2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在区委的坚强领导下，忠实践行“八八战略”，推进“三大攻坚”，把握“四大关键”，攻坚克难、承压奋进，形成了一批具有萧山辨识度的突破性进展和标志性成果，取得了来之不易的成绩。

这是合力攻坚、奋进前行的一年。在杭州市经济攻坚赛马活动中连续四次获得第一，实现地区生产总值2431.65亿元，增长4.9%；其中规上工业增加值增长6%，居全市第二，创十年来新高。完成固定资产投资1503.22亿元，总量全省第一，获全省投资赛马激励，其中工业投资198.22亿元，连续54个月保持两位数增长。成为全省首个投资、消费、出口总量均超千亿元的区（县）。一般公共预算收入322.61亿元，居全省第三。萧山经济技术开发区综合排名跃升至全国第六，创全省历史最好成绩。

这是向新而行、活力迸发的一年。科技创新指数位居全省第一方阵，全社会研发经费投入强度达3.9%，创历史新高，首夺省“科技创新鼎”。成功创建国家人工智能产教融合创新平台，入围国家知识产权强县建设示范县。1家企业荣获国家科技进步奖一等奖。落户全省唯一的科技型企业家集聚区。数字经济制造业增加值增长16.5%（全市第一），战略性新兴产业增加值增长10.3%，荣获“浙江制造天工鼎”金鼎。

这是改革突破、创先争优的一年。在全省率先推出制造业优质内生裂变项目改革，建立“优企有地 数据竞地”科学评价体系，获评杭州改革“十佳案例”。以“北斗七星”高能级科创平台为载体，推动教科人一体贯通赋能产业高质量发展。发布萧山“青春十条”，打造“青年向往之城”，新引进35周岁以下大学生超5万人，“到萧山去”成为青年关注热点。四项工作获省政府督查激励，在省、市两级综合考核中获得“大满贯”。

过去一年，主要做了以下六方面工作：

（一）全力以赴拼经济、稳增长，综合实力不断提升

政策落地加力见效。获得国家“两重”“两新”资金36.4亿元、城中村改造专项借款213.7亿元，均居全省第一。获得中央预算内投资3.4亿元、新增专项债33.55亿元。全面落实省“8+4”经济政策体系和市经济高质量发展76条，区本级兑现助企扶持资金54.79亿元，帮助市场主体减税降费64.2亿元。

项目投资多维发力。招引落地亿元以上固投项目79个，其中10亿元以上19个，均居全市第一。打造萧山项目全生命周期管理“数字看板”，推行“项目代办员”制度，全生命周期管理考核位列全市第一，20个省“千项万亿”重大项目投资完成率达163.7%。电网侧储能改造项目入选全国第二批盘活存量资产扩大有效投资典型案例（杭州唯一）。

消费提振量质齐升。用好消费品以旧换新资金9.07亿元，举办促消费活动63场，发放消费券2.4亿元。实现社会消费品零售总额1220.9亿元，占全市比重达13.3%，促进消费工作获省政府督查激励。接待过夜游客2705.7万人次，增长52.1%，均居全省第一。出台提振房地产四大政策，在全市首发购房消费券，房地产市场呈现积极变化。

助企服务精准赋能。全面落实助企服务“二十条”、法护营商“十八条”，形成招投标“评定分离”、涉企第三方中介机构管理等一批制度创新成果。“办不成事”兜底服务获李强总理批示肯定。建立“助企陪跑员”机制，累计走访企业1355家次，解决涉企问题501个。全面推行“信用修复”一件事改革，率先开展排污许可提质增效全省试点。侦破重大侵企案件42起，挽回企业经济损失超1亿元。

（二）持之以恒抓集群、强创新，新质生产力焕发生机

产业集群聚链成势。强化“2+3+X”先进制造业集群培育，推动“一园一主业”建设，获评省级未来产业先导区数量居全市第一，算力产业入选省级“新星”产业群培育名单，汽车智能底盘产业集群入选国家级中小企业特色产业集群名单，实现杭州“零的突破”，集群建设工作获省政府督查激励。集成电路产业协同创新中心入选省特色产业工程师协同创新中心。在全省率先发布“AI+新制造”行动方案，实现规上工业企业数字化改造全覆盖，新认定省级未来工厂企业1家。新增国家级绿色工厂3家，数量全市第一。入选市级低空经济产业发展示范区创建名单。

现代服务业提速发展。出台实施营利性服务业高质量发展倍增计划，服务业增加值增长4.4%，其中营利性服务业增加值增长14.4%。成功争取百亿级国家服贸基金（二期）。获得金融资产投资公司(AIC)股权投资试点，落地全市首支试点基金。深入推进钱塘江金融港湾核心区建设，金融机构存贷款余额达1.58万亿元，居全省第一。入选省服务业领军企业11家。

“腾笼换鸟”纵深推进。坚持“先立后破”，全力打好“六场战役”。在全市率先开展SPV市场化腾笼模式，获得1.6亿元市级“腾笼换鸟”专项资金（全市第一）。连片腾笼区域完成企业签约2228亩，存量用地新增产业空间110万平方米，处置挪作他用1154亩。推动低效用地再开发9113亩，出让土地3367亩，均居全市第一。

