一、2024年政府工作回顾

1.坚持先破后立、创新赋能，经济发展提质增效。做好“育种蹲苗”的文章。立足辖区实际，构建“金城路总部商务带、市心路智慧商业带、萧杭路活力文旅带、风情博奥科创带”四带产业格局，成立四大招商专班，通过“周扫楼、月例会、季比拼”，精准有效抓助企服务。建立专人专楼联系机制，选派楼宇助企服务员60名，推动支持民营企业各项政策直达快享。设立360°企业服务中心无限公园分中心，优化拓展园区“一站式、全流程”审批协调与代办服务。升级迭代“北干楼宇经济网”“北干楼宇驾驶舱”，扎实破题要素保障，有效挖掘小升规潜力企业，完成服务业小升规37家，数量居全区镇街第一。做好“转型突破”的文章。做强做优现代服务业，积极构建“新零售新业态高地”“创新数字经济高地”，实现营利性服务业营收33.47亿元、数字经济增加值2.12亿元，同比分别增长5.4%、22.3%。大力探索都市工业新可能，成功推动中石油天然气销售浙江分公司入库纳统，推动都市型工业产值首次突破120亿元。创新开拓文旅市场，萧然山街正式开街、棉北里文创园有序推进，实现辖区文旅客流量达300万人次。聚焦直播电商、新兴金融、新型商贸，不断擦亮楼宇金名片，全年商务楼宇入驻企业实现财政总收入19.5亿元、地方财政收入11.4亿元，分别占街道总量的68.9%、66.4%，培育“亿元楼宇”5幢。成功推进8个村村留地“以地换房”置换开发，实现村集体经济有效增收，为街道新增近10万方产业空间。做好“创新赋能”的文章。推动创新平台打造和创新人才引进双向发力，泰岳数字港获评省级孵化器，湖工大智能建造杭州产业研究院、浙理工智能建造技术研发中心等2个校企合作项目成功落地，杭州市大学生创业园（萧山）顺利建成并支持2家初创企业入驻。辖区新认定国高企业14家、省科技型中小企业76家、5213人才项目2个，新增A--F类人才622名。

2.坚持建管并重、内外兼修，城市品质成色更足。提升城市能级。高标准推进全域未来社区建设，完成杨时、湖滨花园、风情科创等13个社区创建工作，星都、畈里张、天悦等7个社区达到省级未来社区建设评价标准。加快老旧小区改造升级，完成华达、北干一苑老旧小区立面提升，累计拆除保笼10652个、各类违建83处，启动明怡花苑、银河小区旧改项目。推进城市有机更新，成功打赢高田、永久安置房分房仗和棉北里安置房分房仗。夯实城市运行基底，排查燃气用户1200余户，拆除违建4000平米，整改工地安全隐患70余处。绘就都市之美。加州阳光、江南国际城等4个小区加快创建省级高标准示范小区，81个小区启动垃圾分类“六全一码”工作，3.16万户居民完成注册使用，“污水零直排”提质增效项目进场施工。高标准扮靓都市环境，常态化开展环境卫生和城市风貌巡查整治，发现并整改住宅小区环境问题900个、河道问题3458个，清理楼道及房前屋后堆积物6500余处、积存垃圾1万立方，成功创建“无废社区”3个。加大扬尘和餐饮油烟治理，全力做好北干初中国控站点大气近源管控，完善优化街道智慧餐饮管理平台，累计安装油烟在线监测设备260台，推动生态环境质量持续改善。厚植人文底色。持续放大“后亚运效应”，谋好“以赛兴城、以文促旅”新文章，举办国际篮联三人篮球女子系列赛、咖啡音乐节、宠物文化节等赛会节展活动60余场，开展文化走亲、文艺赋美活动109场，开展潮文化Power城市旋律文艺点亮计划180场，街道物业行业职业技能竞赛入围2024年浙江省“百场”乡镇（街道、园区、产业集聚区）特色技能竞赛。推进城市文明新风，组建新时代文明实践联盟，通过“场地合用、活动轮办、相互比学、居民参与”，开展各类文明实践超5000场，成功培育“E邻妈妈”等一批群众有感项目。瞄准青年需求，深度打造普惠性、公益性青年夜校，探索“青年点单+社区派单+讲师接单”运营机制，服务青年超4000人次。

