一、2023年工作总结

农业农村局牢牢把握“千万工程”实施20周年窗口时机，持续擦亮“源起地”金名片，奋力推进乡村全面振兴。2023年，全区实现农林牧渔业总产值92.61亿元、增加值59.82亿元，总产值稳居全市第一。农村居民人均可支配收入达52719元，同比增长7%，城乡收入倍差进一步缩小至1.55。

1.坚持以粮丰“稳农”，绘就“粮谷满仓”新画卷。一是守好每一寸粮田。全区粮食播种面积16.94万亩，总产7.05万吨，总产、单晚和双晚单产增量均列全市第一。因地制宜推广“稻渔共生、稻鸭共养”等新型综合种养模式1.1万亩。完成高标准农田建设新建和改造提升0.988万亩。提升改造农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸共109座。二是护好每一盘肉菜。目前，市级“菜篮子”蔬菜基地保持在6000亩以上，现有规模生猪场16家，能繁母猪存栏量为2.4万头，出栏34.12万头。全年水产总量达3.94万吨。开展政策性农业保险24项，风险保障近50亿元。三是助好每一次作业。以省级标准地改革试点为抓手，打好“标准地改革+农业双强”组合拳，完成标准地项目1万亩建设。打造党湾和浦阳省级现代化农事服务中心。累计创建5家省级数字农业工厂。

2.坚持以产兴“强农”，提振“聚势强链”新动能。一是大项目带动大发展。浦阳传化共富乡村示范点、党湾宝盛预制菜、森宝食品生产智能化工厂项目等重大项目建设有序推进。承办2023中国品牌乡村发展大会暨乡村未来产业燎原计划发布会。二是优品牌赋能优发展。萧山萝卜干、白对虾入选全省名优“土特产”百品榜。引进线上运营团队持续提升“萧山本味”知名度和影响力，开设展示中心等实体店8家、电商平台专营店6家，授权21家企业使用“萧山本味”商标。三是强平台培育强龙头。现共有区级以上农业龙头企业239家（市级及以上151家）。累计培育区级以上示范性家庭农场75家、示范性农民合作社81家。累计培育民宿75家。全年农产品网络零售额超13亿元。

3.坚持以和美“兴农”，打造“千万工程”新样板。一是擦亮“源起地”金名片。牢牢把握“千万工程”实施20周年窗口机遇，立足全区、全域，全面总结萧山久久为功推进“千万工程”的工作亮点，提炼“六个坚持”（坚持党政引领、四态融合、城乡一体、产村互促、数智赋能、人文共生）经验做法，省委办公厅、省政府办公厅均刊发专报。二是做好“新时代”领跑者。高标准谋篇布局，制定印发“深化新时代‘千万工程’‘1+8’行动方案”，召开深化新时代“千万工程”推进大会。新增创建省级和美乡村80个、省级未来乡村6个、市级未来乡村15个。启动了4条未来乡村组团振兴带建设。三是紧盯“新五年”主赛道。深化“千村示范、万村整治”工程是省政府工作报告提出的十项重大工程之一。我区主要聚焦“千万工程”“城乡融合”两个领域7条跑道，成功入选全省首批试点，三季度评定为五星。

4.坚持以村强“富农”，勾画“满地生金”新图景。全区421个村级集体经济组织实现总收入30.04亿元、经营性收入22.35亿元，所有行政村集体经营性收入突破120万元。一是以创业开路，引导以村村联建、村企联建等方式组建14家强村公司，涉及90个村。创新开展“飞地抱团”等区域性共富项目，增加村集体经济收入来源。二是以改革引路，探索宅基地“三权分置”改革，深挖闲置农房资源，全年累计盘活闲置农房500宗，盘活效益1200万元。三是以帮扶铺路，推动5家区级国企对20个村进行重点结对帮扶，已落实资助每个结对村不少于50万元资金或项目。发放乡村振兴帮扶基金194万元，惠及全区低收入农户194户。

二、2024年工作计划

2024年是全面开启后亚运时代发展新阶段、深化新时代“千万工程”的起步之年。我局将围绕中央农村工作会议精神，谋势而动、乘势而上，把握“有城有乡、城中带乡”萧山的最强优势，立足新起点、锚定新方向、实现新突破，走出一条具有全省、全国影响力，都市农业、现代农村、新型农民三者互融互生的城乡一体发展之路。

