序号

任务项目

工作目标

责任科室

第一季度完成情况

1

（一）
坚持内培外引，着力打造链式集群、项目集聚的产业体系

1.发挥“总部经济”磁吸效应。

充分释放荣盛化纤新材料产业链“链主”作用，推动荣盛集团荣翔热力绿色智能动力提升、盛元三期项目审批建设，力争盛元二期项目早日达产。服务逸通新材料、传化精细化工等项目推进。助力希瑞新材料二期、三期项目建设落地。

区域发展办
重点办

盛元化纤二期项目基本完工建设，目前已开始试生产；杭州逸通新材料有限公司（聚酯项目一期）桩基施工完成30%；锅炉岛设备完成预定，聚酯项目施工单位确定；计划4月底完成锅炉岛及聚酯项目桩基工程；浙江传化益迅新材料有限公司（一期）完成总工程量的30%，其中丙类车间1号楼、生产车间2号楼、公用工程楼4号楼已主体结顶；浙江希瑞新材料技术有限公司（二期）厂房建设基本完成，12条生产线完成安装，其中4条已于3月底开始工艺预处理试生产；做好开发区相关企业项目服务保障工作。

探索建立政府主导、企业主体、平台支撑、资本支持的项目评审机制，将荣盛等链主纳入项目评审主体，让链主企业有更多话语权。建立“项目赛马机制”，企业通过优势比拼，争取土地空间和发展空间，推动招商引资过程公平、公正、公开，鼓励更多优质项目、新兴行业涌现益农。

