今年以来，区应急管理局深入贯彻习近平总书记关于安全生产、防汛救灾系列重要指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以整治提安全、服务助发展、改革夯基础，确保了全区安全生产和自然灾害形势总体平稳。

一、2024年度重点工作总结

一是聚焦责任落实，重构组织体系。健全安全生产责任体系。优化调整区安委会“1+12”安全监管新架构，坚持“例会、报表、督查、通报、考核”五项制度协同发力，区安委会一个口子统筹、各专委会分线协调的运行机制进一步顺畅。健全防灾减灾救灾体系。整合设立区防灾减灾救灾委员会，统筹防汛防台、森林防灭火等多个指挥部，形成“1+5”大减灾机制，实现灾害防范上下统筹、横向协同。建立城市安全联合值班机制，推动“大应急”指挥体系优化升级。健全基层应消治理体系。抓住省民生实事项目契机，制定下发实施方案、工作清单，镇街应急消防管理站全面实现单设，推动应消工作融入“141”治理体系，以“网格+数智”赋能生产经营单位全量摸底和隐患排查治理。

二是强化执法监管，推进专项整治。治本攻坚三年行动有成效。制定印发实施方案，落实“三有两专”、“三会三报”工作制度，细化制定“四张清单”，截至目前全区共系统录入检查生产经营单位1.16万家次，开展企业主要负责人及从业人员安全教育培训280场77.1万人次、重大事故隐患判定标准宣贯70场9577人次。多业态领域整治有亮点。作为全市多业态整治试点，以“控火源、疏通道、练逃生”为重点，梳理明确整治举措“六个一”、管理主体“三公示”、经营单位“三上墙”等长效机制，整治经验做法被《浙江政务信息》专报刊发，并得到常务副省长徐文光、杨青玖副省长批示肯定。电气焊作业整治有特色。利用浙里焊数智监管平台为电气焊设备“加芯赋码”，推动“以码管机、以机管人、以智管焊”。今年以来，排查疑似涉焊单位2062家，新增电焊机“加芯赋码”1980台，焊接作业培训取证1624人。

三是加强宣教体验，提升全民素质。创新主题宣传。举办“安全生产月”宣传咨询日之“应急奇妙夜”，“全国防灾减灾日”应急演练、“国际减灾日”广场宣传等系列活动，联名“茶百道”奶茶品牌推出“茶道急日”，安全宣传帆布袋等文创周边广受群众欢迎。强化应急演练。建立“每月11日上午9点逃生演练”的“9·11”应急演练机制，将应急演练融入日常生产经营活动。每月组织22个镇街开展突发事件应急处置主题拉练，截至目前已涵盖小微园区火灾等9个主题，参与人员3900余人。深化互动宣教。推出全市首个应急管理学习平台——安全“应”知晓，集六大功能于一体，目前点击学习人数逾10万人次。不断拓展宣教互动形式，金利浦应急安全（宣教）体验馆入选首批省平安文化打卡点和省应急救援训练基地。

四是加强服务保障，助力中心工作。强化企业发展服务保障。围绕“三大攻坚”和“助企服务20条”，拟定《萧山区安全生产社会化服务指南》，建立三方服务机构信用惩戒、信息公开、分类定级机制，实施“一月一分析”、“一月一公开”、“一季一评级”；完善行政执法公示制度，落实轻微违法不罚、整改承诺免罚，对自主安全意识强、整改效率高的企业及相关新业态、新技术企业给予合理的执法“观察期”，体现执法温度。强化重大活动服务保障。针对数贸会、CP30等大型活动，在区安保大框架下发挥部门牵头作用，全力抓好应急保障组工作，协同有关部门组建消防救援、医疗救护、燃气抢修等10余个专业保障组，开展重点时段值班值守和应急备勤，确保场馆及周边水、电、气、通信、特种设备等城市运行突发事件应急处置、医疗救治、消防灭火及应急救援高效协同，活动期间共972 人次专业力量参与应急保障值守。

五是加强防灾减灾，保障全民安全。打好防汛防台攻坚战。打好13号台风“贝碧嘉”、14号台风“普拉桑”、21号台风“康妮”防御战，高效运转“1833”指挥体系，区、镇、村三级902名行政责任人到岗到位，应急响应期间全区累计排查检查小流域山洪、地质灾害隐患点、城市易内涝低洼地段、建筑工地、桥梁等点位1.4万处，钱塘江江堤等重点区域管控全覆盖。打好森林防灭火重点战。开展为期40天的区级野外火源治理专项行动，对进化、所前等16个涉林镇街开展督查检查，有力打击野外违规用火行为。完善跨区域联防联控协作机制，推进“五网一平台”森林防灭火规范化建设，明确区、镇两级森林防灭火包干职责，重点时段284处入山卡口有效管控。打好防灾减灾救灾持久战。印发《杭州市萧山区自然灾害救助应急预案》，健全突发自然灾害救助体系。深化区级避灾场所无障碍设施建设，在300家避灾安置场所规范化建设全面覆盖基础上，将新街、新塘、闻堰、北干、城厢等5个镇街作为无障碍设施建设示范点位，梳理落实3大类74项整改清单，持续提升避灾安置场所规范化建设水平。

二、2025年工作思路

一是聚焦三年攻坚。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦制约全区高质量发展的重大安全问题，发挥区安委办统筹协调作用，依托“七张问题清单”，强化重难点问题聚力攻坚，不断提升问题发现能力和事故防控能力。针对交叉关联、存在监管争议的领域逐项梳理攻坚，进一步明确区安委会各成员单位安全监管职责边界，推动“三管三必须”落到实处。紧盯工业企业、危化企业等安全生产责任田，深化“一厂多租”、“电气焊”、“危化使用”等专项整治，深入推进化工园区安全生产规范化建设。

二是聚焦体系建设。不断提升改革成效，加快推动基层应急消防治理体系建设，指导督促镇街应急消防管理站、专职队对标运行标准和验收办法再提升、再优化。推动基层应消工作从“建好”到“用好”有效转段，围绕“防什么、怎么防，查什么、怎么查，救什么、怎么救”聚力攻坚，健全基层对接协作和统筹配合机制。依托大平安系统集成和141治理体系，不断优化“基层应消应用”功能，统筹推进基层隐患排查、宣传教育、事故防控等工作，努力实现“体系上来、事故下去”。

三是聚焦防汛防台。坚持打一仗、进一步，突出平战结合，切实提升我区防汛防台应急指挥能力，有效压实各项防汛责任，实现指挥体系扁平化运作。全面做好梅汛期、台汛期问题整改复盘，对照“八张风险清单”持续开展隐患排查，联合区防指各成员单位，加速推进防汛防台隐患问题整改。持续完善防汛防台抗旱应急预案、人员转移风险清单防御工作方案等，做好逐条逐项总结经验、查找短板，形成体系化制度化防灾减灾抗灾措施。