企业梯队培优建强。新增制造业单项冠军示范企业1家、国家级“小巨人”企业24家。新增规上工业企业202家、服务业企业111家。入选省雄鹰企业5家、市鲲鹏企业14家，新增独角兽企业2家、上市企业3家，新认定市级总部企业79家。23家企业入围省高新技术企业创新能力500强，数量全省第三。10家企业入选中国民营企业500强，数量连续22年居全省首位，推动民营经济高质量发展工作获省政府督查激励。

创新生态更具活力。全面建强“北斗七星”高能级科创平台，落地全国重点实验室总部2家、省级重点实验室3家。建设全国首个专利密集型产品培育和推广中心，新授权发明专利3121件，技术交易额突破110亿元。推动平台与企业共建联合创新中心、联合实验室、创新联合体130余个。新认定市级企业高新技术研发中心102家，增量连续四年全市第一。认定概念验证中心1家。在全国率先实施区县级卓越工程师全流程培养体系。成为全省首个“产业人才地图”区县建设试点。新增国家级领军人才22人、市级高层次人才3489人，省级顶尖人才实现近三年“零的突破”。新建博士后科研工作站国家级站4家、省级站7家，总量稳居全省第一梯队。

（三）坚定不移推改革、促开放，发展驱动力更显强劲

重点改革深入破题。深化开发区（园区）体制机制改革，完善扁平高效管理机制，优化与镇街高效协同的发展模式。推进国企园区（厂房）投建运营一体化改革，建立“区级部门+国有企业+开发区（园区）+镇街”多方合作机制。出台村级留用地高质量开发管理试行办法。“大综合一体化”行政执法改革综合评价指数、协同高效监管执法率位居全省前列。3个政务服务增值化改革案例入选全省营商环境优化提升最佳实践。设立全市唯一新电商一站式增值服务专窗。在全市率先破题数据要素市场化配置改革，建设“中国视谷·视觉数据产业园”。

对外开放再创佳绩。持续打响“Xiao往全球”品牌，实现出口1035.3亿元，增长13.7%，成为全市首个千亿级出口强区。实际利用外资7.22亿美元。境外直接投资91.4亿元，入选民营跨国公司“领航企业”7家，数量蝉联全省第一。积极探索“自贸+跨境+保税”改革，在全国率先实施进口食品保税分装联合监管机制，在全省率先推进国际空运货物“机坪直提”通关新模式。形成省市级自贸制度创新案例10个，落地全国首个自贸试验区知识产权公共服务中心，获批全省首批非外汇结算贸易区域试点。连续四年获得全省自贸考核优秀。

“赛”“会”之城稳步推进。“亚运三馆”还馆于民。成功举办第三届全球数字贸易博览会、AIPPI世界知识产权大会、CP30、杭州国际音乐·演艺产业博览会、世界羽联巡回赛总决赛、刘德华演唱会等高规格展会、国际赛事、演艺活动超600场。“莱福岛生活节”火爆出圈。

（四）千方百计优平台、强集聚，产业承载力显著提高

杭州临空经济示范区扬势提能。全力打好“七场攻坚战”，建成投用大会展中心一期，加快组建规模超500亿元的“3+N”临空产业基金,落户全省首个省属低空产业发展公司，落地亿元以上产业项目23个，新增7个超300亩连片产业空间，生物医药、智能制造、综合保税三大园区实体化运作。萧山国际机场年旅客吞吐量达4805万人次，升至全国第八，再创历史新高。

萧山经济技术开发区高歌猛进。综合排名创历史新高，实际利用外资考核排名全国第一，经济首位度和产业集聚度不断提高，获评中国开发区营商环境百佳案例。健全“一个管委会+三个属地管理局”组织架构，60%以上人员下沉属地管理局。落地亿元以上产业项目33个，其中10亿元以上11个。入选全省首批示范型数字经济产业园、首批中国数贸港特色产业园。绿色电镀产业园区启动建设。

钱江世纪城争创一流。跻身中国商务区综合竞争力榜单第15名。连续三年财政总收入破百亿元，规上服务业营收突破2000亿元。实现50亿元产业项目招引再突破。图灵小镇AIGC智算中心和图灵中试创新发展试验基地正式启用。

湘湖·萧滨合作区亮点纷呈。设立“中国视谷”窗口园区招商中心，低空经济（低空视觉）产业园正式开园。入选全省首批示范型数字经济产业园，成立国家视觉智能产业技术创新联盟，主要经济指标保持两位数增长。落地亿元以上产业项目8个，其中10亿元以上3个。“湘湖·雅韵”实景演艺精彩亮相，湘湖系统提升工程持续推进。中国美院湘湖校区一期交付使用。

（五）多措并举提品质、促融合，城乡竞争力日益增强

城市功能更加完善。区级国土空间总体规划获批，33个详规实现全覆盖。推进综合交通“补链强链”行动，地铁四期（萧山段）全面施工，杭绍甬高速公路（萧山段）建成通车，104国道河庄至衙前段、临浦快速路先行工程、彩虹快速路东延工程（一期）、保税大道南伸、义大路改造工程等重大交通项目加快推进。市政道路“百日攻坚”行动成效显著。海塘安澜工程正式开工。第一轮“电等发展”三年行动顺利收官，花木变等5项工程建成投运，新增电网规模全省第一。新增36个省级未来社区创建项目，建成28个未来社区。

