俞伟良委员：

您在区政协十五届三次会议上提出的提案《关于加快提升数据要素价值化的建议》收悉。经我局主办，区发改局、区经信局协办，现答复如下：

近年以来，提升数据要素价值工作越来越受到重视，而更高效的数据管理，会给该项工作提供更大支撑，结合《提案》提出的意见建议，区数据资源管理局会同协办单位区经信局，开展数据工作谋划，全力保障数据要素化提升工作，也取得了一定成效。从以下四方面对提案建议进行响应：

一、持续开展数据治理，做好数据高质量供给支撑

一是深化数仓建设，构建数据治理新格局。为更好推进和落实数据治理做深做实，基于调研和反馈的基层数据治理和数据应用需求，萧山开展基层数仓建设，通过基层数仓提供的“工具+服务”模式，可以支撑基层数据需求，同时将数据治理规范性要求落实到基层。目前已完成基层数仓产品建设，正在镇街赋能推广。二是制定行动计划，聚焦重点领域治理。萧山前期在多个领域开展“百表十域”数源专项治理工作，我们将基于工作实践成果，聚焦于数据赋能，继续在重点领域深化数据治理工作。通过“质量提升、工具为要、制定标准”三大方面，通过制定行动计划，提升数据赋能基层治理的数据质量，提供高效稳定、敏捷响应的高质量服务，以标准化促进数据资源深度融合，最终实现重点领域数据发挥赋能基层应用价值。三是完善保障体系，落实治理处置闭环。已建立健全问题数据反馈整改责任机制和工作体系，推行问题数据“首问责任制”，强化“发现—反馈—修正—共享”闭环管理，利用好萧山首席数据官制度，制定规范制度宣贯方案，及时将上级治理要求落实到基层，建立“首席数据官+支撑团队”的数据治理人员保障机制，首席数据官以应用为牵引开展数据治理，确保数据高质量供给，为基层治理赋能增效。

二、筑牢数据安全防线，落实数据安全责任

一是健全安全能力，提高整体安全基线。根据省市要求和实际需求，萧山正开展安全防护能力建设，重点包括分类分级、权限管控、态势感知、API审计、加密、脱敏、水印等七类，并应用到萧山数据安全防护中；通过“技术+机制”方式，平衡实际业务需求和安全管控需求，探索可落地的工作实践路径。二是放大亚运效应，提升安全保障品质。以亚运期间梳理的重点数据资产为基础，编制并优化好数据安全重点防护清单，建立长效管理机制；通过系统化、精细化的梳理，将亚运重保期间的好经验好做法，做成“战时成果”的标准化，完善日常数据安全防护的制度与流程，提高数据安全保障工作的效率和质量；优化各单位协同的通报响应处置流程，实现保障团队常态化运转，进一步提升闭环处置效率。三是聚焦使用场景，延伸安全防护范围。聚焦重点数据使用场景，切实保障基层数仓推进中的数据安全，将安全要求落实到基层，做到业务应用与数据安全的双向结合。切实保障公共数据授权运营推进过程中的数据安全，将安全防护能力和要求应用到各环节，确保数据“可用不可见”，做到对各参与方行为的有效监管，切实保障基于公共数据授权运营的数据安全流通。

三、建立数据要素应用体系，推动数据要素价值化

一是联动省市两级，探索数据融合路径。萧山依托杭州授权运营能力，建立市区两级联合开展授权运营的统分模式，探索公共数据和社会数据融合加工赋能路径。正在建设中的金融领域的“萧山区共同富裕--普惠金融场景”，已纳入杭州市首批试点场景，正是利用该模式和路径开展场景建设。二是发挥机制作用，建立健全工作机制。萧山已发文成立区级公共数据授权运营工作协调机制，常务副区长作为召集人，协调机制共包括9家区级单位，协调机制作为开展授权运营工作的牵头组织，推动健全完善授权运营的工作机制和制度规范；同时成立萧山区授权运营专家咨询组，开展为公共数据授权运营相关政策制度制定、应用场景评审、数据产品和服务审核等提供业务和技术咨询服务。三是引入社会资源，推进数据要素价值化提升。萧山正探索如何让更多社会资源和社会数据都纳入到数据要素价值化提升工作中，利用萧山区智慧城市产业发展联盟等组织，已吸引更多社会数商企业的参与和开发，正在重点谋划和推进的“2+X”场景，在响应和落实国家数据局实施的“数据要素x”行动同时，在金融、医疗、视觉等领域探索萧山在数字民生、数字经济方面的场景建设。

四、提升工业企业用数能力，发挥数据要素应用价值

一是以制度建设提升企业用数能力。2022年底，浙江省数字经济发展领导小组办公室制定发布《浙江省推进产业数据价值化改革试点方案》，明确将推行企业首席数据官制度作为推进产业数据价值化的重点任务。2023年，萧山区立足于制造业大区背景，因地制宜在全区推行企业首席信息官制度（简称“CIO制度”），从培育一批熟悉行业生产经营、掌握数字化工具、具备跨界协作能力的复合型应用人才入手，推动企业将数字化组织、数字化制度体系、数字化战略与推进路径、数字化人才培养等相关要求融入到企业管理基因中，从而推动数字化转型真正取得实效，并推动企业数据要素的菁纯提炼与价值有效。二是以数据资源化提升企业数据质量。推进重点行业深化行业数据仓建设，积极探索细分行业大脑、产业大脑试点建设，面向工业企业、聚焦产业集群，积极推广产业大脑和行业产业大脑的应用。化纤产业大脑2.0成功接入全省产业大脑的互联网端口，机器人产业大脑列入省第二批细分行业产业大脑试点。2023年，新增盛元化纤、友成科技等5家企业入选省行业大脑级创建名单，累计创建28家，其中15家平台获得省级认定，数量居全省第一。杭萧钢构的绿色建筑协同制造工业互联网平台入选省级重点工业互联网平台项目。