序号

任务项目

工作目标

责任科室

第四季度完成情况

1

（一）坚持内培外引，着力打造链式集群、项目集聚的产业体系

1.发挥“总部经济”磁吸效应。

充分释放荣盛化纤新材料产业链“链主”作用，推动荣盛集团荣翔热力绿色智能动力提升、盛元三期项目审批建设，力争盛元二期项目早日达产。服务逸通新材料、传化精细化工等项目推进。助力希瑞新材料二期、三期项目建设落地。

经济发展办重点办

盛元化纤二期项目基本完工建设，目前已部分设备投产；杭州逸通新材料有限公司（聚酯项目一期）已完成一期总工程量的62%，化水站不具备单独规划验收条件，仍需办理一次施工证延期，同步加快一期建设进度；浙江传化益迅新材料有限公司（一期）一期土建基本完工，替代项目进一步研讨中；浙江希瑞新材料技术有限公司（二期）12条涂布线，9条调试完成试产中，3条调试中；做好开发区相关企业项目服务保障工作。

探索建立政府主导、企业主体、平台支撑、资本支持的项目评审机制，将荣盛等链主纳入项目评审主体，让链主企业有更多话语权。建立“项目赛马机制”，企业通过优势比拼，争取土地空间和发展空间，推动招商引资过程公平、公正、公开，鼓励更多优质项目、新兴行业涌现益农。

经济发展办

项目评审相关制度、规范文稿已完成。

2

2.强化“园区产业”集聚效应。

充分利用北大信研院、西电杭研院等科技成果转化、孵化试点项目等资源，引入新兴产业，针对有发展潜力的项目，引导打造“房东”变“股东”发展模式。

经济发展办

协同绿色智造产业新城做好合作招商、借力招商、联动招商工作，目前中科微瑞新一代智能调温新材料项目已摘地，计划投资超1.5亿元，预计实现年产值3亿元，该项目预计2025年2月初动工建设。

