针对162号提案所提出的“劳动保障法律法规宣传流于形式”、“工会组织不健全”、“企业民主管理制度缺失或自身建设不足”、“劳动关系协商协调机制不完善”等问题，我们强化机制建设、深化服务模式、强化规范指引，具体工作措施如下：

一、强化机制建设，全面和谐劳动关系创建工作

一是区级三方发挥统筹作用。协调劳动关系三方五家联动合作、同频共振，常态化沟通进度，定期开展例会，研究和谐劳动关系、社保提标扩面、创业就业、特殊群体社会保障、数智人社等各方面问题，商议解决涉及职工权益维护等劳动关系重大问题，充分发挥三方机制在协调处理劳动关系矛盾、开展和谐劳动关系创建活动等方面发挥积极作用，提升我区劳动关系治理能力。

二是镇街三方机制全面覆盖。推进协调劳动关系“三方”工作机制向街道（乡镇）延伸下沉，及时掌握劳动关系领域风险隐患，协调解决劳动关系中遇到的重大问题，为企业和劳动者提供精准化服务。22个镇街均已设立由乡镇分管领导、工会工作者、劳动保障员和企业劳资代表组成的协调劳动关系基层三方组织，紧密配合劳动保障三支队伍，形成上下贯通，同步响应的工作局面，形成了广覆盖、多渠道、开放式地劳动关系协调工作格局。

三是多方联合强化调解。整合行业协会（工会）、平台头部企业等多方力量，建设实体化调解阵地。按照“关口前移、预防为主、调解优先、共建和谐”的工作原则，积极探索民营企业矛盾纠纷调解长效机制，为企业提供多元化的纠纷解决渠道。引入社区、人力资源公司等社会力量参与调解，实现案件分流调处，确保争议及时、就近处置，构筑新就业形态劳动纠纷化解“第一道防线”。围绕萧山区劳动关系和谐企业评价标准体系，致力于百强企业、百家和谐企业劳动争议调解委员会组织全覆盖，依法依规履行监督检查职能。

二、深化服务模式，培育劳动关系协调基层力量

一是建设基层劳动关系服务站。按照“六有”要求（有场地、有队伍、有清单、有机制、有载体、有成效），打造贴近企业和劳动者的“小、快、灵”服务站点，做到每个镇街至少建设一个基层劳动关系服务站点。同时，推动基层工会阵地建设，实地指导申通快递“橙心港”、楼塔画室行业联合工会“七彩驿”等行业特色鲜明的活动阵地，着力打造一批有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒的示范单元。

二是培育劳动关系协调员队伍。有效利用基层人社治理“三支队伍”，强化村社区劳动关系协调员培训，做到村社区协调员配备比例达到100%，从而分层级建立劳动关系协调员网络，实现工作信息实时联动共享，常态化开展风险排摸、矛盾化解等工作。同时，区总工会以“工会干部+法律志愿者”形式，“1+1”为镇街（平台）配备工会法律志愿者，宣传劳动保障法律法规。

三是常态化企业用工指导服务。广泛开展用工风险诊断工作，帮助企业分析劳动用工风险点，结合企业实际情况开具“处方”，帮助企业降低用工风险，从源头上预防和减少法律风险的发生。区工商联会同专业的律师，针对特定企业就企业治理结构、合同、劳动用工、知识产权保护等方面进行“法律体检”。通过一对一上门式服务的开展，将企业经营风险由事后化解转换成事前预防，为企业经营发展保驾护航，助力企业和谐稳定的发展态势。

四是浓厚和谐劳动关系氛围。指导企业加强和谐劳动关系文化阵地建设，强化企业经营管理者社会责任，共同营造构建和谐劳动关系的良好舆论氛围。区工商联以民营企业需求为导向，以企业管理层为主要目标，定期组织商会训练营，并开展线上线下普法宣传活动。区总工会设置109项课程，菜单式配送“普法课堂”下基层。同时在各级工会干部培训中专设企业民主管理课程，对用好职代会、开好职代会提出规范性意见，引导从“开职代会”向“提案征集与办理、厂务公开实行、职工代表履职”等企业民主管理内容转移。

三、强化规范指引，筑牢劳动合法权益保障网

一是保障新业态劳动者权益。联合三方五家单位以及邮政、交通等相关部门深入平台企业开展调研座谈，详细了解企业运行模式、组织建设、新就业形态劳动者生产生活、劳资关系、薪酬待遇、服务保障和权益维护等情况，进一步压实平台企业用工责任。开展新就业形态劳动者入会集中行动、新业态头部企业建会行动和社会组织建会专项行动，推广使用“新就业形态劳动者入会二维码”发展会员。紧抓直播电商“热点”，揭榜挂帅成立全省首个区县级直播电商行业工会联合会，发布直播电商工会服务保障“五心行动”。

二是完善“薪酬分配”路径。针对部级省级所选的330家具有代表性的企业开展薪酬调查，创新“主动联系—政策解释—后续跟踪”调查路径，为企业调整生产经营策略、完善薪酬分配制度提供参考。通过分析研判各行业、各岗位的薪酬分布情况和变化趋势，为和谐劳动关系的构建给予数据支持。同时，积极倡导“以技提薪”，以能级工资为发力点，鼓励企业将职工技能等级、所获荣誉与薪酬待遇挂钩，指导企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度，引导企业工资分配向一线员工倾斜，为促进我区劳动关系稳定健康发展提供有力保障。

三是深度推进劳动合同电子化。以劳动合同电子网签为抓手，督促企业合法签订劳动合同，提升签订率和履行质量，全面提升用工规范性和员工保障度。目前，网签合同57.32万份，惠及企业6014家。深耕厚植“云协商”模式，以“集体云协商”平台为载体，贯穿协商前、协商中、协商后全过程，将原线下9项流程中8项流程转化为线上操作，线下集中会议由4次优化至只需1次，并联通集体合同线上备案，目前，依托平台已形成集体合同1143份，覆盖职工超28万人次，助力企业办事“零跑腿”。

最后，衷心感谢您对我区人力资源和社会保障工作的关心。希望在今后的工作中继续得到您的支持，多给我们提出宝贵的意见和建议，通过我们的共同努力，推动我区人力社保事业再上新台阶。