索 引 号 H117/2025-59286 成文日期 2025-02-26
发布机构 盈丰街道 主题分类 综合政务/政务公开

杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处2024年法治政府建设工作报告

发布日期:2025-02-26 15:21 访问次数: 信息来源:盈丰街道
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2024年,在区委全面依法治区委员会的坚强领导下,盈丰街道始终坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“城乡融合・大区善治”总体目标,扎实推进“五大领跑・十大行动”,不断强化组织领导,严格依法行政,深入开展法治宣传,持续夯实法治政府建设根基,取得了一系列显著成效。

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导,健全工作机制。一是压实责任链条。坚定不移地将法治政府、服务政府、高效政府理念深度融入各项管理制度,确保法治建设工作贯穿于街道工作的全方位、全过程。街道党工委、办事处高度重视,多次召开专题会议,精心谋划、精准部署,将法治建设各项任务细化至各科室、各单位,明确责任主体,层层压实责任,形成了全员参与、齐抓共管的良好格局。同时,将法治先锋创建工作纳入绩效考核体系,充分激发全体干部职工的积极性和主动性,营造出人人勇挑重担、个个奋勇争先的浓厚创建氛围。二是优化机制建设。持续完善领导接访、带案下访、轮流驻岗等工作机制,确保群众诉求得到及时回应和有效解决。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的协同作用,构建多元化矛盾纠纷化解体系。积极整合资源,建立起由金牌老娘舅、专业律师、资深心理专家、“两代表一委员”等组成的专家人才库,为群众提供全方位、专业化的服务,切实推动“事心双解”,维护社会和谐稳定。

(二)坚持推进依法行政,强化依法履职能力。一是规范信息公开管理。建立健全政务公开制度,完善信息公开流程,确保政务信息的全面性、准确性和及时性。强化微信公众号管理,明确信息发布审核机制,保障公众号发布内容的质量与规范性。以政务公开为重要抓手,构建全方位的监督体系,促使权力在阳光下运行,积极打造公开透明、廉洁高效的阳光政府形象。二是加大依法行政力度。积极组织街道干部踊跃参与浙江省行政执法证考试,2024年新增10名持有行政执法主体资格人员,参学率、参考率、及格率均达100%,有效提升了街道依法行政人才储备。三是扎实开展合法性审查。自2023年10月成为乡镇合法性审查试点单位以来,盈丰街道积极发挥示范引领作用,接待司法部及浙江、山西、湖南等多省市司法厅调研指导达21次。全年累计开展合法性审查531件,其中行政机关合同376件,其他事项155件。同时,依据上级部署及时将审查范围拓展至村社合同,实现合法性审查工作全面覆盖与深入推进,为街道依法依规开展各项工作提供有力保障,有效防范各类法律风险。

(三)创新依法治理模式,提升依法治街品质。一是构建“依法治街”格局。紧密结合“除险保安”工作要求,全面深入推进各项整治行动。在多业态老旧经营场所专项整治中,累计排查49个点位并全部完成整改,顺利通过上级验收。积极开展丰北社区富业巷等背街小巷整治活动,有效改善社区环境。在反邪、禁毒工作方面,对重点邪教人员建立一人一档并严格管控,对412名吸毒人员实施有效管理,维护了社会和谐稳定。在反诈工作上,组建19人的盈丰反诈工作讲师团,有力督导社区反诈工作,全年完成20篇反诈央媒报道,提升居民反诈意识。二是扎实推进群访信访工作。健全完善“萧山红领”群防群治常态化工作机制,广泛发动各社区网格员、在职党员、楼道长、社区领袖等多方力量积极参与到群防群治工作中。已成功组建19支社区巡逻队伍和59支小区巡逻队,每周二和周四晚上固定开展平安巡防活动,有效排查矛盾隐患,积极进行平安宣传,有效提升社区居民的安全感和满意度。2024年,街道纠纷总量达13245起,纠纷类警情12400起,通过人民调解成功调解1181起,化解成功率高达98.65%,有力维护了社会秩序稳定。三是凝聚各方合力。充分发挥辖区内38家律所、120余名律师,“老娘舅”“盈丰嫂”“法律帮帮团”等特色矛调队伍作用,打响街道“盈心和”调解品牌,构建“1+19+X”调解体系,“24小时调”“云上调”“一站调”,对群众的合理诉求早解决、不合理诉求早解释,避免“小纠纷、小矛盾”持续发酵扩大。

