俞益钢委员：

您在区政协十五届三次会议上提出《关于提升我区产业工人队伍技能素质的建议》的提案收悉，由我局主办，区总工会协办。经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，产业工人技能提升工作受到省市区各级政府高度重视，技能人才培育项目已经连续三年纳入民生实事项目。因此，我区各部门高度重视技能人才培养工作，积极贯彻落实新时代浙江工匠培育工程总体要求，不断完善技能人才政策体系，持续加大技能培训力度，主要举措和相关成效如下：

一、加强部门协同，建立大人才培养格局

我区不断优化升级技能人才政策，先后就公共实训、自主评价、首席技师评选、技师工作室管理等出台7个配套管理办法，已建立起涵盖技能人才引进培养、平台载体建设和评价激励的政策体系，基本形成了党委政府统一领导、人力社保部门具体负责、有关职能部门密切配合、社会力量广泛参与的技能人才工作新格局。其中我局承担政策制定、资源整合、质量监管、统筹协调等工作，发改局负责职业院校等基础能力建设，财政局确保补助资金及时足额拨付，总工会牵头负责产业工人队伍建设和产改项目，经信、农业农村、民政、商务等部门负责开展行业人员培训任务。

另外，我区高技能人才培育工作由区人才工作领导小组统筹协调，我局具体负责，每年均联合区经信局、区商务局、区总工会等就区首席技师、区技能大师工作室、萧山工匠等评选和认定工作进行联合评审，并联合举办各类职工技能比武，不断加强产业工人的技能水平。2023年全区开展职业技能竞赛8场、区级技术比武活动20场，较好地加强了各行各业产业人员培养力度。

二、优化培育模式，获得技能人才提质增效

聚焦我区先进制造业，以民生实事为切入口，整合培训资源，加大支持力度，深入实施新时代智造工匠培育行动。一是强化产教融合。以萧山技师学院建设省一流技师学院为契机，打造“智能制造、数字信息”两个高水平专业群，与先临三维、宝盛集团等企业共建产业学院，持续开展企业新型学徒制培训、企业技术服务等，年均开展社会培训10000人以上、职业技能认定4000人以上，推进“技师+工程师”人才培养。二是强化企业主体。通过新增自主认定企业一次性10万元资助、规上工业企业人均3000元高技能人才资助等，引导企业开展职工技能培训。常态化开展定制式、清单式、跟踪式服务，在监管的同时帮助企业就无国家职业标准的相关职业（工种）向上申报评价标准。今年上半年我区又新遴选了11家自主认定企业，目前全区共有自主认定企业69家，已累计培育技能人才11744名，企业备案数量、技能等级认定人数居全市前列。三是强化市场赋能。扶持和培育民办职业技能培训机构，鼓励市场化培训。目前全区共有公办培训院校5家、民办培训机构21家。2023年，各院校、企业、培训机构共开展职业技能培训37455人次，新增技能人才12469名，新增高技能人才5303名。截止2023年，全区技能人才总量达36.1万人，高技能人才11.93万人，总量居全省首位。

三、加强人才激励，实现高技能人才素质提升

完善政策体系，深化激励机制，实现技能人才个人发展，提高技能人才职业荣誉感和社会认可度。一是工匠标兵点燃人才热情。每年培育以首席技师等为代表的“新时代萧山工匠”，积极推进工匠标兵工程。目前，全区共有全国技术能手22名、省“百千万”高技能领军（青年）人才12名、“新时代浙江工匠”127名、区级以上首席技师191名，优秀技能人才遴选位居省市前列。二是职业贯通激发人才活力。推动传化集团等行业龙头企业健全技能人才薪酬分配制度，试点开展制造业领域高技能人才职称贯通评审，技能人才可以突破学历等限制，参加职称评审、人才分类认定，成为高层次人才，建立纵向贯通、横向融通的“H”型职业发展路径。例如，杭萧钢构的焊工刘克敏获评杭州市B类高层次人才，申通快递员李庆恒获评杭州市D类高层次人才。三是各类活动营造人才氛围。通过“电视擂台赛”、“匠心会客室”、“技能训练营”等各类系列活动，不断选拔优秀产业工人、讲述人才故事，开展技能启蒙、职业体验、技术服务等活动，提高技能人才社会认可度，共建崇尚技能、尊重技能、成就技能的良好技能生态。

虽然我局在技能人才培育方面已经开展了一些工作，取得了一定的成绩。但俞委员提出的社会观念还未转化、技术工人数量不足、产业工人成长受限、用人单位培训主动性不够等问题，的确是我们目前工作面临的痛点和难点，亟待我们创新突破。

下一步，我局将汲取委员们的宝贵建议，务实创新，加快推进技术工人终身职业技能培训，不断拓展我区技能人才队伍。一是加强政策引导。发挥好政府主导、规划指引、激励带动的作用，制订《“新萧匠”培育三年行动计划》，迭代更新《职业培训补贴（资助）实施办法》、《高技能人才资助》等政策。同时，配合其他行业主管部门制定各领域技能人才培养专项政策。指导企业建立健全技能人才薪酬分配制度，培育更多技能创富型企业，以体制机制创新释放人才发展活力。二是强化协同共建。与就业创业工作一体衔接，依托培训机构和人力资源产业园等就业服务平台，开办“社区技能夜校”，推动“技能培训+就业服务”有效衔接，布局覆盖镇街、村社的“30分钟职业技能培训圈”；强化与总工会、经信等区级部门间联动，与制造业数字化改造一体互促，分职业、分等级开展技能人才培训和评价，助力产业数字化转型和高质量发展。三是提升职业认可。开展“名匠领航”系列活动，围绕“做优职业技能竞赛、完善表彰激励、讲好人才故事”等维度，为高素养劳动者队伍发展营造优良生态。以萧山技师学院为重点，优化“政校企”合作机制，探索与萧山经济技术开发区共建“现代人才产业学院”，开展“百企千岗万薪”行动，实施“校园匠苗工程”，培育高学历和高技能兼备的劳动者队伍，扭转职业偏见，重塑对高素养蓝领人才的社会认可。

最后，衷心感谢您对我区人力资源和社会保障工作的关心。希望在今后的工作中继续得到您的支持，多给我们提出宝贵的意见和建议，通过我们的共同努力，推动我区人力社保事业再上新台阶。