| 单位名称 | 杭州市萧山区建设工程质量安全监督站 | 法定代表人 | 叶新程 |
| 住所 | 浙江省杭州市萧山区城厢街道城河街8号 |
| 开办资金（万元） | 55 | 经费来源 | 财政补助 |
| 年初数（万元） | 87.60 | 期末数（万元） | 80.96 |
| 宗旨和业务范围 | 承担全区房屋建筑、市政公用、人防等建设工程质量监督、安全生产、文明施工监督及事故调查处理等事务性工作。承担建设工程质量责任主体和质量检测等单位工程质量行为监督的事务性工作。 |
| 统一社会信用代码 | 12330109470452853P | 举办单位 | 杭州市萧山区住房和城乡建设局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年新受监项目288只。监督五方责任主体组织的竣工验收项目257只，全年共开展日常巡查2578次，发现各类安全隐患6257个；累计检查起重机械2340台次，塔机1134台，施工升降机1075台，井架131台，爬架295台，深基坑948次，发现并整改一般隐患3794起，重大隐患93个。责令全面（局部）停工整改项目66个，对各方责任主体抄送行政处罚8起。检查共实施企业信用惩戒92起，信用扣分137.5分。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）坚持党建引领，深化组织建设一是组织建设规范化，廉政建设持续化。在“三会一课”的基础上，连续多年开展夜学，集中学习业务、党建、廉政等内容；连续多年开展“每季一考”，以考促学。向全区300余家建筑业企业派发“廉政快递”，撰写廉洁家书，强调家属“护廉十必问”。并对项目涉及的设计、建设、施工、监理等企业回访。签订住建系统工作人员作风和效能自律承诺书、党员作风和效能自律承诺书、劳务派遣工作人员作风和效能自律承诺书。二是依托“红色工地”建设，深化“红领筑建”品牌。截至目前，全区共有141个项目开展红色工地建设，涉及党员644名，2个项目获评2024年省“红色工地、文明现场”竞赛优秀。2023年以来，在省“红色工地”建设“六有一好”的基础上，我们按照“标准+特色+延展任务”的模式，积极推进项目党组织标准化、规范化建设。通过增强行业党建品牌“红领筑建”的辨识度，聚焦产业转型，扎实推进“党建+强阵地、解难题、优服务”,优化行业企业战略布局、优化行业人才队伍。“红色指导员”队伍，已累计为项目提供指导、协调、服务160人次以上；下沉业务“攻坚指导员”为项目施工破题解难，针对部分项目建筑高度高、工程体量大、工艺复杂等难题，党员骨干和技术攻坚力量“合二为一”，主动扛起重担、破解难题。（二）坚持质安为本，强化人技结合一是着眼一个“精”字，质量监督手段不断加强。扩充工程质量协助监督专家至147名，并根据专家擅长专业进行专业分组，提高工作效率和监管水平。切实加强我区房产项目的工期管理，实施工程质量与房屋预售联动管理，进一步保障现浇混凝土主体结构的施工质量。坚持“早摸排、早报告、分级分类处置”三道防线，筑牢信访维稳“防护墙”。定期梳理房地产信访维稳重点项目清单，主动对接萧山区房地产项目风险处置工作专班。推动出台我区住宅项目噪音相关文件，截止目前，共有41个住宅项目完成噪音检测方案备案，其中32个项目完成噪音检测。二是强调一个“抓”字，安全监管力度不断增强。通过专项分解，制定年度质量安全生产专项检查计划，建立萧山区工程项目综合风险分级数据库，每月数据更新，确定检查频次。组织开展高处作业安全管理培训、深基坑施工安全培训、混凝土质量控制相关培训、建筑领域法律法规培训等各类培训18次，切实提高建筑工程从业人员的技能和素质，为安全生产打下坚实的基础。坚持高位推动，聚焦专项整治，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动工作。对项目存在的共性问题和隐患，要求建立和完善相应的管理制度机制，坚持边查边改、立查立改、动态监管。在迎接国务院安全生产考核中，配合安委会较好的完成了各项迎考任务从严从实做好节假日、重要会议期间的安全防范。积极牵头组织“安全生产月”建筑工地现场观摩会活动，通过观摩项目样板展示区、安全文化长廊、警示教育宣传片，全力打造“多元化宣传阵地”。开展萧山区建设工程施工安全生产标准化管理优良工地评审工作，共有30个项目获评并被予以通报表彰。三是确保一个“净”字，工地环境品质不断提升。2024年通过线上抽查和线下巡查已累计检查建筑工地1046只，发现问题2092次，共开具整改单90份，停工单19份。处置建筑工地扬尘超标预警696起，配合协助处理大气扬尘监测仪器离线131件，同比2023年1391起工地扬尘预警，预警次数占比下降50%。同时，针对建筑工地噪音管控难，出台“萧山区建设工地噪音整治工作实施方案”，并对全区建筑工地开展噪音专项检查，2个工地获评杭州市“宁静工地”。