一专班”，做好项目全生命周期服务管理。全力保障企业内生发展，落地内生裂变项目。坚持“有限空间、无限发展”，强化项目要素保障，扎实推进腾笼换鸟、有机更新、低效整治。精准发力招商引资。坚持以商招商、乡贤招商，延长产业链、完善供应链、提升价值链，立足新材料、新能源、机械智造等产业，进行上下游招商，推动产业链群发展。健全“一单三库”，绘好招商地图，谋划招商活动，组织企业参加各类展会。合力壮大专精特新。锚定科技创新，持续落实政策支持，发展新质生产力，力争培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业5家、国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业12家。增强企业创新主动性，聚焦“智转数改”关键领域，推动企业数字化改造2.0，提升规上工业企业研发机构和研发活动覆盖率。优化提升助企服务。落实助企服务“二十条”，深化“一企一干部”制度，开展服务企业大走访，助力市场主体纾困解难。优化企业梯队建设，分主题开展专题培训，提升企业生产经营水平。

（二）向提能级出发，建好城乡一体大格局。进一步完善配套设施，着力补短板、强弱项，缩小“三大差距”，绘就城乡融合新蓝图。着力提升宜居指数。全力保障亚太路东伸（沪昆铁路抬升）项目，积极推进杭绍台高速联络线建设，做好美丽公路来娘线提升项目。实施“四好农村路”2.0版。合理利用文宸望府区域，新建社会停车场。健全环境长效管护机制，提升集镇精细化保洁水平。坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改“后半篇文章”，健全生态环境治理长效机制。打好污染防治攻坚战，力争PM2.5浓度持续下降。深化美丽乡村建设。深入践行“千万工程”，推进山里王省级未来乡村、三泉王市级数字乡村样板村、祥里王市级未来乡村和区级示范村、越王区级未来乡村提升村、东复区级数字乡村样板村建设。推动未来乡村组团振兴带建设，释放沿山十八村乡村活力。做好乡村经营文章，积极盘活闲置资源，确保行政村集体经营性收入稳定在130万元以上。巩固和完善农村土地承包经营制度，有序推进第二轮土地承包延包工作。激发美丽经济动能。加快农文旅深度融合，推动农业“接二连三”。注重农业特色产业发展，推广先进种植技术和管理经验。深化农田“非粮化”整治，推进“多田套合”改革，稳定提升粮食种植面积。做好全域文化旅游发展规划，大力招引文旅项目，创新旅游活动，推动文创产业发展，擦亮所前文旅品牌。建设青年向往城镇。围绕青年聚力，实施“六个聚焦”行动，落实“青春十条”政策，聚焦青年就业创业、居住保障、社会融入等问题，提升“硬件”和“软件”水平，让所前对青年更友好，让青年在所前更有为。

（三）向惠民生出发，打好社会事业组合拳。坚持以人民为中心的发展理念，精准对接人民群众日益增长的美好生活需要，织密民生福祉保障网。优化公共服务体系。聚焦美好教育，推动中心幼儿园扩建，持续保障学前教育普及普惠，推动义务教育均衡发展，提升师资队伍力量。聚焦卫健事业，提升改造基层卫生服务站，实现“小病慢病不出村”，做实疫苗接种、农民体检、家庭医生签约等工作。聚焦“一老一小”，利用新增社区配套用房，做好助老托幼服务。推行养老服务“爱心卡”制度，推进适老化改造，新建老年食堂2家，完善婴幼儿照护服务布局。兜牢民政保障底线。把群众关切作为“晴雨表”，把群众满意作为“度量衡”，扎实推进助残纾困，全面落实各项帮扶政策。丰富精神生活供给。着眼文化事业，提高文化礼堂利用率，用好文化管家，推进“文艺赋美”，实现村歌全覆盖。活化利用“娄家墙门”省级文保单位，加快所前非遗基地建设。着眼体育事业，加大资源挖掘力度，打造省级全民健身广场1处，新建高标准篮球场2个、健身点6个、旅游步道1条。

（四）向夯基础出发，练好基层治理绣花功。不断深化基层治理体系改革，提高治理水平，筑牢平安稳定基石。优化基层智治效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范网格员队伍管理，扩大网格工作室覆盖面，筑好网格力量服务阵地。拓展“AI小所”使用场景，赋能政府工作。深化综合行政执法。整合执法力量和资源，推动体系化作战，坚持多跨协同办案，践行“综警网调+”联动机制，规范涉企执法专项行动。提升基层治理法治化水平，推动基层治理从被动“堵风险”向主动“查漏洞”转变。硬化平安体系建设。持续深化大平安系统集成，强化“抓源促治 强基固本”。擦亮“杨梅树下”娘家人调解品牌。开展平安企业、信访“三无”村社创建，压实各主体责任，坚持隐患矛盾解决在早、解决在小。强化应急消防能力。有效实施分级管控，动态更新安全生产底数，切实防范事故。加强应消站人员队伍建设，开展镇村联动培训演练，提升应急处突能力，完善“5分钟救援圈”建设。

（五）向优作风出发，答好政务服务赶考卷。始终坚持以法治规范行为、以清廉擦亮底色、以实干彰显担当，不断加强政府自身建设。打造秉公干事的法治政府。牢固树立法治观念，带头遵法学法守法用法，严格执行重大行政决策程序相关规定。依法接受人大监督，主动接受社会监督、舆论监督。完善政务公开、行政负责人出庭应诉制度，强化行政争议预防化解。用好杨梅树下娘家人说“法”平台，开展法治宣传“五进”活动，提高普法宣传质效。打造干净干事的廉洁政府。围绕项目全流程管理、政府采购、三资管理等关键领域，自架“高压线”，自设“防火墙”，进一步擦亮镇村项目规范化管理品牌。认真落实中央八项规定精神，深入推进基层减负。牢固树立“过紧日子”思想，集中财力办大事、办要事。打造高效干事的服务政府。坚持把党的领导贯彻到政府工作各领域、全过程，不折不扣抓好贯彻落实。践行“一线工作法”，迭代“民情双访”，切实提高“七种能力”，加快打造一支作风过硬、敢于担当、善于破难的干部队伍。聚焦群众所需所盼，切实提升服务水平。争创五星级便民服务中心。提升基层力量，注重人选排摸，保障2025年村社组织平稳换届。

各位代表，同志们，征途漫漫从头越，奋楫逐浪向未来！新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，砥砺前行，以实干实效打造现代化山水宜居和美所前，为萧山打造中国式现代化和共同富裕区域范例贡献所前力量！