今年以来，区政府在区委的坚强领导下，在区人大的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决贯彻落实省委三个“一号工程”和“三支队伍”建设、省政府“十项重大工程”、市委“深化改革、强基固本”主题年等决策部署，把高质量发展作为首要任务，以“三大攻坚”为引领，以“九大行动”为抓手，推动经济社会各项事业不断取得新成效。上半年，实现地区生产总值1088.43亿元，同比增长4.8%，其中规上工业增加值307.99亿元，同比增长5.2％；实现一般公共预算收入204.67亿元，同比下降4.4%；城乡居民人均可支配收入分别达到46695元和30832元，同比分别增长2.8%和5.8%，收入倍差缩小至1.51。

主要抓了以下八方面工作：

（一）坚持项目为王蓄动能

招商引资精准集成。构建全员招商体系，落地亿元以上固投项目57个，其中10亿元以上固投项目12个，数量均居全市第一。组建“潮启航”天使引导基金，构建“天使-创投-产投”三级基金支持体系。积极打造“中国视谷”、海归小镇、图灵小镇、机器人小镇、膜材料小镇，创建市五大产业生态圈精准招商示范平台。实际利用外资6.75亿美元，总量全市第二。

项目推进提速增效。完成固定资产投资750.11亿元，同比增长3.1%，总量全省第一，其中工业投资95.1亿元，同比增长18.5%。加强项目全生命周期管理，红灯预警项目销号率上升至98.2%，亿元以上超期项目中，已推动125个超期未开工项目、38个开工未入统项目、91个超期未竣工项目、69个竣工未投产项目完成时间节点任务，累计推动投资额22.09亿元，总量全市第一。

要素保障坚实有力。申报第二批超长期国债项目41个、资金需求51亿元，项目数量全市第一。获得第一批超长期国债1亿元、中央预算内投资1.3亿元、专项债19.85亿元、城中村改造专项借款213.7亿元，均居全市前列。高效推进“两新”工作，安排十大领域财政资金3.3亿元，列入国家科技创新和技术改造再贷款项目库项目5个、资金需求2.8亿元。争取新增建设用地计划指标1803亩，出让工业用地1495亩，总量均居全市第一。新建标准厂房75.76万平方米。平衡用能指标3665吨标准煤。

“腾笼换鸟”迭代升级。先行先试开展低效用地再开发试点，编制完成四年行动方案，完成低效用地再开发3086亩；推进衙前镇全域再开发，打造全市试点标杆。纵深推进“腾笼换鸟”，新立项连片腾笼面积3267亩，连片腾笼区域完成企业签约2010亩，腾笼区域入鸟签约447亩。存量用地新增产业空间64万平方米，提升低效用地2383亩，处置挪作他用860亩。全力攻坚市场化腾换模式，在开发区桥南区块先行试点SPV式实物安置模式。

（二）坚持企业为重夯基础

为企解难动真格。全力“为企办实事”，区企业综合服务中心获国家领导人调研肯定。“萧伙伴”线上平台“企呼我应”模块获全市推广，在区企业综合服务中心设置兜底服务专区，有效提升线上线下涉企服务载体效能。健全涉企问题高效闭环解决机制，收到涉企诉求118个，其中84个已得到解决或明确解决路径，相关工作经验被国务院办公厅全国推广。新增惠企政策主动推送率达100%，兑现涉企扶持资金21.18亿元，产业基金投向民营企业占比、出让工业用地投向民间投资项目占比均达80%以上。新增中小微企业贷款235.7亿元。

制度助企出实效。深入实施助企服务“二十条”，提炼形成建设工程招投标“评定分离”改革、涉企第三方中介服务机构管理、节能降耗等制度成果，更多企业实现无感受益。全面推行“信用修复”一件事改革，实现“一次不跑，全流程网办”。推行包容审慎监管执法，“综合查一次”联合执法实施率达65.38%。成立区企业合规指导服务中心1家。建立企业创新容错机制，受理容错事项申请51项。创新推行助企陪跑员制度，助力企业发展。强化中介服务市场监管，查处第三方违规机构6家。