3.坚持以人为本、强社惠民，民生幸福持续加码。公共服务均衡普惠。关爱“一老一小”，推进全龄友好城市建设。“15分钟婴幼儿照护服务圈”逐步完善，新建婴幼儿成长驿站12家，累计建成21家，成立全区首家托育综合服务中心、首个婴幼儿照护服务实训基地，组建北干托育联盟，千人托位数位居全区第一。金山幼儿园北麓园区投入使用，银河初中、北塘小学建设如期推进。“大社区养老”改革试点先行，政府购买居家养老服务有序开展，覆盖辖区老人2717人，发放居家适老化改造补贴超100万元。新增老年助餐点9个，累计助餐超18.7万人次。健康北干持续深化，工人路、北干一苑卫生服务站落地运行，完成家庭医生签约48204人，老年人民生流感疫苗接种6634人，实现区级健康村社全覆盖、重点公共场所AED全覆盖。强社惠民亮点纷呈。集成改革经验作全区分享，获评基层治理创新大赛镇街级二等奖、村社级一等奖。基层服务场景多元嵌入，北干民生坊落地建成20家，北干街坊汇吸引商家入驻超350家、居民注册超4.7万人，上架商品1265项，发布活动1400余场，入选区城乡社区治理积分制改革领题破题项目。造血体系运行顺畅，强社公司承接婴幼儿成长驿站运营17个，新开小北鲜市2家，实现年营收200余万元，累计服务居民12.8万人次。小北基金成绩斐然，累计募集资金300万元，资助项目30个。社区合伙人持续发力，“悦+合伙人”“江邻湖畔社”“加里人”等特色合伙人品牌做优做强。北干社创中心正式启用，承接省市区级部门、高校、社会机构走访参观超500人次，广德社区成为全省老年教育资源整合推进会和全市基层党建工作现场会参观点位。民生保障扎实有力。做好兜底保障，累计发放低保、低边等各类补助救助资金247万元，高龄津贴226万元；发放残疾人津贴及各类补助19548人次，金额277万元；发放慈善补助556人次，金额186万元。

2024年，街道6大民生实事项目稳中有序、扎实推进：完成9个未来社区创建，覆盖社区13个，达到省级未来社区建设标准4个，覆盖社区7个，星畈里成功创建引领型未来社区。完成20个北干民生坊项目建设，覆盖社区21个。完成明星农贸市场改造提升，东巢艺术公园和加州阳光开元广场成功创建食品安全高品质街区。北干一苑卫生服务站顺利投用，兴议社区新增AED点位代表萧山区顺利通过省级民生实事抽查，社区卫生服务中心过渡项目积极推进。完成600套保障性租赁住房项目评审，基本完成华达和北干一苑旧改工作，启动明怡花苑、银河小区旧改项目，完成既有住宅加梯13台，完成二次供水改造小区4个，正在推进11个。完成“生命通道”智能预警监控系统项目，搭建220套智能感应网络系统。