1.锚定“高效生态、都市农业”新方向，在强链延链上有新突破。一是从“种子”到“筷子”的全链路打造。始终把保障国家粮食安全摆在首位，落实“两非”整治长效管理，大力度推进土地规模流转，有效治理耕地“抛荒”问题。持续巩固“米袋子”“菜篮子”生产，保障粮食播种面积16.83万亩，总产6.3万吨以上。协同推进“多田套合”综合整治，新建3600亩高标准农田，持续推进把永农全部建成高标农。构建“大食物观”，推广实施综合种养模式，加快培育一批有特色、有市场的综合种养农产品品牌。加快推进金溢冷链项目、宝盛预制菜项目建成投产，打通“从田间到餐桌”的农业全产业链。二是从“算盘”到“键盘”的科技化革命。坚持向科技要空间、向机械要效率，加强与湘湖实验室创新合作，助力搭建与本地农业企业的科技桥梁；到今年年底，建成省级农机示范中心（基地）和省级现代化农事服务中心各1个，保持农机化水平全省领跑。三是从“指头”到“拳头”的集群式发展。更加体现特色化标签、更加突出集群化导向。完成农业标准地3个市级高效生态农业示范园项目建设及1万亩新建项目建设，进一步优化营商环境、支持产业转型。坚持一二三产融合发展，以“园区化”引领农业“现代化”，推动浦阳传化共富乡村示范点“谢径安·传化农创村”及农业科创示范基地正式运营，推进青化山省级现代农业园和益农镇市级现代农业园建设。

2.锚定“宜居宜业、宜游宜享”新定位，在提质提能上有新突破。今年是新一轮深化“千万工程”的开局之年，我们将围绕到2027年实现和美乡村高水平全覆盖的目标，持续以农村人居环境改善为切入口，以乡村有机更新、生态不断向好赋能乡村发展。一是以“顶层指导”带动“谋篇布局”。将“1+8行动方案”作为新一轮深化“千万工程”的路线图和任务书，通过建立工作专班、形成工作机制，指标化、项目化、过程化推动“千万工程”走深走实。目前我们已梳理了2024年重点工作任务。二是以“领先领跑”带动“全域推进”。在完成11个省级未来乡村建设基础上，持续全域深化基础设施建设、公共服务延伸、基层治理提质，今年计划创建省级和美乡村70个、省级未来乡村6个、市级未来乡村20个。三是以“优中选优”带动“示范效应”。改变以往建设任务下达模式，树立“择优比选”风向标，启动50个区级基础型、提升型未来乡村以及15个示范型未来乡村，并从中分别择优25个和5个进行建设。全面启动13条未来乡村组团振兴带，并从中择优选取5条进行建设，激发镇村奋进动力，为全域风貌提升引入源头活水。

3.锚定“农民主导、市场运作”新思路，在运营运维上有新突破。建设和运营是支撑乡村振兴的两个轮子，需要一体谋划、一体部署、一体推进。一是多元共治促长效。深化农村人居环境长效管护机制，按照“政府引导、村级主体、因地制宜、分类施策”的思路，推广“群围三每”治理模式，以27个行政村为试点，探索适宜有效的多种管护模式，切实降低乡村运维成本，实现环境常治久美。二是多元共营出成效。启动“一村一品”运营模式，招揽、培养乡村CEO。发挥绿发集团的国企“头雁效应”，打造区级统筹的专职运营团队和平台，启动试点7个行政村3条试运营精品路线，实现从“卖产品”到“卖风景”再到“卖体验”的蝶变跃升。三是多元共建提质效。结合萧山区“三农”专家咨询委员会，全方位加强与工商资本、新经济组织、智库院校的深度合作，推动共建共赢，汇聚起深化“千万工程”强大智力支撑。

4.锚定“勇于破题、稳中求进”新思维，在深化改革上有新突破。针对农业农村领域的痛点难点堵点，跳出既有思维定式，不断拓展解决问题的思路。一是聚焦强村富民改出增长效力，围绕到2027年全部行政村经营性收入达到150万元目标，谋划打造全区性共富项目，补齐集体经济发展“短板”。盘活村集体资源资产，建立全区统筹的村级闲置资源资产共享平台，加大招商引资力度。二是聚焦土地要素改出发展活力，审慎推进“宅基地改革”，进一步提升规范宅基地管理水平；探索林地“三权分置”改革，推进林地适度规模经营，提高林业经济效益。三是聚焦小微权力改出清廉动力，规范村级小微权力监管，系统运用“智慧印章”等创新性抓手，加快推进清廉村社建设。

5.锚定“抓大项目、大抓项目”新作为，在水利项目上有新突破。今年，萧山区水利投资任务约5.4亿元，计划完成6亿元。以推动国债项目和“千项万亿”重大项目为总抓手，压实责任，推动各水利项目加紧推进。一是一工段、外十工段和廿工段三个闸站改建，外十工段已于今年1月开工，廿工段计划二季度开工建设，一工段闸计划下半年开工，争取11月底完成8000万国债资金支付使用。二是钱塘江一线海塘进行提标加固，萧山区海塘安澜工程（七甲船闸至九上顺坝盘头段）计划一季度取得可研批复，二季度取得初设批复，三季度开工建设。三是南部区域防洪能力提升，加快推进永兴河流域综合治理工程前期，争取本年出汛后开工建设。