育企优企见真章。市场主体累计超26万户，其中在册企业达13.46万户、上半年新设企业9618户，数量均为全市第一，近三年首次实现迁移企业净流入。新增省级“专精特新”中小企业97家。全省率先发布“AI+新制造”行动方案，设立5000万元“算力券”，并率先推出“免费试、免费用”的“轻量化应用+基础公共服务”新模式，发放数改券330张。支持企业开展大规模设备更新，组织产业链对接会、项目推介会20余场次。2家企业获得浙江首批物流领域“品字标浙江服务”认定。

（三）坚持创新赋能强后劲

教科人才一体发展。首夺全省“科技创新鼎”。积极推进环新型研发机构创新生态圈建设，新落地2个全国重点实验室总部。浙大计算机创新技术研究院获评国家人工智能产教融合创新平台，成功争取国家资金1.5亿元。新增国家级博士后科研工作站4家；新增A-E类高层次人才1420人；新引进35周岁以下大学生1.91万人，同比增长24.7%。深入实施全国人工智能课程规模化应用试验区建设，入选浙江省首批“AI+机器人”未来英才培育基地。

转移转化持续加强。全力创建国家知识产权强县建设示范县，启用萧山区知识产权公共服务中心，国家知识产权局商标业务杭州受理窗口同步落地。规上工业企业研发支出增长8%，新授权发明专利1561件，同比增长46.9%。全省“科技型企业家集聚区”落地江南科技城。新建院企联合实验室5家。新认定市企业高新技术研究开发中心102家，增量连续四年全市第一。

产业质效优化升级。实现战略新兴产业增加值97.01亿元，同比增长10.3%，占规上工业增加值比重提高至31.5%。连续两年夺得“浙江制造天工鼎”。合成生物未来产业先导区获得省级未来产业（人工智能）先导区财政专项激励。积极推进全市低空经济产业发展示范区申报。完成规上营利性服务业营收（错月）224.61亿元，同比增长14.8%，较全市平均高出2.8个百分点。

（四）坚持平台引领提能级

杭州临空经济示范区破立并举。强力推进腾笼换鸟、凤凰涅槃行动，新腾退产业空间500亩，累计腾挪连片产业用地5700余亩。落地亿元以上项目16个，其中10亿级固投项目3个，总规模20亿元的临空产业发展基金正式投用。大会展中心一期开馆运营。浙江省低空产业发展有限公司落户揭牌，生物医药、智能制造、综合保税和数贸港四大产业平台实现实体化运作。

萧山经济技术开发区多点突破。落地亿元以上项目38个，其中10亿级固投项目2个、50亿级固投项目1个。入选国家级绿色制造名单，获评省、市级开发区（园区）综合考核先进单位，获批全区首个园区类国家级博士后工作站。信息港小镇成功获评省级首批示范型数字经济产业园。

钱江世纪城争创一流。落地亿元以上项目7个，其中10亿级固投项目1个，入驻国际机构组织1家。图灵小镇AIGC智算中心正式启用，入驻人工智能研究机构和企业13家。钱塘湾未来总部基地建设加速推进。成功举办钱江世纪城（上海）推介会活动。

湘湖·萧滨合作区再创佳绩。落地亿元以上项目3个，其中10亿级固投项目2个。“视谷之窗”产业综合体正式开工。高水平唱好新时代“西湘记”，“湘湖·雅韵”实景演艺精彩亮相，中国美术学院湘湖校区一期完成交付。成功举办“中国视谷”（深圳）推介会活动。

镇街工业园区转型提质。进一步探索完善政府、企业、集体多元化参与的建设运营模式。有序实施工业功能区提升发展三年行动计划，按照“一园一业”导向，推动膜材料小镇等加速起势。实施重点行业集中入园，高标准建设益农专业化行业集中园区。

（五）坚持城乡统筹促融合

城市更新示范先行。完成城市更新体检评估，建立城市更新行动项目库及动态管理机制。加快推进104国道河庄至衙前段工程、铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程、海塘安澜工程、钱塘江沿江一线闸站改建工程、永兴河流域综合治理工程等重大基础设施项目建设。地铁四期（萧山段）转入全面建设阶段。建成城市公园3个，启动2座生活垃圾焚烧厂提标改造准备工作，完成供水管网改造4公里。创建省级无障碍社区2个。盈丰街道成功列入省首批“街道全域类”未来社区试点。

