各位代表：

现在，我代表浦阳镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是进一步全面深化改革的起步之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是浦阳推进高质量发展的奋斗之年。一年来，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下围绕区委“三大攻坚”，锚定“诗画桃源·活力浦阳”总目标，以“双强双赛”为载体，全力做好产业创新、城镇建设、乡村振兴、基层治理、民生服务等工作，高质量建设“三大高地”。2024年，全镇实现财政总收入4.06亿元，其中一般公共预算收入2.36亿元。

这一年，我们助企服务强保障，转型升级的基础更加稳固。全年完成规上工业总产值40.82亿元，规上工业增加值9.75亿元；完成固定资产投资4.56亿元，其中工业投资2.48亿元。创新能力持续提升。全力营造“专精特新”生态，杭州萧山江海实业有限公司被新认定为国家级专精特新“小巨人”，全年新增省级“专精特新”企业３家、省级企业研究院1家、国家高新技术企业11家、省科技型中小企业11家，新认定Ｅ类及以上人才19名、F类人才7名。产业空间提质扩容。推进19个重点项目，新增产业空间9.96万平方米。推动九鼎汽车部件项目做地出让，实现全镇近十年新增工业用地零突破。育光五金、家鑫机电等新建项目开工建设，国泰萧星有机更新、森阳建材智造产业园等项目建成落地。项目引育成效显著。在全区率先完成亿元项目招引落地，引进飞鸿印务等2家规上企业建成投产，银鸟文体等３个项目列入区级内生裂变项目，数量位居镇街前列。与东南网架签订零碳桃源里“光农渔牧”综合项目，计划投资10亿元。助企服务联动推进。积极应对新形势、新挑战，建立助企服务三级联动机制，深化“班子联企、干部进企”专项行动，累计协调解决企业问题需求88件，高质量完成“五经普”工作。

这一年，我们政企村农聚合力，生态共富的脚步更加坚实。探索政企村农共建模式，不断加强政企专班力量。习近平总书记在全国企业和专家座谈会上对谢径安建设成效和政企村农共建模式给予肯定，韩文秀、王浩、刘捷等19位中央、省部级领导进行现场调研考察。政企共建向高起势。发起“乡村创梦家”计划，政企共同出资1000万元设立“创梦基金”，目前已资助8个农创项目近100万元。谢径安·传化农创村入选全省农业农村十大典型项目、全省农民农村共同富裕优秀案例、浙江省现代化农创园名单，被认定为2024年度浙江省农创客共富基地，全年接待团队考察约2.3万人次。新质生产力赋能发展。与省农科院、湘湖实验室等9家科研院校、机构开展科研攻关与成果转化试验，正式签约湘湖实验室浦阳科研创新基地项目，谢径安被认定为省级数字农业工厂。聚力延链补链强链，引入滇荟农业、井田农社等13家农创企业。“萧南传化高品质蔬菜产业园”和“千亩良田示范项目”被评为市级高效生态农业示范园。强村富民落在实处。探索村企联建模式，谢家村、径游村、安山村与传化乡村发展有限公司合资成立运营公司。推出采摘、研学、体验活动，获评“浙江省AAA级采摘体验基地”。培育家庭农场7家，带动增收205万元。创新公益赋能，开放慈善大棚，带动14户困难家庭，亩均增收4万元。全镇18个行政村集体经济经营性收入保持120万元以上。美丽浦阳成色更足。谢径安和美乡村共富带入选杭州市第三批共富带名单，建设进度位列全区首位。小茅山美丽河湖通过区级验收，新谊村顺利创建市级未来乡村、区级数字乡村样板村，桃北新村顺利创建基础型未来乡村，江南村“美丽宜居示范村”即将迎检。桃北新村、尖山老校区“污水零直排”提质增效项目通过区级验收，桃湖村、十三房村分别完成市级、区级“农村污水零直排村”建设。2个千亩方项目通过省级验收。大力推进“多田套合”，完成高标准农田划定永久基本农田储备区828.94亩，建设高标准农田816亩。

