2024年宁围街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，按照省、市、区委全会精神和各项工作要求，突出工作重点，围绕法治政府建设，开展宁围街道矛盾纠纷调解中心建设、合法性审查提质、两高一低攻坚整治等工作，为宁围街道高质量发展提供坚实法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深化两高一低攻坚整治。宁围街道推进两高一低攻坚整治，严格落实高风险败诉（纠错）案件一案一包案领导，联动司法所、法律顾问等力量，积极征询区人民法院、区司法局专业意见，紧密沟通、协同联动，合力寻求矛盾化解突破点，实现行政争议零败诉零纠错。全年行政复议发案量12件，调撤案件1件；行政诉讼发案量36件，调撤案件11件，行政机关负责人出庭“应出尽出”实现100%，持续促进“两高一低”整治工作提质增效。

（二）提升依法行政能力水平。建成宁围街道合法性审查中心，推进合法性审查纵深发展，以“一个领导小组+五个工作小组”的组织架构，不断提升审查质效，依托浙江省合法性审查系统和“宁聚蓝”3.0治理平台，今年以来共审查各类涉法事项162件，审查按期完成率达100%。严格规范行政执法行为，落实执法公示、执法记录以及重大行政执法合法性审查制度，对于重大疑难案件及时召开集体讨论会议，邀请法律顾问、有关部门等共同参与，确保执法合法合理。

（三）促进政务信息规范透明。严格落实信息发布审核机制，主动公开政府信息90条，主要包括政策文件、民生实事、财政信息等方面政务信息；依据当事人申请回复信息共计17条，依法依规、按时按标准做好信息公开答复工作。此外，街道不断创新政务公开形式，以新媒体为载体的多种新方式、新方法公开各项政务信息，塑造政务信息公开透明的法治政府形象。

（四）深化矛盾纠纷调处化解。2024年宁围街道着力建设基层规范化司法所，完成宁围街道矛盾纠纷调解中心建设，实体化运行“宁聚和”大调解机制，实现矛盾纠纷“一站式受理、一条龙解纷”，运行矛盾纠纷全量汇集、分类调解流转机制，今年以来调解案件3167件，调解成功率99%，涉案金额10156.39万元。

（五）夯实宣传教育基层基础。籍借新农村法律顾问、“法律明白人”和街道相关部门队伍力量，先后开展了民法典宣传月、“建设法治萧山，巾帼在行动”“3.15国际消费者权益日”“云端普法”进园入企活动、行政复议法六进等创新型主题法治宣传活动，营造良好法治氛围。组织召开“宁聚学堂”法治政府建设学习活动，持续提升干部法治思维和法治能力，推进行政行为科学化、民主化、法治化。

二、存在不足和原因

在法治政府建设过程中，还存在以下三方面不足：

（一）法治意识不够到位。在处理问题、化解稳控等事项上法治意识不强、法治观念落后、法治能力不高，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步提升。

（二）行政水平有待提高。行政行为的质量还需要进一步提升，存在“重实体、轻程序”的情况，在行政规范性文件、行政合同签订、行政执法等领域还需要进一步严格落实法定程序。

（三）法治服务不够精准。现有基层法律服务无法满足群众日益增长的需求，在涉及征迁安置、物业纠纷、劳动保障、医疗卫生等缺少全方位覆盖，法治宣传的载体还不够鲜活，在宣传深度和广度上有待提高，在服务的精细度上需要进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

党政主要领导高度重视法治建设工作，深入贯彻落实习近平法治思想，带头学法用法，特别是关于宪法的重要论述。街道党工委、办事处班子成员认真完成2024年度法律知识学习考试。全年集中研究法治工作1次，研究部署法治政府建设工作，确保法治工作有举措、有目标、有成效。同时，党政主要领导牵头组织外出学习考察，在实体建设和机制建设上汲取其他地区优秀法治建设经验，结合本地情况，不断完善和健全法治政府建设机制、合法性审查工作机制等。严格依法落实信息公开与行政负责人出庭应诉制度，行政负责人出庭应诉率达到100%。理论学习中心组集中学习习近平法治思想及重要法律法规，开展行政复议法等专题学法2次。

四、2025年度主要工作安排

（一）强化依法行政，提升法治政府建设。进一步加强党员干部法治思维、法治素养，形成依法办事的良好局面。进一步巩固“横向到边、纵向到底”的合法性审查工作格局。依托新农村法律顾问、法律明白人等法治力量，引入专业法律服务力量，参与审查工作，实现审查对基层行政争议预防、管理、决策等基层治理方面的保障作用。

（二）优化法律服务，厚植基层社会基础。深入开展法治宣传，有效发挥“15分钟公共法律服务圈”作用，以群众需求为导向，提供优质高效的法律服务，解决群众急难愁盼。创新法治宣传载体，打造多场所融合、多中心集成服务模式，在沿江法治带建设、未来社区创建、未来乡村创建中有机融入法治宣传，满足群众法律需求、回应群众法律诉求。

（三）强化源头治理，巧解基层矛盾纠纷。着眼案件发案量高的难点问题，强化行政争议案件诉前调解举措，根据往期判例情况，推进诉前调解率提升，有力衔接合法性审查机制，确保行政行为规范合法，通过减量控量来解决发案量大的问题。同时，着眼基层矛盾纠纷量大的重点问题，有力发挥矛调中心阵地作用，持续优化开放时间、服务内容、职能功能，打造和谐高效矛盾调解场所。

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