4.坚持关口前移、功在平时，平安底盘全面夯实。治理格局不断优化。深化“三网融合”整体智治，健全“小脑+手脚”处置体系。建立“指挥端”全面统筹，成立街道“三源治理”分中心，通过“日分析、周研判、月晾晒”,实现分析实时化、精准化。推动“处置端”快速响应，逐村社建群管理，全网格配备“综警网一体化”力量315名，实现指令直达村社、流程留痕闭环。强化街道应急消防体系建设，单独成立应急消防管理站，深度融入“141”基层治理体系。创新打造“平安汇”治理驿站，通过八站合一、资源整合，实现力量下沉、联防快处，破题大型商圈治理难题，从源头上减少商圈纠纷。平安建设再上台阶。紧盯“重点矛盾”，组建“一警一组”协同化解小组,销号千起矛盾524件；紧盯重点领域，探索矛盾纠纷标准化、专业化处置模式，发布《重点领域矛盾纠纷调解专业手册》。深化“大综合一体化”行政执法改革，推出“文创街区监管一件事”，在全区首创“预约检查制”，全年办理首违不罚案件102件。完成多业态老旧经营场所等重点领域整治20家，顺利通过区市两级验收。深化消防安全整治，开展“生命通道”智能化平台安装应用行动，完成80个小区292套消防通道违规占道堵塞治理点建设，有效劝离2676次、疏导11997次，整改沿街商铺“三合一”“违规N+1”场所427处。抓实道路交通安全，整治道路安全隐患144处，完成交通安全普宣4.3万人次。北干反诈分中心成功入选首批省级“反诈宣传工作站”，成立以来成功劝阻案件793起，止损2726万元。群众基础有效夯实。针对邻里纠纷、消费纠纷等“身边事、小纠纷”，借助“民情双访”加强隐患排摸，累计走访居民13362户、30326人，走访企业669家，走访总量位居“红领通”民情双访版块全区第一。迭代深化“小区议事商量办”“360民情圆桌会”等机制，班子成员每人领办1个“共性疑难课题”，累计解决民情双访问题5615个。首创镇街级物管分中心，构建“一心两会”治理体系，新成立业委会14个，召开业主大会65场次，妥善解决电梯维修、充电桩安装、物业选续聘等140多项民生议题，实现辖区住宅小区公共收益摸排覆盖率100%。街道成为全市“抓源促治、强基固本”推进会现场参观点位。

5.坚持自我革新、自我提高，履职水平不断优化。秉法为纲，推进依法行政。自觉接受街道人大工委法律监督，主动接受司法、审计、舆论和社会监督。打造合法性审查中心，健全街道合法性审查体系，协助审查合同161件。推进行政机关负责人出庭应诉工作，实现行政负责人出庭应诉率100%。全面铺开普法宣传工作，积极保障公民合法权益，开展精品课堂、广场普法27场次，发放法治宣传刊物1000余份，接待居民来电、来访法律咨询970余件。实干兴能，提升善治本领。对标新时代好干部标准，以重点工作项目领衔制为牵引，大抓督查、狠抓落实，积极营造比学赶超氛围。创新社工队伍培养，依托高校师资和澳门街坊总会治理双边赋能，积极打造北干“社工学院”，定期组织社工技能培训、研习沙龙、外出交流等活动，培养孵化项目社工47名。启动“星社团”项目，成立北干“新媒体社、青学社、创意社、艺术社”4大社团，选拔吸收社工54名。建立梯队人才储备库，开展村社干部全覆盖谈话，形成451名干部“基本画像”，筛选储备村社副职68名，选拔任命“书记助理”20名。壮大退休干部银色阵地，新建博学路、桂语听澜等4个社区“金秋驿站”，广德获评市五星级金秋驿站。廉洁立信，深化作风建设。严格贯彻中央八项规定精神，专题召开街道作风建设大会，层层签订机关、村社党风廉政责任书。持续加大正风肃纪力度，高标准推进巡察、审计问题整改，严格规范公共资源交易，常态化开展机关和村社作风效能建设，针对个别人员“慵懒散”问题，修订机关人员考核办法、自聘人员管理办法，进一步优化“清廉北干”政治生态。

积极支持工青妇组织开展工作，科协等群众团体作用有效发挥，老龄、关心下一代等事业健康发展，统战、侨务、宗教等工作取得新成效。

二、2025年指导思想和主要工作

2025年是进一步全面深化改革的起步之年、“十五五”的谋划之年，是萧山打造“青年向往之城”、推进高质量发展的关键一年，也是北干抢抓时代机遇、领树示范标杆的跨越之年，做好全年经济社会发展工作意义重大、影响深远。根据街道党员代表大会精神，2025年街道工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省市区委决策部署，围绕“开路先锋、示范样板”要求，以“招商引资年、社区建设年、治理创新年、青年聚力年”为主要载体，高质量建设产城人文深度融合的“青春北干”，形成具有省市影响力的创新性实践、突破性进展、标志性成果，为萧山在高质量发展中加快打造中国式现代化和共同富裕区域范例贡献力量。

