陈虹代表：

您在区十七届人大三次会议上提出的《关于进一步深化我区“大综合一体化”行政执法改革的建议》已收悉。非常感谢您一直以来对我区“大综合一体化”行政执法改革工作的关心和支持。该件由我局主办，区人社局、区财政局协办，现将有关情况反馈如下：

一是抓好下沉人员管理使用。目前我区下沉执法人员648名，下沉比例72.65%，下沉比例已高于省改革方案要求20%，镇街执法人员力量已覆盖使用需求。同时，我区出台了《萧山区行政执法下沉人员“区属镇（街道）用共管”管理办法（试行）》及操作细则，明确区级部门行政执法下沉人员日常管理、考核以镇（街道）为主，业务工作接受派出部门领导，全区范围内也成立了22支镇街执法队，实现全域一支队伍管执法；另外，省司法厅在4月25日下发了《关于暂缓执行综合行政执法制式服装换装预算的通知》，明确综合执法队伍与其他6支专业执法队伍统一制服取得积极进展，省里将统一部署综合执法队伍换装工作，我局会积极跟进、做好落实，加快推进执法队伍规范化建设。

二是提升下沉人员综合素质。区指导办一直致力于提升下沉执法人员综合素质，加快下沉执法人员从“专科”向“全科”转变，制定印发了《镇街综合行政执法队年度培训计划》，明确了镇街综合行政执法队伍的执法业务培训内容，并创新开展萧山区综合行政执法“百人百课”大讲堂主题培训活动，重点围绕新划转事项，由一线执法骨干结合工作实践，与全区“1+8”执法部门、各镇街综合行政执法队法制员、执法人员进行学习交流、共享办案经验。同时，区法制审核指导中心每月进行一案一表式评查，通过案件以评促改，进一步提升了镇街执法人员执法办案实战水平，提高案件办理规范化水平。改革以来，下沉执法人员业务能力提升显著，我区在人力资源、宗教事务、教育出版、违法串标等7个领域实现执法“零突破”。

三是争取下沉人员待遇保障。目前，下沉人员绩效考核待遇由属地镇（街道）统一测算、制表，报派出部门。经与区财政局确认，我区在《萧山区年度考核奖分配办法》中对执法力量下沉人员通过在年度考核奖中设立专项奖励的形式进行倾斜，在核定倾斜总量范围内由镇街根据此类人员的绩效考评结果，实行内部绩效分配。经与周边区县水平比较，我区执法下沉人员倾斜人均水平为周边区县最高。

下一步，我局将继续深入推进“大综合一体化”行政执法改革工作，针对现有问题逐一销号整改。一是加强镇街执法队伍建设。贯彻落实好区属镇用共管文件精神，尊重镇（街道）指挥协调、考核管理、推荐提名和反向否决权，加强镇街对下沉执法人员的管理抓手适时动态调整财政倾斜保障力度，保障下沉人员薪酬待遇。二是加强镇街执法业务支撑。区指导办将继续会同其他区级执法部门压实主体责任，履行行业主管部门责任，针对疑难案件办理做好业务指导工作，形成“镇街有需求、部门有支撑”的工作机制；同时，梳理赋权事项目录清单，以高效处置日常多发类案件以及重大案件、提升法制审核能力水平等为目标，面向执法人员、法制员和综合信息指挥室工作人员建立有针对性的综合行政执法培训体系。

杭州市萧山区综合行政执法局