王立加委员：

您在区政协十五届三次会议上的提出《关于改善营商环境 加大招商力度的建议》收悉，经我局主办，区委人才办、区发改局、区经信局、区人社局、区科技局、区市监局、区审管办协办，现答复如下：

一、基本情况

（一）做好资源要素保障，助力推动重大项目落地。一是加强统筹规划。根据市委市政府主要领导指示要求和萧山区委区政府的部署安排，区发改局牵头编制完成《中国视谷产业发展规划》（萧山版），《“中国视谷”产业发展规划》（杭州版）经市政府审核同意也已发布实施，对包括开发区三江创智新城在内的区块进行了规划和统筹发展。二是做好空间保障。坚持要素跟着项目走，建立重大项目需求清单，根据项目需求、特点，结合我区产业布局规划，与镇街平台进行联动，实行专人包抓项目和重大项目专人负责工作机制，为项目匹配土地、厂房、办公场所等各类空间资源，形成项目选址方案。三是助推项目落地。建立重大招商引资项目落地前的部门联合预审机制。招商引资项目落地前，通过相关职能部门提前予以介入，提出投入、产出等更加多元化的经济指标，进一步提升项目对我区经济的综合性贡献度。优化服务保障机制，主动对接企业、主动服务企业，持续做好靠前服务、跟踪服务，全力做好资源要素保障，以更优服务、更好营商环境助力重大项目建设加快推进。

（二）创新为企服务举措，聚力推进营商环境升级。一是创新服务亮点。为规范快速响应企业办事诉求，区投促局设立紫橙办事服务大厅，并联合区审管办持续性探索营商环境创新亮点工作，通过部门建立常态化沟通协作、开设绿色通道、设置增值化服务等模式，提升政务服务效能，优化营商环境。二是加大扶持力度。结合市生物医药政策精神，萧山在原生物医药专项政策基础之上进一步优化完善，出台《促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》（萧政办发〔2023〕98号），进一步加大对创新药、医疗器械核心技术攻关的支持力度，强化产业化落地、特色产业园建设及对临床转化的扶持，推动打造从研发到产业化全生命周期政策支持体系。三是促进展产融合。2023年7月出台了《杭州市萧山区会展活动补助办法》，完善会议和展览等会展活动补助标准、明确资金申请和拨付流程，有针对性地对会展活动进行补助，充分发挥对会议展览活动的集聚效应，更好地促进萧山会展行业的健康发展。

（三）聚焦助企服务诉求，奋力打造为企服务生态。一是打造服务品牌。以行政审批服务改革为出发点，以增值化改革为牵引，区审管办在2024年度以建设区级企业综合服务中心为工作核心，奋力打造政府、社会、市场三侧协同的“萧伙伴·e企来”涉企服务品牌，全面提升“有事就找企服中心”的共识，持续增强企业办事获得感、幸福感和满意度。二是简化登记流程。区市场监管局大力推进登记服务规范化、标准化、增值化，切实推动经营主体高质量发展，全域实施住所（经营场所）登记申报承诺制改革，以及全面推进外资准入简化流程，与区公安部门联合发文正式建立外国人身份信息协作机制，共同建设萧山区移民事务服务系统“融啸”平台，为企办事提质增效。三是完善协助机制。区市场监管局通过在政务服务中心窗口设立“启航工作室”，在开发区、临空等高能级平台设置“启航服务点”，派驻专员与投促、发改、经信、各大镇街平台等部门常态化开展工作沟通交流，进一步拓宽政企服务沟通渠道。

二、下一步工作

（一）不断优化保障举措，推动招商引资提质增效。一是坚持招大引强。以全生命周期理念推进重大项目招引落地，形成项目管理工作闭环，推动一批大项目、新项目、好项目尽快签约、尽快拿地、尽快开工。二是坚持链式招引。紧紧围绕本地头部企业，精准研判、策划生成、靶向招引一批上下游产业链耦合关联的重点项目，在项目强链补链延链上实现新突破。三是坚持系统谋划。聚焦重大项目快速落地，高标准打造成熟度高、适配性强的产业空间载体。抢抓“腾笼换鸟”契机，加速推进国有工业标准厂房建设计划，加快推进项目摘地开工，确保完成全年目标任务。

（二）锚定目标创新举措，加强项目招引澎湃动能。一是加强顶层设计。立足萧山“2+3+X”先进制造业集群体系，按照“系统布局、找准赛道、一体推进”的理念，做深招商引资的赛道定位，明确各重点产业发展方向、发展载体和发展路径，为全区招商引资做好保障。二是加强双招双引。联合各职能部门，宣传推介我区发展前景和投资环境，深化交流合作，以商引商推动重点项目招引进程，提高招商绩效。三是推进产业链接。以助企服务为载体，以企业需求为导向，聚焦供需对接、产才对接、产融对接，搭建专项精准对接平台，开展产业链对接活动，做强招商引资的链式导入。

（三）持续探索创新亮点，推动优化营商环境升级。一是强化队伍建设。积极做好专职招商团队培育工作，因材施教，开展产业知识、宏观经济、商务接待、政务服务等方面培训，打造一支优劣互补、相互合作的招商服务队伍。二是提升服务质效。树立“店小二”服务理念，配合推进重大项目推进。深入与审管办等部门的政务合作、制作项目需求清单、召开专班协调会等形式，进一步扩宽绿色通道，打通企业审批注册堵点，减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。三是争创特色亮点。充分发挥服务窗口的桥梁纽带作用，与各职能部门加强沟通交流、互学互鉴，着重解决企业在办事便利度、政策知晓度等方面遇到的难点和堵点，积极探索创新思路，打造增值服务，争创营商环境特色亮点。

最后，十分感谢您对我们工作的关心、关注和支持！希望今后继续给予关注并提出宝贵的意见和建议。

杭州市萧山区投资促进局

2024年6月5日