建议2025年街道经济社会发展主要预期目标为：统筹抓好经济社会发展各项工作，打好“青春北干”组合拳，推动资源向青年倾斜，实现青年发展与北干发展的有机融合和良性互动。确保地区生产总值和地方财政收入增长高于全区平均水平，辖区综合竞争力继续在全区保持领先，居民收入增长与经济增长同步，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

围绕上述目标和工作要求，我们将重点做好以下四个方面：

1.聚焦青春产业，推动经济提档再突破。激活产业转型主引擎。坚持“跳出北干看北干”战略思维，高标准推进“中国视谷”北干创新街区建设，实施“空间焕新、科技创新、产业向新、名片塑新、城市更新”五大行动，加快培育新质生产力，形成“一主三副”产业格局。以风情博奥科创带为核心区，对标滨江物联网小镇、开发区信息港，依托无限公园、泰岳数字港、华利生物医药研发中心等产业空间，强化身份识别和智慧医疗、元宇宙及元宇宙相关企业招引，打造视觉智能产业集聚地、应用展示厅。以金城路总部商务带、市心路智慧商业带、萧杭路活力文旅带为联动区：在金城路总部商务带，依托蓝爵国际、汇金中心、东南科技研发中心等楼宇，重点发展金融服务、节能与环保服务、人力资源服务等生产性服务业；在市心路智慧商业带，依托绿创中心、旺角金座、金茂大厦等商业综合体，重点发展数字贸易新业态，拓展视觉智能在商贸物流、直播带货等领域的应用；在萧杭路活力文旅带，依托东巢、五七、萧然山街等文创园区，重点发展VR+文旅休闲应用，打造吸引年轻人的潮流休闲文娱区。打造创新创业磁力场。强化空间支撑，完成华利生物医药研发制造中心项目、潮博中心、无限公园二期、棉北里文创园、冠南能源总部项目等5个项目建设，新增约60万方产业空间，扩大创新创业平台阵地。强化项目支撑，有序推进保利集团大宗贸易项目落地，加快推进银隆南侧地块汽车主题公园项目开建、汇德隆银隆百货C座项目施工、萧杭路新能源品牌4S店落地，支持一目可视、秉国科技等科技型企业发展壮大。持续壮大都市型工业规模，做好国家管网浙江公司、浙能天然气管网公司的招引工作。强化改革支撑，积极探索与开发区跨区域利益共享机制，加快打造以无限公园一期、二期为重点的国企园区投建运营一体化改革标志性成果，联合头部民企试点打造专业化、特色化高端楼宇，扎实做好“以地换房”留用地改革的后半篇文章。协同北大信研院、湖工大、浙理工等科研院所共建创新联合体，持续增强“产学研”深度融合内生动力。做好助企服务陪跑员。推动楼宇空间提质焕新，迭代升级“智慧楼宇驾驶舱”，系统开展辖区楼宇专项排摸，建立“一楼一档”制，推动低效楼宇空间腾退和老旧楼宇“管理智能化、改造精细化、楼均高产化、配套完善化”协同改造。丰富北干“就业创业一张图”应用场景建设，积极引育国内外高层次创新创业人才及团队。建立重点企业、重点项目包干跟踪机制，明确专人开展动态联系、全程服务，积极挖掘科技型企业创新成果，拓宽产业品牌宣传渠道，提升北干特色产业市场影响力。