区域发展办

项目评审相关制度、规范文稿已完成。

2

2.强化“园区产业”集聚效应。

充分利用北大信研院、西电杭研院等科技成果转化、孵化试点项目等资源，引入新兴产业，针对有发展潜力的项目，引导打造“房东”变“股东”发展模式。

区域发展办

发布招商引资“161”攻坚行动，与开发区绿色兵团开展联合招商行动，洽谈中国外运等新兴产业项目。

夯实全镇十大工业集聚区基础（四个省级小微园区、一个工业园区、一个工业集聚点、四个村级产业集聚区），引导企业集聚入园。

区域发展办

鼓励星级园区创建，调整完善三益工业集聚区范围。

推动“腾笼引凤”，打造经济增长亮点。计划新增培育省级小微企业园区1个、小升规企业5家、专精特新企业4家、国高新企业8家、省科小企业8家。

区域发展办

完成年度小升规企业7家、已申报专精特新企业3家，已申报国高新企业3家，相关评审工作正在进行中。

3

3.扩大“农业品牌”溢出效应。

加强“益农四季”农业品牌建设，强化原产地辨识度，提升益农农业知名度。

农办

持续做好益农四季抖音号运营。

以“共智富”农业电商园建设为主要抓手，加强农业电商园建设，搭建“实体+网络”服务平台，提升农产品附加值。

农办

共智富电商园引进市级农业龙头企业1家，与云集公司对接，已达成签订框架合作协议意向，开展农业企业服务。

保障农产品质量安全，整合各方面资源，与农业高等院校、省农科院检测部门合作，从育种育苗、施肥用药到检测追溯体系建设，推动农产品全生命周期管理。

农办

继续跟进市级专家工作站芹菜施肥用药的研究工作，推动杭州农垦蔬菜专业合作社更新市场检测设备。

4

（二）

坚持共建共享，着力塑造大气包容、和美共生的新城气质

1.在深入践行“千万工程”上走在前列。

投资2500万元，推进镇龙殿村创建市级特色村、群英村创建市级未来乡村、五六二村创建区级未来乡村，加快推进和美乡村全覆盖。

农办

镇龙殿村市级特色村项目完成预算审核，群英村市级未来乡村项目完成项目建设，五六二村区级未来乡村基本完成项目施工图初稿。

投资550万元，实施花满益农环境提升工程，打造“满城花开，人人向往”的美丽益农新形象。

党政办
公共服务办
城建办
镇妇联

方案已基本完成，进行施工图设计。

深化“勤在益农”督查系统，破解房前屋后环境整治顽疾，打造宜居宜业的生活环境。

综合信息指挥室

1.完善督查机制：进一步细化了“勤在益农”督查系统的功能模块，确保对环境整治工作的全过程进行实时跟踪和监督。同时，建立了定期通报制度，对督查中发现的问题及时反馈给相关责任部门与村社，确保问题得到及时解决。
2.加强宣传教育：通过发放宣传资料、入户讲解、媒体传播等多种形式，强调环境整治的重要性和必要性，提高居民的环保意识和参与度。
3.推进环境整治：按照既定计划，对辖区内的房前屋后进行了全面排查和整治。针对排查出的问题，采取了分类处置的方式，对乱堆乱放的杂物进行了清理，对破损的设施进行了维修或更换。
4.强化监督检查：在环境整治过程中，始终坚持问题导向，对整治效果进行了严格的监督检查。第一季度共计检查26731次，整改率达99.9%。通过定期巡查和随机抽查相结合的方式，确保整治工作落到实处。经过长效整治，辖区内的环境面貌焕然一新，居民们的生活品质得到了显著提升。