这一年，我们以人为本惠民生，幸福生活的底色更加厚重。高质量完成六件民生实事。城镇建设进步完善。不断织密镇村路网，完成5条四好农村路建设，有力推进新江路建设，沿江公交线路投入运营。全力保障融创·森与海房地产开发项目交付，顺利协调三期产证办理相关事宜，持续完善小区配套建设。审批农民建房101户，拆除Ｃ级、Ｄ级危房5户，在江南村探索多层宅基地建设模式，保障两处区级公租房建设。坚持环境长效保洁，常态化开展集镇管理、铁路沿线整治，受理17件中央环保督察交办件。现代化美丽城镇创建编制方案获评市级优秀。公共服务均衡普惠。完善美好教育体系，径游小学新教学楼建成启用，浦阳镇中主体结顶。浦阳社区卫生服务中心新建项目完成前期工作，康养联合体投入使用；新成立乡贤名医馆，联动上海萧山商会、方回春堂等平台，进一步提升医疗服务水平。加强村社“一老一小”保障，中央食堂、老年食堂、老年助餐服务点正常运营，金浦、森海两个社区完成婴幼儿成长驿站创建。金浦社区成功创建省级引领型未来社区。文化事业蓬勃兴盛。依托文化浸润·“52086”文化“浦”民项目，成立全区首个政企联建的全民艺术学堂，引进永兴书房，印纹陶烧制技艺馆创建区级非遗体验基地。桃北新村创建市级书法之村，江西俞村俞国桥烈士展陈馆顺利开馆。举办梨花节、区第八届青年歌手大赛南片复赛等文化活动20余场，各类文化惠民活动200余场。青少年宫浦阳分宫正式投入使用，全年开展各类兴趣班50余班次。

这一年，我们聚焦治理强担当，护航平安的成效更加彰显。平安基础全面夯实。进一步加强“大平安”队伍建设，成立镇应急消防管理站；金利浦消防应急救援中心获得浙江省森林防扑火队伍业务技能竞赛集体一等奖、全市专职消防队伍技能竞赛团体第一名，成功创建省级应急救援训练基地。围绕“九小场所”、电动自行车等重点领域，开展“拆窗破网”等专项检查整治行动200余场次，组织各类安全宣教活动11场。浦阳派出所积极维护社会治安稳定，荣获集体二等功。社会治理持续发力。落实人防、智防、源头防、管理防“四防”举措，不断完善一体化联动机制，依托“141”体系，将应消站、专职消防队、执法中队纳入网格队伍。镇智慧治理平台接收流转各类事件1.4万余起，基本得到有效化解；“一窗受理”1638件，办结率均达100％。矛盾纠纷有效化解。深化“三源共治”，发挥“桃源和”品牌人民调解工作室作用，化解各类矛盾纠纷461件，协议金额1178.67万元。持续化解欠薪线索，累计协调欠薪金额逾2000万元，涉及人数超400人。全年共承办上级交办的各类群众来电、来信等共计1455件，办结率99.1％。

这一年，我们一以贯之强作风，砥砺奋进的姿态更加饱满。党建引领项目提能。深化“双强双赛”，开展“三拼行动”，拆解年度目标任务，圆满完成六大方面46项重点工作。中宣部“高质量发展主题调研行”走进浦阳，人民日报、新华社、央视新闻等相继报道新闻20余篇。灵山村获评省级红色根脉强基示范村。积极开展“进万户联万众”活动，全覆盖走访村社、企业，收集问题500余个，解决率达95％以上；收集意见建议670余条，采纳并反馈400余条。作风建设全面深化。坚决落实中央八项规定精神，履行“一岗双责”，持续深化“七张问题清单”整改，积极落实基层减负。开展浦阳镇作风建设提升年活动，党纪学习教育走深走实。巡察整改全面完成。依法行政更加规范。主动接受人大监督，办结建议、提案32件，办复率达100％。不断完善合法性审查标准体系、运行体系和合同审查制度，严格落实行政复议和诉讼应诉制度。

深入开展双拥活动，加强国防力量建设，积极支持工青妇组织开展活动，科协、残联、商会、红十字会等群团工作成效明显，关工、慈善、民族、宗教等事业健康发展。

各位代表，2024年的成绩来之不易，这是区委区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和各位代表全力支持、共同监督的结果，更是全镇上下团结一心、实干担当的结果。在此，我代表镇政府，向全体代表，向广大干部群众，向所有关心和支持浦阳发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

当然，在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到短板和不足：

一是产业转型升级速度仍旧较慢，经济高质量发展的步伐还需加快；二是青年人才吸引力不强，创业集聚度不高，距离建设“青年向往之城”的目标仍有差距；三是村集体造血功能还有待加强，新质生产力赋能乡村振兴的路径有待探索；四是平安浦阳创建任务较重，安全生产、消防事故等仍有发生。对此，我们定将采取有效举措，尽最大努力加以解决！