以施工扬尘税为契机，进一步推进建筑工地扬尘综合治理，召开建筑工地扬尘和建筑垃圾全链管控工作部署会，加强工地源头管理，加大联合监管执法力度，对全区建筑工地进行扬尘专项评价。推动全区大气环境质量持续优化，建筑垃圾处置更加规范。四是打造一个“智”字，信息建设不断提速。加速打造“一站达”系统，实现监督执法全程无纸化、自动化、即时化，达成“一屏观全域、一网管全程、一键联全景”的目标，实现信息互联、数据共享共用。通过工程检测信息申报系统3.0平台，实现检测报告二维码标识，增强检测行为的有效性、可追溯性，杜绝虚假报告。使用摄像头嵌入头盔，破解“现场检查自由裁量”问题。通过将摄像头嵌入头盔内部，把现场检查的图片、影像资料实时上传云端，实现问题证据固化，避免监管人员随意更改的可能性。（三）坚持制度先行，完善内部管理一是围绕巡察整改，工作制度不断健全。我站将巡查整改工作作为一项重要工作，始终坚持以问题为导向，勇于担当、压实责任，成立领导小组，对巡察问题进行具体的整改和部署，针对巡察中出现的问题积极进行查漏补缺，列出清单，认真剖析，第一时间召开专题会议，确立了整改工作的框架和思路，出台相关文件。同时做到举一反三，对照反馈的问题明确到责任科室，把整改当前问题与建立长效机制结合起来，深入查摆同类问题，自查自纠同时做到立行立改。二是围绕职工管理，着力细化内部制度。加大对站大楼、以及租赁车辆的管理，开展公车GPS信息抽查，建立“一车一卡一档”制度。进一步优化食堂管理，坚持每月食堂例会制度，公布每日菜单、每日支出、采购单价等。完善职工食堂APP和人脸识别系统，合理调整职工就餐单价，提升餐品品质。发放调查问卷，根据收集到的意见建议，提升食堂服务水平，进一步保障职工权益。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）信访维稳风险高。当前大量信访呈现出有组织、有分工、有专业的特点。多数信访以质量问题为由，实际是为了公区改善提升等目的，处理难度远大于单纯的质量问题。（二）质安监管压力重。我区纳入监管的在建工程数量及人均监管数量一直居省市的前列，根据上级的分级管理的要求，今年监督频次大幅提高。另外根据上级部门及区里的要求，在日常扬尘管控等文明施工任务之外，今年又增加了渣土运输管理、噪音检测验收等新职责，进一步加重了监管压力。（三）暴雷项目保修难。当前交付后涉及的暴雷房企及暴雷施工企业的房产项目逐步增多，此类项目人员更换频繁，处置敷衍，维修缓慢甚至停滞，信访处置难度极大。 |
| 四、下一步打算 | 2025年质安站将进一步提升监管效率提升，落实主体责任，强化源头管理，抓好队伍建设，提升监督效力：一、练好内功，打造“两支队伍”。一是党建引领，打造干净担当的服务型队伍。二是在全区建筑工地开展“清廉工地”创建活动。三是技术领航，打造素质全面的专业型队伍。持续推进质量安全业务互通、深度融合，深入开展专业互学互教活动，坚持把技术水平作为选人用人重要指标，努力打造全市技术力量最强的专业队伍。二、真抓实干，严守“两条底线”。一是坚守质量底线，加强住宅质量通病的监督，提升对主体履职的监管手段和实效。在前期调研、基本信息摸排等工作基础上，试点打造住宅样板，减少质量通病投诉。通过示范推广住宅样板楼盘，将先进理念、精细工艺与严格标准具象化，树立行业标杆，营造向优秀学习的良好氛围。以点带面推动住宅行业质量提升，切实减少质量通病投诉，真正铸就“好房子”品质。二是筑牢安全生态底线，着力推进治本攻三年行动工作，将安全生产工作与网格化管理相结合，紧盯建设领域事故多发易发的危大工程、关键工序、关键节点，定期开展安全专项检查，实现专项整治问题动态清零。进一步加大建筑工地技防场景的应用。切实提升镇街管理限额以下工程的能力水平。紧密联动城管、环保等部门，不断提升渣土、大气等生态环境治理工作。三、攻坚克难，力争“两个突破”。一是争取在监管难点上有所突破。积极探索研究新增职责的工作标准、监管模式，重点对舞台展台验收、老小区过程监两个责任重、标准少的工作进行调研和创新，力争形成规范化、人性化并重的，具有我区特色的样板监管模式。二是在信访焦点上有所突。针对当前房地产行业的新形势，加大对房地产领域信访焦点的破题研究，强化问题源头及过程的主动介入和管控。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度因法定代表人变更，申请事业单位法人证书换领，原有效期自“2023年08月30日至2028年08月30日”变更为“2024年11月12日至2028年08月30日”。 |
| 相关资质认可 | 《事业单位法人证书》有效期至2028年08月30日 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
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