“千万工程”巩固深化。农林牧渔业总产值95.02亿元、增加值64.06亿元，总量均居全市第一。粮食生产功能区稳定在15.61万亩以上，粮食播种面积17.8万亩，菜篮子基地数量全市第一。建成2个省级现代化农事服务中心，入选首批全国农业生产全程机械化示范县创建名单。和美乡村覆盖率达50%以上，入选全省首批和美乡村三大行动试点县。获评“四好农村路”全国示范县，交通共富指数蝉联全省第一。“谢径安·传化农创村”入选全省农业农村十大典型项目、农民农村共同富裕优秀案例。全区421个村级集体经济组织实现经营性收入24.39亿元，同比增长9.1%。不断缩小“三大差距”，城乡收入倍差为1.51。新培育农创客341名、新农人4404人。迭代升级“智慧印章2.0”，持续推进清廉村居建设，覆盖率达70%以上。首夺全省乡村振兴领域最高荣誉“神农鼎”。

美丽萧山加速蝶变。高质量推进中央生态环保督察问题整改闭环销号。PM2.5平均浓度34微克/立方米，同比下降0.6%。11个区控以上断面水质全部达到功能区要求，首夺“大禹鼎”金鼎。新（改）建城市公园6个，新增城市绿地215公顷，绿地覆盖率达32.6%。落实建筑垃圾长效管理机制，实现渣土产消基本平衡。新增全市唯一省级减污降碳协同园区试点，2个项目入选全省减污降碳协同重点培育项目名单，新增光伏装机容量全市第一，推动绿色低碳发展工作获省政府督查激励。获评美丽浙江、美丽杭州建设考核双优秀。

（六）用心用情增福祉、守底线，民生保障力持续向好

公共服务均衡普惠。持续擦亮“尚学萧山”品牌，完成全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区国家级验收，省教育现代化指数实现高位进步。新创建省现代化学校14所、省优质幼儿园25所，数量全市第一。高考成绩省市持续领先。入选省级基层卫生健康综合试验区，中医药发展指数连续四年排名全省首位，健康杭州考核全市第一。浙大二院总部院区主体结构完工。着力打造“15分钟医疗服务圈”，新（迁、扩）建卫生服务站16家。建成婴幼儿成长驿站177家，每千人口拥有托位数达4.7个。深化“大社区养老”改革，新增老年助餐服务点40个，实现康养联合体镇街全覆盖。

民生保障扎实有力。高质量完成十方面民生实事。持续打响“乐业萧然”品牌，城镇新增就业3.86万人，帮扶就业困难人员、失业人员实现就业再就业2.03万人。“工伤e服务”系统获全省推广。构建困难家庭医疗费用负担封顶机制，即时困难救助36.9万人次。发放社会救助资金1.66亿元，惠及困难群众1.36万人。社会救助联合体和慈善工作站实现村社全覆盖。在全市率先出台货币化房票安置政策，完成回迁安置8928户。完成16个老旧社区片区化改造任务，加装电梯129台，改造燃气管网79公里。筹建保障性租赁住房1.48万套，推出公租房1242套、发放补贴1695万元。新增地铁口非机动车泊位1250个，新建小区住宅充电桩2.5万个。成功创建省级无障碍社区10个。

文旅事业蓬勃兴盛。持续推进“浙江有礼 萧山优礼”全域文明实践。萧山图书馆获评国家一级图书馆，跨湖桥遗址博物馆获评国家一级博物馆，创建省星级乡村博物馆3家。建成省级“15分钟品质文化生活圈”295个，获评全国最美乡村公共文化空间3处，“文化管家”社会化服务实现村社全覆盖。推出话剧《马叙伦》、图书《一舟一世界》等文艺精品，绍剧《破阵》获“西湖之春”艺术展演“优秀剧目奖”。第四次全国文物普查工作扎实开展。湘湖跨湖桥等3家景区入选省千万级核心大景区培育名单，“寺岭揽境”入选杭州首批“茶都十景”。开展“潮文化Party·我们的村”系列主题活动。全民运动热情高涨，群众体育蓬勃发展。

平安建设成效明显。获评全省社会治理“十佳县（市、区）”，连续19年获评“平安县（市、区）”,全省警源治理现场会在萧召开。刑事警情、电诈发案、交通事故亡人数同比均实现两位数下降。深化“三网融合”整体智治，推进9100余名“综警网”力量入格。“萧矫云哨”工作经验获全省推广。统筹开展安全生产治本攻坚三年行动，打赢防汛防台系列攻坚战。深入推进基层应急消防治理体系建设，完成22个镇街应急消防管理站和20个政府专职消防队提升改造。全国首个机场消防救援管理服务中心挂牌。房地产、地方债务等重点风险管控有力。“萧然食安”品牌持续擦亮。