贺文杰委员：

您在区政协十五届三次会议上提出的提案《关于推动城市公共交通高质量发展的建议》收悉。经我局主办，区公安分局协办，现将办理情况答复如下：

首先，感谢您对我区交通运输事业的关心！

网络预约出租汽车自出现以来，切实满足了市民的出行需求，缓解了“打车难”，提升了市民出行了便捷性和舒适性，同时也解决了部分群体的就业问题。目前杭州市共有网约车平台78家，在册网约车13.4万，日均活跃约6万辆，2023年年服务量6亿多人次，4亿多车次。

为加强出租汽车行业管理，国家、省市均出台了相关推进行业健康发展的指导意见，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，充分发挥市场机制和政府引导作用，推进出租汽车行业结构改革，提升服务水平和监管能力，促进行业健康发展，满足人民群众出行需求。

一、针对委员提出的限制甚至暂定新增注册网约车，并对已注册的网约车司机进行行为登记，筛清不合规的网约车司机的建议，目前，杭州陆续修订出台了地方性法规《杭州市客运出租汽车管理条例》及行业改革、运价、车型、行业自律公约等一揽子相关政策，从控制网约车总体数量上，主要从以下几方面加强监管：

（一）建立健全监管体系。加大对网约车平台的监管力度，督促其履行主体责任，加强对车辆和驾驶员的审核和管理，确保车辆安全性能达标、驾驶员具备相应资质。并不断完善质量信用评价体系。加快建立健全出租车行业信用评价制度体系，加强信息归集推进数据共享，强化信用评价结果应用，褒扬和激励诚信行为震慑和惩戒失信企业，建立严重失信“一票否决”与退出机制，实现优胜劣汰。

（二）加强市场行情预警。通过网约车监管平台数据跟踪分析，加强对全市网约车从业人员和车辆增减状况、运输价格、驾驶员收益、车辆空驶率等市场稳定性指标的监测，每季度发布行业监测报告，公开行业景气度指标，引导投资者、驾驶员理性选择，并为政策调控提供数据支撑。

（三）补齐车辆技术标准。2023年6月出台了《杭州市网络预约出租汽车车辆技术标准》，明确申请用于网约出租车的车辆须为新出厂的新能源纯电动汽车，如果是非新能源纯电动汽车，需要车辆购置的计税价格在15万元以上。对网约车的参数、安全性、环保性等多方面都提高了要求。以政策调整手段加速网约车行业车辆提档升级、更新换代，加快促成“老破小”运力退出市场，促进了杭州市网约出租车与巡游出租车互融共存、公平竞争，进一步推进高品质服务、差异化经营的网约车发展。

二、针对委员提出的营运车随停下客、随停上客、低速游荡等现象频发的现象，我们将联合公安交警、市场监管等部门分工合作，应用网约车数字化平台，通过许可数据、车辆轨迹、营运订单等数据指标，运用非现场执法和“数字布控+现场稽查”等方式及时发现并处置违法违规行为。交警大队及属地派出所也会加大对辖区内主干道路、农村道路的巡逻管控力度，科学安排勤务，特别是在重点路段、重点时段增设路口值守人员，对网约车驾驶员随意停车、逆向行驶、闯红灯等违法行为加大查处力度，利用远程和溯源等执法模式，对违法者进行违法处罚，同时开展现场宣教，提升处罚的法律效果，进一步优化全区道路行车秩序，营造安全畅通有序的道路交通环境。

三、针对委员提出的借鉴学习上海出租车、网约车“黄线”的建议，交警大队将涉及网约车交通事故的案例，利用“两微一抖”等媒介传播平台，有针对性的开展网约车主题的宣传活动，用身边事教育身边人，提高网约车驾驶员的交通安全意识，同时强化对网约车高频通行路口的隐患排查，通过缺口封闭、减少视线遮挡、设置“海淞”系列等措施，加强交通安全设施设置，优化网约车的通行环境。

最后，再次感谢您对我区交通运输事业的支持！

杭州市萧山区交通运输局