继续做好五水共治工作，确定河网治理标准和规模，形成满足水利功能需求、幸福河湖建设要求的河网水系格局。

农办

完成益农镇全域幸福河湖试点方案初稿编制工作。

5

2.在深入打造“品质新城”上走在前列。

以创建现代化美丽城镇省级样板为目标，围绕“六个现代化”要求，一体推进基础设施建设和公共服务供给。

城建办

完成省级现代化美丽城镇项目库建立，制定《益农镇省级现代化美丽城镇建设方案》。

投资2000万元，启动钱江通道地面道路两侧环境改造提升工程。

城建办

已完成初步方案，正进行施工图设计

投资1200万元，实施三益线弱电杆线改造提升工程。

城建办

主管道建设完成，下线工程已完成初步方案及估算。

投资600万元，对赵家湾农贸市场及附属设施进行改造。

区域发展办

已完成施工设计图，正在开展预算工作。

投资6000万元，启动转益线改造提升工程。

城建办

列入区政府投资前期项目计划，前期初步方案调整中。

投资1.98亿元，推进机场东路益农先行段工程。

城建办

已进场施工，总形象进度18%；强弱电等管线迁改同步进行中。

投资2086万元，推进2024年四好农村路建设项目，不断完善路网系统，打通集镇交通“内循环”，促进全镇道路“成型成网”。

城建办

已基本完成施工图设计，设计方案评审中。

6

3.在深入提升“营商环境”上走在前列。

探索邻里中心招商投促模式，制定支持政策，招引民生需求强烈的商业项目入驻。

区域发展办

已同重点办共同对接萧山经济技术开发区国控公司，正联系对接多家第三方运营招商单位开展前期洽谈工作。

投资700万元，推进益农镇污水总管新建工程，解决企业污水纳管需求，拓展未来发展空间。

区域发展办

已完成地勘报告和施工设计图，准备开展沿线村社、企业的用地等工作对接。

探索大学生返乡创业投促机制，成立“荣盛雏鹰创业基金”促进高校毕业生就业。吸引更多年轻人回乡创业，促进高校毕业生就业，使多种形态的新型消费模式回归益农。

区域发展办

已开展大学生创业扶持政策和大学生创业联盟相关文稿撰写，将根据班子会议讨论要求进一步进行优化完善，并开展相关组织架构建设。

7

（三）
坚持以民为本，着力构造老有所依、幼有所育的幸福高地

1.推进教育医疗提质。

持续擦亮“学在益农”教育品牌，深化益农教育集团与杭师大合作办学。投资1.2亿元，启动第三幼儿园建设，提升教育环境。

公共服务办
重点办

“学在益农”品牌不断擦亮，杭师大先后召开了益农镇合作办学负责人会议，研讨合作办学情况，办学成效凸显；第三幼儿园建设项目，现设计招标公告阶段。

投资450万元，推进社区卫生服务中心服务能力提升工程，缓解就医难问题，聘请省市区医院医生到卫生院定期坐诊，提升医疗设备硬件水平，延伸医疗（车）服务能力。

公共服务办

CT设备采购处于市场调查阶段；CT室改造已提交概算报告。

8

2.构建“全龄友好”社会。

健全生育服务体系，大力发展普惠托育服务，推进婴幼儿成长驿站高质量运转。

公共服务办

区级部门对新发村、群英村婴幼儿成长驿站进行验收，提出的相关问题已整改。

高质量落实基本养老服务清单，力争完成四星级居家养老服务中心装修并启用，继续做好老年用餐送餐服务。优化社会福利机制，积极推进村社老年人日间照料中心建设运营。

公共服务办

东联村、五六二村、众力村、利围村居家养老服务照料中心提升工程目前建设中,镇龙殿村4星级居家照料中心目前招投标中。（利围村食堂建设与利围村居家照料中心项目同步施工，众力食堂建设因规划取消)

投资1000万元，建设1200平米的骨灰存放室和移风易俗馆，优化益农公墓设置点位。

公共服务办

初步设计方案完成，目前优化阶段。

9

3.丰富群众美好生活。

充分运用益农荣盛文化中心、城市书房、小镇客厅，开展形式多样的活动。

党建办

城市书房第一季度接待5942人次，每周活动进行，一季度共25次，参与培训活动2108人次，最近推出户外活动；小镇客厅每天正常开放和承接活动。

加强文化体育阵地建设，打造15分钟品质生活圈。

党建办

15分钟品质文化圈目前有众力村、镇龙殿村、群围村、群英村、东村村、赵家湾村、久联村、弘扬社区，均能完成每月考核，申报新增6个村是三围村、东联村、五六二村、东江村、民围村、新发村。

开展景区镇、景区村创建，推进产城人文融合发展。

党建办

已对未创建浙江省A级景区村庄的5个村进行摸底，并指导创建方案。

依托新时代文明实践站（所）、村文化礼堂等阵地，开展“我们的节日”文明实践主题活动。

党建办

一季度开展“我们的节日”春节、元宵节、妇女节、清明节、学雷锋日等相关文明实践主题活动，参与人次3000余人。

打造“潮益农”全域宣传品牌，借助萧山区“e企共富”实践基地，培育多元业态。

党建办

开展“浙青年 爱学习”青年读书会、“奋斗青春 破浪而行”青年宣讲“缅怀先烈 牢记使命”研学、接待中共安徽省委党校研学等活动。

10

（四）
坚持实践创新，着力铸造共建共享、价值认同的治理模式

1.全域打造平安体系建设。

依托“红领通”数字系统，促进职能办横向业务流高效协同，村社纵向指令流、数据流高效运转。建立隐患信息“全量上线——流转处置——实时反馈——督促整改”的管理闭环。

综合信息指挥室

1、依托“红领通”数字系统一季度共流转指派事件共2301条，其中网格上报事件共550条，省事对接事件296条、区级对接1373条、一件事35条、其他各类联动47条，充分起到了统筹落实运行监测、矛盾调处、分析研判、协同流转、应急指挥、督查考核等功能。2、通过隐患事件和纠纷事件的上报，联动村社网格，延伸手脚力量，提升响应速度，提高处置效果，把问题消化在一线。

深化“大综合一体化”行政执法改革，持续开展行政争议“两高一低”整治。

综合信息指挥室

1.行政执法改革：按照“大综合一体化”的要求，对各部门执法力量进行了整合和优化，强化了资源共享和优势互补。同时，还加强了执法队伍建设，提高了执法人员的业务素质和法律素养。通过改革，行政执法的效率和公正性得到了显著提升。
2.行政争议整治：针对行政争议“两高一低”的问题，采取了多种措施进行整治。一方面，加强了对行政机关执法的监督和指导，推动其依法行政、规范执法，从源头上减少行政争议的发生。另一方面，优化了行政争议调解机制，通过调解、协商等方式，及时化解行政争议，提高了解决效率和质量。