2.突出青春城市，推动都市面貌再升级。做优青春城市品质。围绕《北干全域现代共富社区建设三年行动规划》，以未来社区建设为引领，系统打造具有北干鲜明辨识度的宜居宜业友好环境。启动城北-博学路、银河-钱塘明月、金江南-金山西苑、墩里吴-中誉新城未来社区创建，完成华达-北干一苑、兴议、风情科创、桂语听澜、杨时-信息港、湖滨花园-江南星城、金江南-金山西苑、墩里吴-中誉新城未来社区验收，试点推进风情科创、天悦、加德、金江南、金泰苑等青创社区建设，落点青年驿站5个。加快全域老旧小区改造，启动市心路以东区域剩余老旧小区改造工作，推动明怡花苑、银河小区提质焕新。全面推进老旧电梯更新和住宅小区电梯加装工作，完成更新（加装）电梯100台以上。完成棉北里530户安置户和高田、永久440户安置户的结算交房（货币化安置）工作。扮靓青春城市风貌。积极开展房屋外墙脱落问题专项整治，全年维修安置房小区外墙脱落2万平米以上，有序推进架空层电瓶车充电场所整治、居民老旧燃气管线全面更新、二次供水改造、危房解危等工作。创新物业参与垃圾分类服务和污水零直排智慧运维机制，擦亮“垃分小北”志愿者品牌，建成“六全一码”小区81个，实现“污水零直排”单元智慧运维87个。做好主要道路两侧绿化提升和3条河道水质提升，推进12条未移交道路移交工作，在热点商圈、产业园区、社区停车场等重点部位增设充电桩设施。新增20台餐饮油烟在线监测设备，对金莱街餐饮油烟集聚区进行油烟二次集中净化改造。完成4个市级宁静小区创建工作，营造安宁舒适的居住环境。丰富青春城市文体。聚焦青年多元新需求，竞逐文旅潮流新赛道，加快打造以“浙东运河文化景观轴”和“萧山1925公路记忆轴”为核心的浙东运河-萧山历史文化街区。布局点状式潮文化地标，聚焦潮玩业态，依托萧杭路活力文旅带，升级打造集文化创意、文娱购物、休闲旅游为一体的情景体验式文创园区；聚焦共创共享，以广德社区新康路、无限公园为试点，瞄准青年关注的“吃喝玩乐购”，吸引一批青年主理人入驻，探索“创新+创业+就业”的青年乐业模式。对基础较好、潜力较大的商业街区、步行街、综合体进行改造提升，引进一批首秀、首品、首店潮流消费业态。积极开展咖啡音乐系列、“城BA”3v3篮球赛、“爱在北干”青年婚恋交友、宠物文化节等标志性活动，生成“北干文创艺术导览地图”，形成一批年轻、活力、时尚的城市“出圈打卡地”。

3.回应民生关切，推动现代共富再加码。全面树好强社惠民标杆。高标准建好“线下民生坊+线上街坊汇”双平台，全域新增9个“民生坊”，实现“街坊汇”入驻商家达500家、上架商品达2500款、注册用户达6万人、日活量达3000人次，打造青茵和桂语听澜2个社区嵌入式服务设施建设国家试点项目。高质量打好“强社公司+小北基金”组合拳，拓展街坊学院、小贩中心等新兴业务，开发小北共富集、爱心平安通等高质量服务项目，实现强社公司营业额突破500万元，小北基金新募集资金200万元，培育孵化创新性公益创投项目15个以上。优化民情圆桌会“线上+线下”协商机制，探索建设线上“青春议事厅”“青年观察家”“青年业委会”等版块，引导青年为城市发展和社区治理建言献策。依托3个片区联盟、8个社区组团，建成墩里吴-中誉新城、城北-博学路等两社融合未来社区样板3个，开放共享空间3万方，开展联建活动500场。迭代升级“社区合伙人”模式，多路径挖掘“空间主理人、项目运营官、共建策划师、资源补给人”四类“青春合伙人”100人以上。匠心打造全龄友好高地。推动优质教育普惠共享，有序推进银河初中、北塘小学等建设进程，推进金惠幼儿园、湖滨小学、信息港初中3所学校创建浙江省现代化学校，金山幼儿园创建省一级幼儿园，推动北干学前教育优质率、公办率达到全区领先水平。扩大青年夜校、党群夜校等实践覆盖，掀起城市“夜学”新潮流。托起一老一小幸福生活，实现居家养老服务照料中心提质升星3个，新增老年助餐点2个，新建婴幼儿成长驿站5个、幼儿园托育部5个，加快实现婴幼儿成长驿站村社全覆盖。探索落地青年公寓、青年食堂、青创空间等一批青年友好型场景，打好服务青年组合拳。持续夯实民生保障基底。提质公共卫生服务供给，加速浙江省皮肤病医院（浙江省整形医院）总部落户，全力推进社区卫生服务中心重建工程，建成投用社区卫生服务中心临时过渡点，确保重建期间工作不停摆、服务不断档。持续扩增“先锋骑手驿站”“歇会儿吧”点位，推广“小哥码”试点工作，壮大新就业群体服务矩阵。不断健全社会救助，支持慈善事业发展，积极做好失业人员、就业困难人员的就业、再就业工作，开展困难残疾人“家庭无障碍改造”、困难家庭“焕新家改造”，实现弱有所扶、困有所助。

