2024年，区公安分局在上级公安机关和区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平关于新时代公安工作的重要论述，全面落实上级系列公安工作会议和全国公安厅局长座谈会精神，紧紧围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式、省厅“共富、共治、生态”三大警务、市局“五大高地”建设和区委区政府“三大攻坚”“九大行动”部署要求，锚定两个“第一方阵”总目标，扎实推进改革提效、基础提质、全警提能，以公安工作现代化先行更好支撑和服务萧山奋力开创中国式现代化区（县）域范例建设新局面。全年采取刑事强制措施2501人、移送起诉2379人、行政处罚13073人，刑事警情、治安警情分别同比下降18.31%、6.10%，交通事故亡人数同比下降12.16%，社会治安形势持续向好。2024年，分局执法质量考评创历史性连续三年全市第一，连续11年获评全省公安机关执法质量优秀单位，在市局法治实战比武获团体一等奖、在全区合法性审查技能比武中荣获第一名。钱江世纪城派出所获评全省执法示范单位。现将2024年度法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）优化机制，打造执法品牌。进一步优化简案快办，盗窃、赌博、危险驾驶、交通肇事四类案件平均办案用时缩短至10.15天。开展未成年人一站式询问，利用人身检查室、医疗门诊室、法医室等功能区，一次性完成人身检查、生物样本采集、伤情鉴定、侦查辨认等取证工作，最大限度保障未成年人权益。启动萧山、钱塘监管警务协作，看守所实现连续34年、拘留所实现连续22年安全无事故。迭代升级执法办案管理中心，投入使用办案区二期，推动全量刑事案件和重大复杂敏感行政案件进中心办理，省委常委、政法委书记王成国莅临指导并充分肯定，副省长、公安厅长杨青玖批示肯定，在全省数字法治跨部门大数据办案系统培训会上作经验交流。

（二）规范引领，提升执法质效。开展制度研究，出台执行的《伤害类警情闭环管理规定》，获评省级优秀执法制度。严把案件质量关，自动预警发现问题3366个，落实问题整改跟踪机制，执法问题数量同比下降38.2%，确保行政复议零纠错、行政诉讼零败诉零撤变。规范伤害案件办理，强化过程性监督，办结率达93.79%，扎实推进积案清理、涉案财物清理等系列专项行动，累计排查案件4887起，查纠整改问题1585个。成功处置价值1700万虚拟币，纳入《全省公安机关刑事案件涉案虚拟币处置管理规范（试行）》推广。

（三）培训练兵，强化执法能力。制定《关于进一步提升全警执法能力水平的实施意见》，针对刑事案件审核中发现的突出问题，组织开展法制沙龙等系列活动，面对面上门授课30余次。规范证据收集，发布《刑事案件中言词证据重新制作》《行政案件材料转化》等19期执法提示，会同检察院联合制定交通肇事、危险驾驶、故意伤害、盗窃、诈骗、赌博、性侵害未成年人等7类罪名的证据指引、基础证据目录。加强法制练兵，有序开展法律知识全警普测、每月抽测、中层领学、法律专家授课、法制沙龙等“十学联动”系列能力提升活动。

（四）法治宣传，营造浓厚氛围。制定普法宣传工作计划，聚焦“110宣传日”、“6.26国际禁毒日”、“12.4宪法宣传日”等时间节点，以“萧山公安”公众号等媒体为载体，实行法治进社区、法治进校园、法治进企业活动。通过悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料、滚动播放电子标语、开展法制讲座等多种多样的形式，与群众进行面对面交流，让辖区群众对违法犯罪行为应承担的法律后果提高认知并有效防范，增强公民的法律意识和遵纪守法自觉性，着力营造学法、守法、用法的浓厚氛围。

二、存在的不足及原因

（一）执法能力有待进一步提高。部分民警对新法律法规、新政策的学习掌握不够及时，特别是针对电信网络诈骗、网络直播、数字藏品、虚拟货币等新型违法犯罪，侦查手段和技术还有待进一步提高，在具体的执法办案过程中，程序意识、取证方向、办案期限概念仍然不强，未养成良好的执法办案习惯，规矩意识和业务素质仍有待提高。

（二）执法理念仍然存在偏差。当前，执法办案当中，程序不规范问题偶有发生，分析起来，主要是两方面的原因。一是群众法治意识日益增强，对公正公平规范执法的要求不断提升。二是少数执法人员执法理念没有及时转变。没有意识到执法是公安主业，是基础工程、系统工程和“生命线”工程，对维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业具有深远意义。

（三）普法合力仍需进一步完善。在法律宣防工作落实和借势借力方面仍有待提高。大部分普法宣传还是以“张贴海报”“宣传资料”“网络转发”等形式为主，大量机械化印刷的资料针对性较差，针对不同受教对象套用一套宣讲词、同一宣传单，宣传内容与受教对象匹配度不高、精准性不强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强学习引领

分局党委高度重视，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，召开专题会议对法治政府建设工作进行部署。分局主要负责人定期主持召开党委会议、办公会议及公安法治建设工作领导机构会议，集中学习习近平法治思想及重要法律法规，研究制定并落实公安法治建设工作规划和年度计划，健全完善公安机关法治建设工作领导机构，听取公安法治建设工作汇报，研究部署公安法治建设工作。

（二）强化履职担当

切实履行法治公安建设重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实上级机关关于法治建设的重大决策部署，把法治建设摆在全局工作的重要位置, 对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头尊法学法守法用法，重要法律问题或重大决策事项由领导班子集体讨论决定。

（三）落实出庭应诉

分局积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，通过行政机关负责人“出庭出声”，切实加强行政与司法有效衔接，不断提高分局实质性化解行政争议的能力和水平，推动依法行政迈上新台阶。今年以来，分局负责人出庭应诉率达100%。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）全面提升执法主体能力。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践，持续开展全面依法治国新理念、新思想、新战略的学习。紧紧抓住基层所队领导干部这一“关键少数”和基层骨干民警这一执法主体，形成良好的带头作用，引领基层所队整体执法能力的提高。继续加强宪法、民法典和专业法律法规的学习，充分利用半月小讲堂、一周一案讨论和法律知识测试等平台，注重个体业务能力培养，进一步提高民警办案能力和法律业务素养，实现能力培训全覆盖。充分发挥辅警在执法建设中的作用，有力推进整体公安队伍的能力素质。

（二）加大行政执法监督力度。建立健全规范、完善的执法监督制度，不断深化内部执法监督工作，突出监督主体权责一致和监督整体效能的发挥，避免监督的随意性和人为因素的干扰，监督职权环环相扣、互相制约，避免执法监督的随意性和不确定性。推动执法规范化建设水平提升，提高人民群众的安全感和满意度。

（三）提高依法行政整体水平。进一步完善内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。持续深化公安行政管理服务改革，多出快出治安户政、道路交通、移民出入境管理等便民利企服务举措，常态化治理涉企执法问题，依法平等保护企业合法权益,助力营造市场化法治化国际化一流营商环境。