二、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋划之年，也是浦阳聚力现代化、奋进共富路的关键之年。站上新起点，面对新形势，我们必须要深入贯彻区委全会和镇党代会精神，增强谋发展、抓落实、争进位的定力信心，坚定攀高比强、赶超跨越的干事劲头，在新的一年里勇创佳绩！

根据镇党代会精神，2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区委和镇党委决策部署，深刻领会全年经济工作的总体要求、政策导向和重点任务，紧紧围绕区委“四大关键”，坚定“三大高地”的建设目标不动摇，高水平擘画“诗画桃源·活力浦阳”新篇章，奋力为区委打造“两个范例”作出浦阳贡献！

围绕上述指导思想，2025年全镇经济社会发展的主要预期目标为：规上工业总产值增长6％，规上工业增加值增长6％，固定资产投资完成区考核目标，财政总收入增长5％，一般公共预算收入增长5％，常住居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

为实现上述目标，重点要抓好以下六个方面工作：

（一）激发内生动力，在全力以赴强经济上实现新跨越

积蓄创新动能。争取新培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”企业5家，省、市级研发中心各１家，新认定国高新、省科小10家以上。推进惠康医疗等２家企业完成国家试点行业2.0数改工作，10家规上金属加工行业完成2.0数改工作，规上工业企业实现1.0数改全覆盖。加快企业小升规培育，年度培育入库5家以上。助推国泰萧星与北大信研院合作，打造数智联合实验室，赋能传统产业发展。优化营商环境。持续深化助企服务，全面梳理产业扶持政策，切实推进政策落地。盘活低效资源，进一步厘清土地资源，减存量、扩增量，赋能“一场三园一区”产业空间。实施工业投资项目13个，新开建产业空间11.1万平方米，建成产业空间5.3万平方米。积极开展企业安全隐患、欠薪排查处置。加快项目建设。推进2个省“千项万亿”项目，按时完成2500亩退苗交地任务，保障东南网架零碳桃源里项目落地；加快推进传化农业产业园建设。积极争取资源要素，推进聚友塑业、华南环保、银鸟文体等内生裂变项目摘地开工，加快明日之星文旅综合项目建设。

（二）擦亮农业底色，在政企共育创新局上实现新跨越

聚焦农业现代化，深化“科创＋农创”模式，深入推进农业“双强”，引育更多现代“新农人”、农创客来到浦阳、留在浦阳。打造传统农业大镇。持续推进“多田套合”。聚焦机械化服务，进一步提高仙家坞省级农事服务中心效能，拓展养殖、垂钓等农旅业态，打造农事研学体验基地。完成金牛农机农事服务中心建设，加强农业基础建设和产业升级。建设现代农业高地。深化与省农科院、湘湖实验室等平台合作，积极推进湘湖实验室浦阳科研创新基地、零碳桃源里“光农渔牧”综合项目建设，引入新优品种，加强科技赋能，带动金迈田、尖湖蜜梨等本土农业品牌升级。构筑“青年向往之村”。挖掘“谢径安·乡村创梦家”农创项目，新招引40个农创客项目，累计培育80个青年农创客。搭建青年农创客创业“一站式”服务平台，建设数字智能、村域共享的和美生活中心，聚力打造具有浦阳特色的“青年向往之村”。

（三）聚焦强村富民，在激活乡村新动能上实现新跨越

以新时代“千万工程”为引领，推广政企村农共富模式，聚力缩小“三大差距”。持续提升乡村风貌。积极争创国家级“五好两宜”和美乡村试点，以点带面辐射周边10个行政村。加快尖山村未来乡村建设，实现未来乡村基础型全覆盖。持续开展五水共治、美丽河湖等建设。全力促进集体增收。开拓村集体经济增收渠道，探索村企合资运营创收模式，招商运营乐田农场等村集体资产资源，以农文旅深度融合推动乡村振兴。加快村级物业建设，丰富管理模式。确保所有行政村经营性收入达到130万元。着力推进“扩中提低”。通过扩大共富工坊、慈善大棚规模，培优家庭农场等方式，增加“家门口就业”岗位，不断促进农民增收致富。

