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索 引 号 | H084/2025-59089 | 成文日期 | 2025-02-14 |
发布机构 | 衙前镇 | 主题分类 | 其他 |
2024年,衙前镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以二十大和党的二十届三中全会精神为指引,全面学习贯彻落实中央和省市区委全会精神,根据区委区政府的决策部署,不断提高依法行政的能力,扎实推进法治政府建设,为衙前打造“品质产业城·共富样板镇”提供强有力的法治保障。现将有关工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.加强合法性审查工作,推动法治工作规范化。
合法性审查工作机制进一步加强。建立法律顾问+司法所+镇公职律师合法性审查团队,累计对49份政府机关合同、3件政府信息公开事项、12件涉法事项开展合法性审核,提出意见建议70余条。2024年12月,在区司法局组织的合法性审查比武活动中荣获团体三等奖。推动镇合法性审查中心建设,配齐审查队伍,完善运作规范,落实审查场所,实现合法性审查工作线上线下双通道互补,为政府行为的合法规范保驾护航。
2、“大综合一体化”行政执法改革成效明显。
一是行政处罚案件合法规范。2024年衙前镇综合行政执法队以衙前镇人民政府的名义作出了137件行政处罚案件,所有案件均在法定期限内办结并履行,没有因行政处罚而发生行政复议、行政诉讼的案件,执法办案质量位于全区前列。二是加强案例编写和执法讲课。2024年累计向区综合行政执法局报送案例指引5篇,给全区综合行政执法队授课2次,其中的1次授课被区综合行政执法局微信公众号转发,较好地输出了衙前的执法办案经验。
3、优化法律服务,提升群众法治获得感。
一是公共法律服务提档升级。积极拓展公共法律服务覆盖面,延伸公共法律服务触角,镇村两级公共法律服务站点共接待法律咨询来访来电200余人次,配合调解重大纠纷8次,代为协助起草相关法律文书12份。以涉企法治服务增值化重点,重点构建企业平安共同体,将公共法律服务圈的触角延伸到企业,在东南网架集团建立助企平安服务驿站,设立“十五分钟”公共法律服务点,并逐步推广到其他规上企业,从镇政府及企业两个维度全面提升依法治企能力,为企业提供“订单式”“立体化”法律服务,促进企业和谐稳定。
二是抓实人民调解工作。推进“红领·和”调解品牌建设,加强矛盾纠纷排查化解,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,牢固树立维护社会和谐稳定的防线。今年镇村两级结合平安大巡防加大排查力度,共组织矛盾纠纷排查153次,调处化解纠纷457起,涉及协议金额1431万元,参与员工意外死亡、社区电动车起火引发财产损失、中农城等重大疑难纠纷的调解工作。
三是承前启后,做法治品牌的引领者。推进大运河(西小江)法治合作带建设,持续深化拓展合作领域,完善信息互通、经验共享、问题共解、发展共促等工作,形成区域协作、整体联动的良好社会局面。出台了联席会议、矛盾纠纷联防联调、综合行政执法协调联动及执法案件移送等多项机制和办法。今年以来已与柯桥区钱清街道、杨汛桥街道开展联席会议、综合查一次、群防群治、交流学习等多项合作活动。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1、法治机构、法治力量配备有待加强。衙前镇从事法治工作的人员以兼职为主,没有专职从事法治工作的人员。合法性审查人员配置与工作任务不相适应,大综合一体化改革后法治审核人员的力量也待进一步加强。
2、镇里行政执法合力有待提升。虽然衙前拥有较为丰富的下沉部门,但是“五大领域”综合行政执法和部门专业执法力量的统筹力度还不够,镇综合行政执法中队和镇里其他部门办室的合作还需加强,基层执法的响应速率还需要进一步提高。
三、2024年度党政主要负责人推进法治政府建设的有关情况。
1、思想高度重视。镇党委政府历来十分重视推进法治政府建设工作,将法治建设工作摆上重要议事日程,多次在重要会议上部署、听取法治政府建设工作情况,在年度的政府工作报告中也将法治工作作为一块重要内容予以阐述。镇党委理论学习中心组集中学习习近平法治思想及重要法律法规。年底,又把履行法治建设第一责任人情况列入领导年终述职内容,使法治建设工作贯穿始终。
2、带头学法知法。党政主要负责人积极参加法治培训,学习了《民法典》、《行政复议法》等相关法律法规,带头完成公务员学法考试,带头开展述法述廉,深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,做到学法、知法。
3、严格依法行政。坚持用法治理念指导工作实践,提高自身的依法决策能力,严格执行民主集中制,落实政务公开,行政处罚案件和重大合同均需由专业法律人士审核,做到依法行政。
四、2025年度推进法治政府建设的主要计划
1、加强选人用人。注重人才队伍建设,在选择干部队伍上注重吸收法律专业的人才,扩大法律人才的拥有率,加强法治力量的配备,使合法性审查队伍和法治审核力量进一步加强。
2、加强公共法律服务圈建设。全域推进“15分钟公共法律服务圈”建设,推动核酸小屋改造成助企法治服务前沿阵地,为小微园区、大型企业等提供常态化法律服务。
3、推动合法性审查工作向村社延伸。全面落实合法性审查制度,加强行政合同、重大行政决策、行政执法案件、规范性文件等的合法性审查工作,推动合法性审查工作向村社延伸,确保全镇各项工作步入法治轨道。