索 引 号 H088/2025-58825 成文日期 2025-01-26
发布机构 益农镇 主题分类 综合政务/其他

杭州市萧山区益农镇人民政府2024年度法治政府建设年度报告

发布日期:2025-01-26 09:12 访问次数: 信息来源:益农镇
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区委区政府:

2024年,在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的悉心指导下,益农镇认真贯彻落实习近平法治思想,以全面推进依法行政、建设法治政府为工作目标,不断推动基层法治实践探索,把依法执政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程,为全镇经济社会发展提供了坚实法治保障。

一、主要举措和成效

(一)扛实主体责任,科学谋划推动。全面加强对法治工作的集中统一领导,党政主要领导担当依法治镇领导小组组长,将法治政府工作纳入全镇年度重点工作任务,并将任务分解,责任到办线具体负责人,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。全年组织召开镇法治政府工作专题会议4次,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神。同时定期向镇领导汇报依法行政工作,研究解决推进法治政府建设工作中存在的问题和困难,并针对性的制定整改措施,认真落实整改。

(二)坚持依法履职,优化政府职能。把好质量关。强化行政规范性文件和行政机关合同管理,健全政府法律顾问制度,确保行政行为更加合法合理合规。全年累计审查党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定等文件197份。把好监督关。全面落实政务公开工作,明确“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全年通过政府门户网站发布主动公开信息总数44条,切实保障人民群众依法获取政府信息的权利。并自觉接受镇人大及其常委会监督,认真办理并按时办结人大代表提案与建议9条。把好规范关。召开专题会议,研究部署“智慧印章”村级合同合法性审查工作,发布《益农镇关于“智慧印章”村级合同合法性审查工作的实施方案》。并组织各村社报账员开展村级合同合法性审查工作培训。

(三)夯实执法建设,树立规范理念。开展专项行动。执法队联合镇职能办,集中开展了“违法用地查处”、“工程车抛洒滴漏”、“护校安园”、“安全生产”、“扫黄打非”等专项整治行动。压实普法责任。培育法治理念,注重宣传引导,服务主体经营。开展了梅干菜电商规范化助企培训、节前食品安全规范指导、老年食堂食品安全专题培训、食品安全进暑期校园宣讲等活动。重视制度落地。推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同送”制度。在依法作出《行政处罚决定书》时,同步告知企业信用修复条件、流程、相关时间节点及合规经营指导建议。对建设、市场监管、自然资源等17个领域,对情节轻微、一年内初次违法违规者,落实首违不罚。

(四)聚焦矛盾化解,筑牢调解防线。以减少增量、解决存量为目标,积极推动行政争议化解,联合镇法律顾问强化法律咨询支撑,力争从源头预防行政争议发生。同时加强“益和堂”调解品牌宣传力度,挖掘益农调解地域特色,打造沙地“老娘舅”,参照东村村“荷风议事厅”、东联村“联心调解室”等村级调解品牌,开展一村一品牌活动,并强化业务指导,提高调解员排查和化解矛盾纠纷的能力。

(五)抓牢法治宣传,弘扬崇法风尚。积极开展多种形式的法治宣传教育活动,提高全镇人民法律意识和法律素质。以“萧山益农”公众号为载体,推出“‘益’起学法”普法栏目,以“一周一主题一普法”为特色,推送热点普法案例和法律知识,传播法治声音,弘扬法治精神,为全镇人民提供权威、即时、准确的法治信息。同时常态化开展民主法治宣传、“法律五进”活动,充分利用村社区、企事业单位、中小学校讲法授课、法律培训等形式,进一步营造全民学法、知法、懂法、用法的良好氛围。

二、存在的不足和原因

(一)法治思维需进一步加强。运用法治思维和法治方式推动法治政府建设、提升治理体系和治理能力现代化的意识和能力还需进一步加强。由于基层工作存在复杂性、琐碎性,学习、运用法律知识的积极性、主动性还有待进一步提高。

(二)法治队伍需进一步夯实。法治政府的建设离不开法治人才,法治人才的匮乏在一定程度上掣肘了法治政府建设。法律法规专业性要求强,相关人员的法治学习培训有所欠缺,执法人员依法行政能力和法治素养有待提高。

(三)法治宣传需进一步创新。一是面对新时代新阶段,法治宣传工作停留于侧重普及法律知识,对培养群众的法律意识、法治精神较为缺乏。二是法治宣传工作形式较为单一,法治宣传往往停留于单向灌输,群众参与互动积极性不高,效果不大显著。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,镇党政主要负责人严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,把法治建设融入工作的各方面,不断健全党委政府在推进法治建设中的领导核心作用和加强政府的组织领导。定期研究部署法治建设工作,镇班子会议专题研究讨论法治政府建设相关事项内容,切实发挥领导核心作用。带头尊法学法守法用法,组织领导干部开展法治学习培训,不断提高领导干部的法治意识和依法行政能力。每周召开执法工作例会,严格要求执法人员依照法定程序开展执法活动,加强执法监督检查,确保执法行为规范、公正、文明。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)着力提升法治素养能力。进一步提高站位,充分认识法治建设的重要性、紧迫性和现实性,以习近平法治思想为引领,增强法治意识。加强依法行政工作的统筹规划和部署安排,逐步提高全体工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

(二)着力深化法治队伍建设。完善法治人才队伍选拔、任用、培养机制。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,进一步提高工作人员的法治意识和依法行政水平。加强领导干部学法用法的带头作用,定时组织开展法律培训,结合法律讲座、网络学习等多种形式,系统学习相关法律法规,不断提高依法行政能力。

(三)着力推进普法宣传教育。坚持守正创新,树立正确的普法观念和科学的普法理念。创新法治宣传形式,扩大覆盖面和时效性。充分利用新媒体手段,如短视频、微信公众号等,制作群众喜闻乐见的法治宣传内容。针对青少年、外来务工人员等重点人群,量身定制普法活动,确保宣传精准高效,同时注重法治文化的熏陶。既发挥政府主导作用,也鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法治文艺节目,让群众主动参与、自觉学法,倡导社会新风尚。


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