（四）加强民生保障，在普惠民生增福祉上实现新跨越

提升城镇品质。持续完善路网交通，推进违法用地整改，优化农民建房管理制度。保障融创·森与海房地产开发及公租房建设，启动卓越房产项目，积极争创现代化美丽城镇省级样板镇、新时代富春山居图县域风貌样板区。强化社会保障。举办首届公益创投大赛，孵化村社社会组织。提升“一老一小”服务品质，打响“浦惠向阳”民政服务、“三一奶奶”养老助餐、“木槿花开”志愿服务等品牌知名度，做好居家养老中心、儿童之家等场所的日常运营，全面提升社会福利保障水平。落实“三深化、三提标、三支撑”举措，强化镇村环境长效管护。丰富文体生活。创建一个省级人文乡村，推出以浦阳美德档案馆为核心，串联一个市级乡村博物馆、三个星级社科基地、一个镇级非遗展陈馆的文化研学路线，升级15分钟品质文化生活圈。打造浦阳非遗体验展示馆，丰富全民艺术学堂课程，持续开展文化走亲、文化下乡等活动，列项修缮一个市级文保点。推进民生实事。积极回应群众关切，经前期遴选比较，形成2025年度政府民生实事候选项目8件，现提交大会，请各位代表审议（详见《浦阳镇2025年度民生实事工程候选项目情况说明》，票选6项）：一是就医环境提质·社区卫生服务中心新建项目。计划总投资7187万元，在原址西侧新建浦阳镇社区卫生服务中心，占地约８亩，总建筑面积约9370平方米，地上6200平方米，地下3170平方米，2025年12月完成50％主体结构工程。二是安心便利出行·临江大桥拆建项目。计划总投资1.09亿元，拆除原杭金衢施工便桥，原址新建临江大桥，全长约1.2公里，于2025年启动建设，工期两年。三是绿色出行无忧·全域汽车充电桩安装项目。拟在20个村社及集镇范围安装50处以上新能源汽车充电桩，实现新能源充电全镇全域覆盖，计划总投资150万元，于2025年9月完成。四是奔向共同富裕·谢径安大道扩建项目。计划投资3000万元，拓宽原新八径线，高标准建设谢径安大道，道路全长约4公里，于2025年9月完成。五是城乡环境宜居·未来乡村基础型全覆盖项目。计划投入1500万元，建设尖山村基础型未来乡村，实现全镇未来乡村基础型建设全覆盖，于2025年12月完成。六是水利设施提升·紫湖闸站新建项目。计划投资1600万元，在桃源片紫湖畈区新建一座集排涝抗旱两用泵站，用地面积3.5亩，于2025年12月完成。七是公共空间扩容·星浦广场建设项目。计划总投资2500万元，占地11.86亩，打造集公共休闲、公共停车于一体的广场，于2025年12月完工。八是产业发展保障·桃源产业园污水管网提升项目。计划投资150万元，沿包洪线新建约1.4公里污水管网，于2025年9月完工。

（五）深化基层治理，在凝心聚力护平安上实现新跨越

加强公共安全保障。纵深推进“综警网”一体化建设，打造上下联动、镇村一体化的治理格局，常态化开展“浦情”分析会，开展全覆盖式交通宣教工作，提高道路交通、消防、安全生产等风险领域整治力度。织密基层治理网络。加强社会治理中心规范建设，迭代升级“红领通”基层智治应用平台，推广“萧星星”积分治理，试点打造“今有积分”“小金豆”等村社治理品牌，以村企合作、乡贤参与、慈善助力等形式，加强网格队伍力量，进一步推动网格实体化运作。守好重点风险底线。聚焦重点领域，深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，提升排查化解率，将矛盾纠纷隐患发现在早、处置在小。

（六）加强政府建设，在固本强基优队伍上实现新跨越

全面加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者，不折不扣落实区委区政府和镇党委的决策部署，切实做到政令畅通、落地见效。全面加强能力建设。坚持以“浦公英”党建为引领，选优配强村社班子队伍。健全“高质量发展”考评体系，年初亮目标、年中晒进度、年底比成果，牢固树立“干最好、争第一”的价值取向，全面提升镇村干部素质。大兴调查研究之风，深化“民情双访”活动，用情用力解决群众“急难愁盼”。全面加强法治建设。坚持用法治思维和法治方式开展工作，严格按照法定权限履行职责。在重大行政决策、行政规范性文件、行政机关合同等方面，严格落实合法性审查。自觉接受人大、审计、司法、监察、群众和舆论等多方位监督。全面加强清廉建设。坚持用政府过紧日子换群众过好日子。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，全面落实中央八项规定精神，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键领域、关键岗位，强化廉政风险管控。

各位代表！历史总是在继往开来中阔步前进，事业总是在接续奋斗中发展壮大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，聚力现代化，奋进共富路，为高质量建设“诗画桃源·活力浦阳”而不懈努力！