环境品质整治提升。全力以赴做好中央生态环保督察迎检工作，及时高效完成各类反馈问题和交办信访件的核实整改。获评2023年度美丽浙江建设工作考核优秀区和美丽杭州建设考核优秀等次。深入推进交通噪声治理工作，全力开展“宁静小区”建设。系统整治建设工程渣土消纳问题，土地安全利用率100%。全面完成35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰任务。国控、省控地表水断面均达到考核要求，获评全市五水共治工作先进区。创建“无废细胞”28个，着力推进工业固废排查整治。持续加快11个重点行业污染整治提升。

和美乡村可感可及。13条未来乡村组团振兴示范带加快建设，2个共富联合体、3条共富带、13个共富村成功入选全市创建名单，数量全市第一。浦阳现代化农事服务中心被授予浙江省首批五星级现代化农事服务中心。谢径安·传化农创村打造“传化·慈善大棚”首批共富实验区，获王浩省长调研肯定。持续推进强村富民工作，全区421个村集体经济组织共实现经营性收入12亿元，同比增长7%。扎实开展乡村振兴领域“三清一促”专项行动。持续深化对口工作，累计拨付援助资金1.45亿元。

（六）坚持民生为本增福祉

民生保障精准兜底。帮扶就业困难人员、失业人员就业再就业1.32万人，其中新增残疾人就业254人。发放各类退休人员养老待遇73.8亿元，惠及43万人，“西湖益联保”投保人数同比增长11%。开发“工地工伤48小时报”系统，获全省推广。发放各类救助补贴1.61亿元，募集善款2469.04万元，实现镇街、村社慈善共富基金全覆盖。开工安置房项目83万平方米，竣工63万平方米。出台安置小区物业管理实施意见，建立健全安置小区物业管理机制。健全“配租型+配售型”住房保障供应模式，推出亚运村人才专项租赁住房首批房源2716套，推出“青荷驿站”房源140套，推出首批公共租赁住房房源666套。

公共服务均衡普惠。数字教育综合发展指数位列全省第二、全市第一。建成“医防护”儿童健康管理中心12家。全区3岁以下婴幼儿照护服务总托位数达10058个，每千人口拥有托位4.7个。全省率先应用医保刷脸移动支付，全市首个推进120救护车医保实时结算。健康杭州建设考核全市第一。完成新（改、扩、迁）建社区卫生服务站11家。规范提升残疾人托养机构4家。深化食品安全“百姓点检”品牌建设，拓展便民检测服务点57个。完成“15分钟公共法律服务圈”站点建设。

文体事业蓬勃兴盛。萧山图书馆改造项目完工启新，获评国家一级图书馆。跨湖桥遗址博物馆获评第五批国家一级博物馆，钱塘潮涌文化展示馆获评全国最美乡村公共空间。3个景区入选全省千万级核心大景区培育名单。实现奥体场馆群萧山侧惠民开放，亚运场馆享受免费健身人数超50万人次。

民呼我为落地见效。231件代表建议和337件政协提案完成办理，区领导领办建议全部完成。十方面民生实事按照节点有序推进：

1.教育助学方面：闻堰二小迁建等10个项目完成五方验收，亚运村媒体村小学二次装修工程等2个项目正在装修；青少年宫浦阳分宫、新塘汇宇分宫、城厢东白马湖分宫正式开课，衙前分宫完成设备采购调试，南阳分宫完成建设，盈丰分宫完成70%工程量。

2.为老服务方面：新增212张认知障碍照护专区床位，建成8家康养联合体；完成老年人接种流感疫苗调查摸底和项目培训，制发年度实施方案。

3.医疗健康方面：所前、南阳急救点主体完工，义桥急救点完成供地批复，传染病大数据多点监测系统正在技术开发，“当面付”支付宝微信支付业务实现26家预防接种单位全覆盖；新增AED（自动体外除颤仪）250台、应急救护持证人员1.6万名；对符合条件的146名孤独症儿童实施康复救助。

4.住房保障方面：完成回迁安置3132户，完成老旧小区改造15个小区，筹建保障性租赁住房9106套（间），新开工保障性住房项目6个，37.79万平方米；新加装电梯100台，完成危房可视化监控体系72%工程量；完成老旧高层住宅小区二次供水设施改造12个。

