杭州市萧山区聚焦企业科技创新需求，创新推出“安心宝”制度，以“先研后付”为核心，整合企业、科创平台、金融机构等资源，为企业提供从初创到产业化的全生命周期培育扶持，进一步降低产学研合作风险，有效激发科技创新内生动力。相关经验做法在全省科技活动周大会作介绍。

01、以机制创新减轻科研风险，

破解创新研发前期企业“不敢投”问题

一是创新“先研后付”模式。推进政产研金协同创新，将创新合作的“马拉松”分解为阶段性里程碑节点，企业只需先支付未来“里程”所需经费的10%作为保证金，放至监管的“安心宝”账户中，科创平台即可启动项目研发；待完成“里程小目标”后，经政府、平台、企业三方确认，企业再将10%的“首付”连同尾款支付给科创平台，并启动下阶段研发项目，有效降低企业研发投入风险。如“兆丰机电-浙大科创中心专户”作为首个案例落地后，企业支付50万元的保证金成功撬动研发投入500万元。

二是强化“风险共担”机制。建立“企业出一点、平台担一点、政府补一点”的多元风险共担机制，设立首期资金规模为1亿元的“科创风险池”，前期合作中不足的研发经费则从“科创风险池”中列支。区财政按企业研发投入30%（最高300万元/年）给予财政资助，由政府充当企业和科创平台合作的“助推者”，打破双方“不互信”壁垒。目前全区已落地“安心宝”案例5个，累计撬动研发投入3600余万元。

02、以真金白银降低企业成本，

破解企业担忧创新研发失败“不愿投”问题

一是‌迭代“宝上加保”模式。为“安心宝”项目定制科创保险，一旦研发失败，保险公司可根据企业和平台的实际研发投入给予双向风险赔偿，最高额度不超过项目研发经费的50%。政府对购买保险的企业提供80%的保费补助，最高不超过50万元。

二是‌探索“保贷联动”机制。以“市场化、可持续、可复制”为目标，强化保险、银行等金融机构的作用，通过联动第三方专业服务机构，整合各方资源组建和运营资金池，以金融资本替代财政资金，降低平台和政府垫资压力，推动“安心宝”制度从政策引导向市场主导升级。

03、以院企融合提升转化成效，

破解高校科研与产业需求“两张皮”问题

一是强化产业赋能导向。加强对平台成果转化、产业带动、投入产出的绩效评估，将政策和资金向产业赋能倾斜，区内科创平台累计与各类企业共建联合实验室、联合创新中心168家，撬动企业技术交易和成果转化合作经费15亿元。

二是畅通供需对接渠道。建立人才技术合作及成果转化全链条服务体系，依托“萧山科技成果转移转化中心”和“智者大模型”，引导科创平台精准对接企业需求开展科研攻关，实现科技成果从被动征集到主动挖掘，促进需求端和成果端合作对接。今年以来，累计梳理科研成果153项，为60余家企业提供企业科研画像和科研图谱的专业化服务。