4.深化共建共治，推动全域平安再夯实。突出抓源促治。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“抓源促治 强基固本”专项行动，全面推进矛盾纠纷化解全过程跟踪处置闭环，推动辖区警源、访源、诉源案件数量同比下降5%，积案化解率达100%。完善“综警网”一体化联动机制，大力推进网格实体化运行，加强网格基础信息排摸，争取矛盾纠纷早发现、早介入、早解决。完善数字赋能社会治理，打造街道“大信息中心”，优化全量信息视图，完成331个社会面监控维保，提升风险即时感知、分析研判和预测预警能力。扩大“平安汇”治理驿站辐射范围，优化“分片联保联勤、商圈联防联治”工作模式。突出重点整治。充分发挥应消系统优势，常态化组织安全生产和消防、交通领域隐患排查，着重关注“三合一”“九小场所”、多业态场所等重点领域，推广“企业自查码”，确保辖区全年不发生重特大安全事故。深化“大综合一体化”行政执法改革，健全重点行业分级分类监管制度，提供预约式检查服务，加强初创企业合规指导。聚焦反诈薄弱环节，优化街道反诈中心运行，扩容反诈合伙人、完善反诈案例库，实现电信网络诈骗发案数和案损金额同比下降5%。建立街道本级欠薪线索反映平台，及时掌握、提前介入工地欠薪苗头性问题，实现欠薪信访量下降10%。突出多元共治。深化“北塘和”调解品牌及矛调队伍建设，充分发挥全区首个市场化调解创新示范点作用，构建“人民调解、司法调解、行政调解+社会力量”参与的“3+N”矛盾纠纷联调工作机制。聚焦“三驾马车”，加快推动“一心两会”物管体系全覆盖，创新优化物业管理激励体系和业委会协同模式。聚焦青年共治，组织开展“一社一品”青年参与基层治理品牌评选活动，拓宽青年参与城市治理现代化的路径。

三、全面加强政府自身建设

1.全面深化法治政府建设。压实法治政府建设主体责任，认真履行重大行政决策法定程序，提高依法科学民主决策水平。自觉接受人大依法监督，主动接受督察监督、社会监督和舆论监督，坚持做好政务信息公开，不断提高政府工作的透明度。扎实提升行政人员法治观念，牢固树立“知法懂法、行必合法”思想理念，带头守法、学法、普法。深化政府法律顾问制度，完善重大行政决策程序规则，加强行政机关合同、行政规范性文件管理。

2.全面提升履职担当水平。强化“我来干、我负责”的使命担当，严守政治纪律和政治规矩，积极贯彻落实区委区政府和街道党工委各项决策部署。持续完善机关干部、村社干部“选育管用”全链条培养机制，推动服务理念、服务方式的转型更新，持续提升应急处突、统筹协调、攻坚破难能力，努力打造善作善成的高素质专业化干部队伍。每季度开展“青春北干”赛马争先活动，每年度评选“满意团队”“满意科室”，推动干部队伍走出舒适区、步入赛马场，牢固树立重实干重实绩的鲜明导向。

3.全面涵养清正廉洁生态。深入贯彻执行中央八项规定实施细则精神和省市区有关规定，大力开展正风肃纪专项行动，构建亲而有度、清而有为、亲清合力的新型政商关系。坚持政府带头过紧日子，加强财政资金使用管理，规范招投标、政府采购等工作流程。不断强化政务督查、效能监督、审计整改，使政务环境更加风清气正。不断丰富“北干·清立方”内涵，提升清廉特色品牌的影响力和辐射力。