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索 引 号 | H090/2025-59334 | 成文日期 | 2025-02-28 |
发布机构 | 靖江街道 | 主题分类 | 综合政务/政务公开 |
2024年,靖江街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,笃学践行习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,统筹推进法治政府建设各项重点任务,始终做到围绕中心、服务大局,为打造“临空智造高地现代都市新城”提供坚强法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和突出成效
(一)高位推动,强化法治保障,全力夯实法治根基。一是发挥组织功能。坚持党对法治工作的领导,依托党工委班子会议、理论中心组学习、机关学习会议等载体,组织党员干部深入学习贯彻习近平法治思想和省、市、区关于推进全面依法治国的有关会议精神。街道党工委每年专题研究法治建设工作2次,听取执法和司法专项工作报告1次。二是提高决策水平。严格贯彻落实“三重一大”决策制度,健全依法决策机制,在重大事项决策中实行部门会商、公众参与、法律顾问论证、领导班子会议研究相结合的行政决策机制,同时建立人大工委、纪工委联合监督机制,确保街道各项行政行为规范合法。三是深化把关机制。充分发挥政府法律顾问全流程参与的工作机制,继续聘请浙江新鉴君律师事务所孙勇龙律师为法律顾问,邀请法律顾问全过程参与街道重大行政决策、重大事项法律风险评估、重要合同合法性审查、行政复议、行政诉讼案件、疑难信访案件研究讨论等事项,为街道依法行政决策提供法律支持。
(二)稳中求进,强化法治引领,纵深推进依法行政。一是持续优化合法性审查机制。坚持“承办科室+法律顾问+司法所+法审员”叠加联审模式,做到所有涉法事务“应审尽审”,全年审查机关行政合同、规范性文件、重大行政决策106件,意见建议采纳率达到99%,审查按期完成率100%。二是扎实推进行政争议实质性化解。加强行政复议、行政诉讼工作,依托班子成员包案机制,主动出击开展诉前调解与诉中化解工作,今年已开庭案件中行政负责人出庭率100%。三是刚柔并济提升流动摊点管理质效。通过前期摸底流动摊数量,盘活1600平方米闲置地块,创新推出流动摊贩划区域经营模式,通过“疏导+引流”的方式,明确将流动摊贩纳入“定时、定点”的统一管理。健全街道综合执法队、城管、社区等部门的联动机制,对“空港夜市”的环境秩序、燃气安全、食品卫生等开展全方位动态监管,推动夜间市容秩序规范化、常态化、长效化管理。
(三)精准发力,强化法治供给,不断增强法治获得感。一是依法化解矛盾纠纷。持续深化与丰富新时代“枫桥经验”的内涵与实践,整合街村两级人民调解委员会、共享法庭、劳动保障站等调解资源,深化警情村社干部到场协同处置制度,启动“后台一体化支撑”模式,推动纠纷创新、多元化解,全年累计调解矛盾纠纷1426件,涉及金额674.39万元。擦亮“靖薪安心”劳资纠纷调解品牌,累计受理案件1128件,涉案人数2942人,涉及金额4074.65万元。二是营造依法治街氛围。优化“三源治理”衔接配合机制,实行每日律师坐班问诊制,“15分钟公共法律服务圈”实现村社全覆盖。扎实推进“八五”普法规划,强化法治教育,把握关键时间节点,积极组织开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。三是创新村社法治建设。配强配齐村级法治力量,今年新增15名村级“法律明白人”,充分发挥“一村一法律顾问”制度优势,真正落实“惠企便民”。花神庙社区成功创建全区唯一一家省级民主法治村并获评省级禁毒“五星村社”,街道禁毒教育主题公园、花神庙社区禁毒宣教基地被评为市级禁毒教育基地。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治工作基础有待完善。法治工作力量配备与新形势下法治政府建设的任务还不够适应,街道从事法治工作的人员不足,在合法性审查工作中参与度不足。二是依法行政能力有待加强。目前街道面临人员配置紧张、任务繁重的挑战,加之科室协作不够紧密,导致在案件处置及跨领域合作上受到一定制约。三是社会参与深度有待拓展。法治建设方面的举措不够灵活、载体不够新颖,特色品牌不够多,在一定程度上影响了群众知晓度和满意度。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是坚持带头学法用法。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习的重点学习内容,开展理论学习中心组会前学法,不断增强法治思维。二是强化统筹谋划部署。将法治政府建设纳入重要工作日程,通过召开专题会议等形式,深入研究部署法治工作重点,明确各科室在法治建设中的任务分工,以“头雁效应”带动全街道干部积极参与法治建设,确保法治政府建设有序推进。三是依法依规履行职责。定期跟踪研判行政复议、行政诉讼等重大法律问题。主动听取法治建设工作情况汇报,坚持重大事项依法决策、集体决策,建立街道法律顾问、法律咨询制度,坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究,做到决议、决定、决策规范合法。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,靖江街道将进一步按照区委、区政府关于法治政府建设的要求,深入推进依法行政工作,重点抓好以下几个方面工作:
(一)握指成拳,优化基层治理网格。依托“红领通”、钉管家等数字平台汇聚基础信息,建立完善“收集-交办-反馈-归档”的闭环处置机制。完善“综警网”一体化联动机制,持续推进网格实体化运行。广泛招募志愿者、吸引社会组织踊跃参与基层治理,发挥群防群治力量。聚焦新就业群体,开辟新业态从业者法律援助“绿色通道”,畅通新业态多元解纷“快车道”,依托“先锋骑手调解驿站”“快递物流行业共享法庭”等,增加调解员派出频次。
(二)提档升级,深化落实三源治理。启用靖江街道社会治理中心,协同提升改造综合执法靖江中队、靖江司法所,建立合法性审查中心,将调解、普法、法律援助等法律服务融入社会治理中心法治板块,构建基层司法行政服务矩阵。充分结合互联网+、人工智能、大数据等前沿技术,深入推进“抓源促治强基固本”专项行动,全面推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化。深化“大综合一体化”行政执法改革,积极落实规范涉企执法、“护航2025”暨打击治理侵企犯罪专项行动。
(三)量质并举,提高依法行政水平。开展行政复议、行政应诉“回头看”行动,对行政复议、行政诉讼案件进行系统全面梳理,复盘行政行为合法性与合理性,分析诉讼产生原因,举一反三、落实整改,发挥以案促改作用。加强科室联动,优化运行机制,查补薄弱环节,进一步做好合法性审查工作的后半篇文章。
五、其他需要报告的情况
无。