夯实全镇十大工业集聚区基础（四个省级小微园区、一个工业园区、一个工业集聚点、四个村级产业集聚区），引导企业集聚入园。

经济发展办

已完成三益工业集聚区范围调整，区里已经出具范围调整会议纪要。

推动“腾笼引凤”，打造经济增长亮点。计划新增培育省级小微企业园区1个、小升规企业5家、专精特新企业4家、国高新企业8家、省科小企业8家。

经济发展办

完成年度小升规企业8家，2024年新增国家高新技术企业4家，新增省科技型中小企业2家。研发费用完成率列全区第一，增速全区第二。

3

3.扩大“农业品牌”溢出效应。

加强“益农四季”农业品牌建设，强化原产地辨识度，提升益农农业知名度。

农办

持续做好益农四季抖音号运营。

以“共智富”农业电商园建设为主要抓手，加强农业电商园建设，搭建“实体+网络”服务平台，提升农产品附加值。

农办

协助农业经营主体拍摄短视频，并设计8款品牌包装；承办2场“潮学堂”村社头雁班直播电商专项培训；参加1次供销集市。

保障农产品质量安全，整合各方面资源，与农业高等院校、省农科院检测部门合作，从育种育苗、施肥用药到检测追溯体系建设，推动农产品全生命周期管理。

农办

持续对芹菜产业开展监督抽检，同时开发并基本完成了芹菜农产品质量安全追溯的小程序。

4

（二）坚持共建共享，着力塑造大气包容、和美共生的新城气质

1.在深入践行“千万工程”上走在前列。

投资2500万元，推进镇龙殿村创建市级特色村、群英村创建市级未来乡村、五六二村创建区级未来乡村，加快推进和美乡村全覆盖。

农办

镇龙殿村市级特色村项目完成项目建设，群英村市级未来乡村完成区级验收，五六二村区级提升型未来乡村完成了区级综合验收。

投资550万元，实施花满益农环境提升工程，打造“满城花开，人人向往”的美丽益农新形象。

党政办社会事务办城建办镇妇联

目前已进入质保养护阶段。

深化“勤在益农”督查系统，破解房前屋后环境整治顽疾，打造宜居宜业的生活环境。

应急消防管理站

督查系统平稳有序运行，环境卫生整治已进入长效管护阶段。日常做好线上线下运管维护，每月研判分析各村社、网格的督查整改情况及排名。

继续做好五水共治工作，确定河网治理标准和规模，形成满足水利功能需求、幸福河湖建设要求的河网水系格局。

农办

益农镇全域幸福河湖试点工作取得区政府同意试点实施的批复。

5

2.在深入打造“品质新城”上走在前列。

以创建现代化美丽城镇省级样板为目标，围绕“六个现代化”要求，一体推进基础设施建设和公共服务供给。

城建办

已完成初步评审，综合评分暂列全区第一

投资2000万元，启动钱江通道地面道路两侧环境改造提升工程。

城建办

总体形象完成约90%。全线土地平整完成，行道树栽种基本完成，剩余益农大道路口等个别绿化节点正改造实施中。

投资1200万元，实施三益线弱电杆线改造提升工程。

城建办

三益线赵家湾村段（苏绍高速-转益线）先行下线项目已完成。其余部位下线根据财政情况，逐步分段实施。同时，积极争取区级项目保障。

投资600万元，对赵家湾农贸市场及附属设施进行改造。

经济发展办

已完工并验收。

投资6000万元，启动转益线改造提升工程。

城建办

项目已完成“可研”和初步设计评审，正进行财政概算审核

投资1.98亿元，推进机场东路益农先行段工程。

城建办

总体形象完成约48%。弱电管道迁改完成，强电自来水基本完成，强电局部待下线。

投资2086万元，推进2024年四好农村路建设项目，不断完善路网系统，打通集镇交通“内循环”，促进全镇道路“成型成网”。

城建办

项目已基本完成，待跟区相关只能部门对接进行交（竣）工质量评定及验收

6

3.在深入提升“营商环境”上走在前列。

探索邻里中心招商投促模式，制定支持政策，招引民生需求强烈的商业项目入驻。

经济发展办

目前已多方洽谈多个商业经营主体，招商工作正在进行中。

投资700万元，推进益农镇污水总管新建工程，解决企业污水纳管需求，拓展未来发展空间。

经济发展办

抢险湾至S9地面道路污水管网工程已完工，益农新材料科技园新建污水管网工程进入最后扫尾阶段。预计一月中旬完成验收工作。

探索大学生返乡创业投促机制，成立“荣盛雏鹰创业基金”促进高校毕业生就业。吸引更多年轻人回乡创业，促进高校毕业生就业，使多种形态的新型消费模式回归益农。

经济发展办

大学生创业联盟正常运作，目前已对接大学生创业项目10个，首批6个项目正筹划开展评审工作。

7

（三）坚持以民为本，着力构造老有所依、幼有所育的幸福高地

1.推进教育医疗提质。

持续擦亮“学在益农”教育品牌，深化益农教育集团与杭师大合作办学。投资1.2亿元，启动第三幼儿园建设，提升教育环境。

社会事务办重点办

目前第三幼儿园建设土建施工图深化中，精装修方案已经提交教育局，概算已与财政沟通，现等待财政批复。

召开了杭师大理事会第一届3 次会议，增选了部分理事，总结了2024年的合作办学工作，各校园提出了合作办学的新需求。

投资450万元，推进社区卫生服务中心服务能力提升工程，缓解就医难问题，聘请省市区医院医生到卫生院定期坐诊，提升医疗设备硬件水平，延伸医疗（车）服务能力。

社会事务办

截至12月底，一共开展胃肠镜129例，CT采购待区财政审批。

8

2.构建“全龄友好”社会。

健全生育服务体系，大力发展普惠托育服务，推进婴幼儿成长驿站高质量运转。

社会事务办

荣盛幼儿园已通过区级场地检查，完成托育申报，新增托班2个，托位数40个。

高质量落实基本养老服务清单，力争完成四星级居家养老服务中心装修并启用，继续做好老年用餐送餐服务。优化社会福利机制，积极推进村社老年人日间照料中心建设运营。

社会事务办

东联村、久联村居家养老服务照料中心已完成建设并启用，星级评定将于明年开展；东村村居家养老服务照料中心建设中。东沙村、三围村、星联村、镇龙殿村、众力村、弘扬社区尚悦府，6家照料中心完成3星级评定。