(四)扎实推进法治宣传教育,营造全民学法氛围。积极推进15分钟公共法律服务圈建设,依托楼宇服务站成功建成18个服务站,为居民提供触手可及、高效便捷的法律服务。在民主法治示范社区创建方面成果丰硕,已建成国家级民主法治示范社区1家,省级民主法治示范社区2家,市级民主法治示范社区13家。其中,盈丰街道盈二社区作为国家级民主法治示范社区,今年吸引了来自全国各地的众多参观团队,超过20批次,接待人数达500余人,其先进经验多次获得上级部门高度肯定,并在全市范围内广泛推广。同时,盈丰街道公共法律服务站在2024年积极发挥作用,共接受公共法律咨询422件,同比增长35%,咨询类型涵盖法律服务咨询189件、人身损害赔偿咨询45件、工伤认定咨询36件、劳务纠纷咨询72件、家庭财产纠纷咨询31件、财产公证咨询6件以及其他咨询43件,同时完成法律援助初审16件,为居民提供了专业、精准的法律支持。

二、存在不足和原因

虽然街道在法治政府建设取得一定成效,但与群众的需求仍有差距,主要体现在以下几方面:

一是缺乏有效的监督机制,需创新监督机制,制定并完善制度执行监督的规章制度,明确监督主体、职责、方式方法以及被监督者的责任追究等内容,使制度执行监督有法可依、有章可循,走上法治化轨道。同时,鼓励公众积极参与监督,通过制度保障公民的知情权,并明确监督的具体方式、方法和程序。

二是工作机制有待进一步优化,街道目前面对流动人口多、矛盾纠纷总量多、重点人员多等问题,现有的治理体系不能满足多样性的需求,需进一步优化治理体系,以实现法治建设的目标。需全面加强法治盈丰建设,深化省级乡镇(街道)合法性审查改革攻坚试点,推进村社智慧印章和合法性审查工作,扎实做好行政争议“两高一低”化解工作。

三是宣传成果有待进一步提炼。街道目前的工作亮点与经验尚未形成品牌效应,需完善街道社会治理品牌建设,围绕街道矛调品牌,持续推进社区治理平台建设,不断完善一社区一品牌,把社区治理平台打造成为凝聚人心的重要载体。持续推进物联会、平安骑手和义警联盟等群防群治力量进行常态化运行,树立“最美萧山红领人”等典型,激发广大人民群众参与基层治理的积极性,营造共建共治共享浓厚氛围。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责方面

街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期主持召开专题会议,重点研究部署法治政府建设工作,集中研讨依法行政工作汇报,形成政府主体实施、科室、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制,以组织领导保障法治政府建设工作。开展法治政府建设专题讲座,邀请法律专家、学者或律师为街道工作人员进行法律知识培训,提高工作人员的法律素养和依法行政能力。班子会议定期进行法律学习,针对最新修订的如《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国行政复议法》等内容进行深入学习。

四、2025年度主要工作安排

以法治萧山考核为纲,以法治考核、法治强基、法治社会、法治增值、法治政府建设为抓手,扎实开展法治建设各项工作。紧密对接上级单位部门,联合街道各部门和法律顾问,全面开展盈丰街道合法性审查和行政争议化解等法治工作,为盈丰的基层治理贡献法治力量,为法治化综合改革探索盈丰经验。重点培育盈丰街道案件管理中心,有效化解盈丰街道范围内的行政争议案件,提高法治政府公信力;提升合法性审查系统,通过系统留痕,提高效率和保密性,做到依法治街、依法行政、源头前置。

(一)加强队伍建设,提高履职能力。强化法治建设,全面统筹协调法治盈丰建设;强化行政争议化解盈丰分中心的运作,提高行政争议案件化解能力;强化社会主义法治理念教育,进一步完善法治机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制,锻造执法为民的法治工作队伍;加强工作人员、调解员培训教育,组织开展法律知识培训、调解技能培训等培训活动,不断提高依法履职水平。

(二)完善管理制度,夯实法治基础。针对街道当前矛盾纠纷易发多发的安置类、房地产类、欠薪类、物业业委会等重点问题,开展集中攻坚,通过化解“一件事”到防范“一类事”,不断优化工作机制;持续做好对辖区内矛盾纠纷突出问题排查、社情民意信息收集,加强苗头性、倾向性的预警预测和会商研判,把问题吸附在基层、遏制在萌芽,从而减少警源、访源、诉源。坚持和完善“盈心和”矛调体系,完善矛盾纠纷预防化解和多元调解机制,推进“抓源促治五联共调”,加强调解业务培训,提升调解员队伍素质。

(三)提升调解质效,强化矫正帮教。坚持和完善“盈心和”矛调体系,完善矛盾纠纷预防化解和多元调解机制,推进“抓源促治五联共调”,加强调解业务培训,提升调解员队伍素质。紧密联系平安办、派出所、驻点法官和街道社区两级法律顾问,加大联合调解力度。严格落实社区矫正各项规定,确保矫正对象安全稳定。对重点矫正对象和安置帮教人员,采取一人一档、个别谈话、实地走访等措施。加强与街道平安办、派出所和社区等部门的融合,全方位做好矫正对象及安置帮教人员的管控工作。



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