5.文化体育方面：6家文化驿站完成区级认定，5家乡村博物馆完成创建工作；19家百姓健身房完成建设，其余1家正在进行器材安装；14个镇街完成“文化管家”服务采购，并同步开展培训课程。

6.交通出行方面：新辟优化地铁接驳公交线路10条，公共自行车服务点完成整体进度50%；全息可变路口完成招投标，已进入施工阶段；市场中路（利华路至新华西路）等4条城市“断头路”均已施工过半。

7.环境提升方面：丰北等5个未来社区准备迎接省级验收；2个城乡风貌样板区建设进程均已过半；10个高标准生活垃圾分类示范小区完成自评工作；省级“街容示范街”按照创建标准推进管理队伍、道路序化、户外广告排查等工作。

8.乡村富美方面：70个和美乡村创建名单已报省级确认中，4个美丽乡村示范村完成验收，其余11个美丽乡村示范村正在建设；按照“四好农村路”建设标准，完成提升改造及维修村级公路约20公里。

9.稳岗就业方面：累计新增城镇就业20779人，新增大学生就业见习基地21家，开发大学生就业见习岗位2301个。

10.公共安全方面：完成消防“生命通道”智能预警监控系统所有点位的现场踏勘，其中7个小区已建成，其余107个小区正在施工或招投标；全区易积涝涵洞隧洞水位预警系统基本建成,完成101处易积涝点感知设备建设。

（七）坚持改革开放激活力

重点改革破难攻坚。启动推进平台体制机制优化完善、国企园区（厂房）投建运营一体化、制造业内生裂变项目要素保障等重点改革。探索实施国企重组归并和股权优化，开展资产盘活和重点资产确权，全面推行公开选人用人制度，推动国企做大做强做优。深化“大综合一体化”行政执法改革，推行包容审慎监管执法，梳理下发赋权事项裁量规定，落实轻微违法行为不予处罚清单。全国首创合法性审查“章”前应用，实现审查无死角、闭环全链条。全省试点开展电子营业执照“企业码”综合集成改革。

对外开放不断深化。持续深化“Xiao往全球”行动，新培育外贸企业65家，实现外贸出口502.59亿元。服务保障企业参展广交会231家次。推动全球数字贸易品牌赋能中心建设，举办跨境电商系列培训会超40场。自贸创新持续破题，落地全省首单“机坪直提”通关新模式，打造全省首个寄售维修型保税仓库。入选省级制度创新案例2个，入选市级优秀制度创新案例5个，数量省市领先。全省首条洲际货运航线实现首飞。

赛会之城品牌初显。率先打造“赛事路演招商”新模式，举办各类大型演艺活动67场；大力推进营业性演出、展览展销等大型活动“一件事一次办”，以“一站式”联合审批机制提升审批效率80.8%。举办全国高水平体育赛事11项、省市各类赛事9项、区级赛事809场次；举办首次萧山区村BA、羽毛球俱乐部联赛等赛事。全区接待游客2465.6万人次，同比增长20.29%；其中，接待过夜游客1095.2万人次，同比增长50.1%，体量和增速均居全省第一。

（八）坚持平安善治护和谐

安全底线守稳守牢。优化调整区安委会“1+12”新架构，整合设立区防灾减灾救灾委员会。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，完成多业态专项整治全市试点任务，大力推进电动车、老旧高层、一厂多租、电气焊等专项整治工作。各类安全生产事故起数、亡人数实现双下降，交通事故亡人数同比下降24.3%。深入推进基层应急消防治理体系建设，推动镇街应急消防管理站单设、20支专职消防队提质升级。提前提级做好防汛防台工作。有序推进化工园区整治。

社会治理精细科学。获评法治浙江建设优秀单位、法治杭州建设成绩突出单位。行政争议“两高一低”问题持续向好，行政复议纠错率、行政诉讼败诉率降至近6年同期最低值。强化“大平安系统集成”，深化“三网融合”整体智治。加强三级社会治理中心（站）建设，扎实落地“一格一警”，实现“综警网”高效联动，排查安全隐患6.02万个。调解成功各类矛盾纠纷总数同比上升45.2%，信访基层事项就地化解率稳定在97%以上，电诈案件发案降幅超24%。

重点风险万无一失。推进房地产项目融资“白名单”机制，建立不良贷款防控和处置长效机制。做好全口径债务系统监测，坚决遏制隐性债务新增。