投资1000万元，建设1200平米的骨灰存放室和移风易俗馆，优化益农公墓设置点位。

社会事务办

项目三层主体结构已完成，目前做外墙石漆，预计1月初竣工。

9

3.丰富群众美好生活。

充分运用益农荣盛文化中心、城市书房、小镇客厅，开展形式多样的活动。

党建办

小镇客厅：开展活动8场，接待人数200余人。

加强文化体育阵地建设，打造15分钟品质生活圈。

党建办

赵家湾村代表益农镇参加村BA区级总决赛。15分钟品质文化生活圈迎接区级验收。收集填报2025全民健身工程。开展文化走亲、文化下乡、大咖进社区活动等。

开展景区镇、景区村创建，推进产城人文融合发展。

党建办

完成省4A级景区镇创建准备，迎接省4A级景区镇验收。指导并迎接省A级景区镇验收。

依托新时代文明实践站（所）、村文化礼堂等阵地，开展“我们的节日”文明实践主题活动。

党建办

四季度常态化开展新时代文明实践活动。

打造“潮益农”全域宣传品牌，借助萧山区“e企共富”实践基地，培育多元业态。

党建办

开展“益言益行”大讲堂，开展媒体村社行活动。深化围垦精神大讨论，设立围垦英雄赵五八雕像并举行雕像落成仪式。

10

（四）坚持实践创新，着力铸造共建共享、价值认同的治理模式

1.全域打造平安体系建设。

依托“红领通”数字系统，促进职能办横向业务流高效协同，村社纵向指令流、数据流高效运转。建立隐患信息“全量上线——流转处置——实时反馈——督促整改”的管理闭环。

平安办

1.依托“红领通”数字系统四季度共流转指派事件共4105条，其中网格上报事件共93条，省市对接事件135条、区级对接3550条、一件事237条、AI事件17条、其他各类联动73条，充分起到了统筹落实运行监测、矛盾调处、分析研判、协同流转、应急指挥、督查考核等功能。2.通过隐患事件和纠纷事件的上报，让有关部门及时了解实际情况，便于精准把握村社工作动态和存在的问题，从而做出合理的统筹安排，针对性的去解决问题，推动相关业务工作的顺利开展。

深化“大综合一体化”行政执法改革，持续开展行政争议“两高一低”整治。

平安办

1.高标准推进“大综合一体化”行政执法改革工作，第四季度以来查办赋权内案件27件，办理区级首案3件；开展即时检查1次，覆盖行政检查事项13个。未产生职责争议解决情况。第四季度综合执法考核排名位居全区前列。2.提炼总结塑造品牌，第四季度执法工作动态在浙江在线发布1篇、“潮新闻”发布3篇，杭州城管微信发布1篇、微博发布2篇。工作短条被两办信息录用2条、区指导办信息录用2篇，2篇专报获得区领导批示肯定。3.第四季度执法队全力冲刺“综合查一次”特色场景搭建，最终上报的红白馆综合查一次、卫浴企业综合查一次被掌上执法模块成功录用。在全区综合行政执法“百人百课”大讲堂作执法经验交流宣讲4次，为全区最高。

完善基层应急消防治理体系，深化食品药品安全监管，强化诉源、警源、访源、患源“四源共治”。

应急消防管理站

1.推进基层应急消防管理体系建设，牵头梳理优化益农镇安全生产和应急消防管理责任体系，完成征求意见稿。2.独立开展镇街应急、消防委托执法，安全生产方面办案3起。3.完成第三季度风险隐患全覆盖检查和自查。4.完成第四季度拉练计划。人员密集场所火灾事故应急救援、雨雪冰冻突发事件处置、高层建筑抢险救援。5.围绕区级下发的隐患治理任务，举一反三排摸辖区内存在的安全隐患。完成多业态场所整治，持续拆窗破网行动，畅通生命通道工程。对交通设施“五个一”进行排查与安装，落实重点隐患清单，根据事故结果倒查并进行隐患整改，复勘辖区内临水路段并加装护栏。6.开展元旦、春节节前安全生产检查，防范安全隐患。

发挥统一战线优势、群团组织作用，推进党管武装工作，加强国防动员和后备力量建设。

平安办党建办便民服务中心

1.组织开展抢险救灾专项任务行动训练；2.谋划开展25年春季征兵工作，目前已基本完成全镇适龄青年摸底工作。

11

2.深化推广村社柔性自治模式。

总结推广群围村“三每行动”、群英村“能量帮”等村社自治模式，探索总结更多别具特色的村社柔性治理新模式。

社会事务办

持续推进环境长效管护行动，截至11月底共查处问题13392处，有效整改12777处，整改率95.41%，真正实现环境管护常态化。

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3.探索实践安置小区管理机制。

发动群众力量，以强村公司为载体，探索村民自治模式，以“嵌入式”服务为导向，立足“一老一小”等民生需求，打造一站式、可持续的小区服务和管理模式。因地制宜，结合乡风民俗，制定安置小区管理规则。以刚性办事管理逻辑，优化柔性的小区治理水平。借鉴社区物业管理模式，探索现代化的安置房管理模式。

重点办

根据安置小区管理规则和考核办法，对物业公司进行实地检查考核。为满足民生需求，进一步推进安置房二期红馆项目装修工程，已完成设计和预算，即将准备招投标。

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（五）坚持依法行政，着力营造风清气正、求真务实的干事氛围

1.加强政治建设。

始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

党建办

开展学习贯彻党的二十届三中全会精神培训；开展机关学习会；开展国旗下讲话。

14

2.加强法治建设。

严格执行重大行政决策程序规定，推进严格规范公正文明执法，依法接受人大监督。

党政办

召开2024年第四季度民生实事项目建设情况视察活动。严格落市区委区政府关于法治建设的决策部署，扩大合法性审查范围，发布实施《益农镇关于“智慧印章”村级合同合法性审查工作的实施方案》，确保全流程规范。

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3.加强廉政建设。

投资600万元，开展“清廉村居”建设项目。

党建办

工程已完工验收并投入使用。