完善基层应急消防治理体系，深化食品药品安全监管，强化诉源、警源、访源、患源“四源共治”。

综合信息指挥室

1.开展烟花爆竹专项执法行动。联合消安办和安监办组织开展烟花爆竹专项执法行动，针对烟花爆竹领域强化宣传执法，严把烟花爆竹安全关，确保全镇人民度过一个安全、欢乐、祥和的新春佳节。共检查烟花爆竹销售点和零售店5家，出动执法人员10人次，未发现无证无照违规销售经营者。针对检查中发现的烟花爆竹销售许可证、营业执照未张贴在醒目位置、灭火器位置不合理等问题，经营单位均在现场完成立即整改。
2.开展安全生产大排查大整治工作。召开安全生产和消防安全工作会议，传达习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，落实省、市、区关于安全生产和消防工作要求，分析当前安全生产工作形势，并部署下一步工作提升安全生产和消防工作水平，确保守牢安全关、过好平安年。出台《益农镇关于立即开展安全生产大排查大整治行动的通知》，细分14个重点领域，深化“两全两铁”(全覆盖、全闭环，铁措施、铁手腕)工作举措，明确主体责任，由领导班子成员带队，深入企业、园区、市场、楼宇、沿街店铺一线，地毯式、全覆盖查找问题隐患和薄弱环节，实行隐患立行立改，一时难以整改到位的，落实临时管控措施，确保各类风险管控到位。
3.开展多业态老旧经营场所等重点领域专项整治。召开多业态老旧经营场所等重点领域专项整治暨一季度安全生产工作例会。出台《益农镇多业态老旧经营场所等重点领域专项整治方案》，聚焦全镇多业态老旧经营场所、员工集体宿舍、老旧高层楼宇等三类生产安全及火灾事故多发易发场所，以“深入开展专项整治、切实消除事故隐患”为目标，切实提高我镇多业态老旧经营场所等领域本质安全水平，有效防范遏制生产安全事故和各类突发事件发生，有效减少火灾事故数量。
4.开展应急处置演练。下发益农镇突发事件应急处置拉练方案的。根据我镇根据辖区安全生产、自然灾害、城市运行等突发事件特点，制定全年拉练计划，每月结合一个课题组织拉动演练。已完成第一季度拉练计划(宗教场所火灾逃生及救援、槽罐车运输泄漏处置、建筑施工领域突发事件应急处置）。通过各项演练，提升了对突发事件的应变和处置能力，为益农高质量发展营造平安稳定的环境。

发挥统一战线优势、群团组织作用，推进党管武装工作，加强国防动员和后备力量建设。

平安办
党建办
党群服务中心

超额完成2024春季征兵任务，谋划准备整组和训练工作。

11

2.深化推广村社柔性自治模式。

总结推广群围村“三每行动”、群英村“能量帮”等村社自治模式，探索总结更多别具特色的村社柔性治理新模式。

公共服务办

发布村庄长效整治实施方案，统计核实村社保洁用工职数，完善长效考核实施细则。

12

3.探索实践安置小区管理机制。

发动群众力量，以强村公司为载体，探索村民自治模式，以“嵌入式”服务为导向，立足“一老一小”等民生需求，打造一站式、可持续的小区服务和管理模式。因地制宜，结合乡风民俗，制定安置小区管理规则。以刚性办事管理逻辑，优化柔性的小区治理水平。借鉴社区物业管理模式，探索现代化的安置房管理模式。

重点办

建立益农镇安置小区管理领导小组，设立南沙府物业管理委员会、金沙府物业管理委员会，组织召开安置小区物业管理会议。

13

（五）
坚持依法行政，着力营造风清气正、求真务实的干事氛围

1.加强政治建设。

始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

党建办

开展机关学习会，国旗下讲话，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

14

2.加强法治建设。

严格执行重大行政决策程序规定，推进严格规范公正文明执法，依法接受人大监督。

党政办

一季度无重大行政决策程序规定；建立了执法证管理档案，对全镇持证执法人员的基本信息、证件有效期、换证情况等进行了详细记录；益农镇人大代表组织镇职能部门开展实地督办活动，对于群众提出关于三益线路口根据车流量调整信号灯的意见，组织代表实地视察调研安置房管理，组织开展群众意见督办活动，圆满完成一季度人大主席团民生实事视察工作。

15

3.加强廉政建设。

投资600万元，开展“清廉村居”建设项目。

党建办

群围村清廉路线、清廉展馆项目均已进入施工阶段。