实现社会安全稳定，是基层治理的“必答题”。去年8月以来，我区以问题为导向，“破题”体制机制改革，探索实践“大平安”系统集成运行机制，着力打造“城乡融合·大区善治”社会治理萧山范例。如今，一项项改革创新成果，为基层治理提供了观察“窗口”和特色“解法”，成为大区善治向“稳”而“进”的生动注脚。

城市“体检”  开出治理“良方”

定期“体检”，查找突出“病症”；多方会诊，开出治理“良方”。

城市体检报告，你听说过吗？这是区社会治理中心（城市智治中心）聚焦数字治理赋能，不断强化分析研判能力的创新之举——依托“三网融合”整体智治驾驶舱，聚焦城市生命体征指标，建成全域感知体系，提醒部门、镇街及时解决存在的问题，实现“经验判断型”向“数据分析型”转变。

“这份体检报告帮我们梳理了每个月辖区内的基本情况，指出了一些明显问题，为我们接下来的治理工作提供了精准的方向。”闻堰街道三江口村相关负责人说，拿到体检报告后，他们对重点路段、区域的流动商贩聚集设摊情况进行摸底排查、分类梳理，制作问题清单，并在网格联席会上探讨解决方法。同时，抓好日常防控工作，在重点时段开展专项整治行动，目前已妥善解决流动摊贩问题，得到周边住户点赞。

自从收到体检报告后，衙前镇通过“圆桌会”、村社周二例会等形式，对全镇基层社会治理方面存在的问题和潜在隐患进行全面梳理分析，共同会商体检报告中的疑难问题、高发事项、预警信息等。截至7月底，已召开圆桌会4次，解决机场高铁施工噪音扰民等疑难问题12个，相关投诉及警情事件量降低约10%。

今年以来，区社会治理中心（城市智治中心）共发送全区月度体检报告4篇、半年度体检报告1篇、镇街体检报告154篇，通过数据分析，助力部门、镇街实现“未病先治”“既病防变”，不断提高精准治理水平。

网格“智”治   夯实平安“底座”

家住盈丰街道佳丰北苑小区的王大伯没想到，之前他尝试把电动自行车推进电梯的这件事，会被社区的网格员知道，还专程上门对他进行消防安全知识宣教。

其实，这是我区开展“电动自行车入梯一件事”改革后所取得的成效。当电动自行车被推入电梯，“智慧电梯”梯阻设备就会自动探测、锁定，发出警报提示，使电梯门无法关闭。算法装置捕捉到电动自行车入梯风险后，会通过“萧山·红领通”基层智治综合应用自动流转事件，由网格员进行现场查看，并联系物业工作人员，对电动自行车驾驶员进行上门宣教。

目前，在我区的高层住宅小区内，已有2300多台电梯安装了这个“神器”，感知预警数据达2.7万余条，闭环率为100%。每一天，约2048个网格、5000余件社会治理事件在区社会治理中心（区城市智治中心）流转，上万个数据在滚动、更新，全域“数智”治理在这里迸发澎湃动能。

线上，整合诉求渠道、赋能数字治理、监管处置过程，让各级应用更联通、民意反馈更快捷、部门协同更顺畅、全域感知更灵敏。“萧山·红领通”汇聚不同层级、部门的全量事项，日均流转处置事件达4000余件，事件平均处置时长缩短45%，成为群众诉求的“晴雨表”。

线下，构建起“区级强指挥、部门高协同、镇街重实战、村社抓落地、网格快反应”五级架构，打通基层治理神经末梢。同时，发挥“综警网一体化”联动的网格力量，不断建强做实网格，凝聚多方力量参与共治，打造基层治理示范样板。

如今，全区派出所在每个网格内配备一名辅警，牵动网格力量进行基层治理。在临浦镇，1个临浦派出所社区警务队、4个警务室、92个网格，构成了临浦“1492”网格体系。

临浦派出所以网格化管理为根基，确保每一个网格内配备一名辅警、一名镇联村干部、一名网格长及多名村社干部，形成最小平安作战团队，在社区民警带领下共同开展基层治理工作。平时，利用“掌上警务”在网格内打造邻里议事空间等特色社区矛调品牌，今年以来，累计发现矛盾纠纷371件，80%的矛盾被吸附在网格和社区，化解率近97%，有效分流了大量非警务类警情。

截至4月底，“一格一警”工作机制在全区2048个网格覆盖率达100%。有了“一格一警”，老百姓能轻松找到“格警”，不仅责任细化到人，而且办事有头有尾有过程，真正实现琐事不出门、小事不出网、烦事不出村。( 蒋超   王彦贺)