今年以来，在区委区政府的坚强领导下，开发区上下锚定国家级开发区第一方阵目标，主动对标先进，持续推进“兵团化”会战，坚定不移聚焦项目、紧扣数字、提升质量，努力发挥大平台的更大作用。国家级开发区综合考评排名在去年第21位的基础上，跃升至第17位，再创历史新高。

主要做了以下七方面的工作：

一、加快项目推进，发展支撑不断夯实

招商引资再创新高。围绕“2+3+X”和“4+4”产业体系，绘制招商图谱，靶向出击招大引强，吸引龙头企业、“链主”型企业落户开发区。成功招引落地全市首个百亿级项目——总投资130亿元的新能源材料和器件模组制造项目。

产业集群加速构建。积极围绕无忧传媒、希瑞新材料等龙头企业，做好创链建链、稳链固链、强链补链文章，推动“一企一链、一链一园”，加快产业集群壮大。“萧山经开区高端新材料特色产业平台”成功入选首批市级“一园一主业”特色产业平台名单，推动高端新材料产业链延链展链，带动上下游核心材料、装备、系统集成等关键领域企业落地发展。

项目建设提速推进。优化“开竣投”项目推进机制，制定产业项目推进联席会议制度，实行“委领导领衔+专班推进+综合督查”三联动，积极开展项目全生命周期服务，及时解决堵点卡点，全力推动项目落地见效。今年以来，推动合盛新能源项目、传化年产68万吨有机硅新材料及高端精细化学品项目、希瑞新材料二期项目和杭可总部项目等产业项目新开工建设。

二、促进产业升级，动能转换不断加快

产业结构持续优化。注重巩固优势产业，强化高端产业布局，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，开发区高新技术产业、战略性新兴产业、高端装备制造业增速和贡献度稳步提升。

数实融合进程加快。加快细分行业数字化转型扩面，总结梳理数字化改造现状，制定制造业细分行业数字化改造扩面计划，举办“N+X”制造业数字化改造及轻量化应用案例介绍会。赋能本土数字企业开拓海外市场，充分发挥自贸区制度、政策叠加优势，着力打造数实融合全球品牌赋能中心，赋能更多有制造实力、产品适销对路的企业通过“制造+跨境”模式实现数实融合品牌出海。培育自贸创新发展新动能，中国（浙江）自贸创新中心（萧山自贸大厦）正式启用，高质量发展再添自贸新引擎。“推进新型离岸国际贸易创新发展”“建设全球跨境电商知识服务中心打造知识服务高地”“跨境电商诚信体系便利跨境电商交易”3个典型案例入选商务部“外贸新业态优秀实践案例”，“一图两色三协同”管理模式助推制造业项目提质增效、入境特殊物品安全联合监管机制2个案例入选省市制度创新案例。

“腾笼换鸟”扎实开展。进一步完善《“腾笼换鸟”三年行动方案》，明确连片收储实施方案，建立“腾笼换鸟”专班，全面扣清底子并建立一企一台账，逐家分析研判处置方案。同时，围绕产业定位和招商项目入驻需求，采取定制化、标准化、市场化方式加快推进标准厂房建设。

低效整治持续深化。对列入年度低效整治企业进行分组分类，全面摸排企业和地块现状，形成“一企一表”档案，按照“跟踪服务、重点帮扶、依法收储、收储退出”等进行分类处置。结合企业发展实际，支持企业开展存量招商招商、数智改造。

三、强化重点突破，平台作用不断凸显

江南科技城兵团。优化桥南、科技城管理机制，高起点推进江南科技城建设，海归小镇入选省级合成生物未来产业先导区。组建包括政府引导基金、生物医药专业投资基金、天使基金在内的产业基金群。高质量完成约17000亩亚运村东侧环境整治提升工程，以千亩花海芬芳漫、十里田园稻秫肥的最优环境、最美壮态迎接亚运盛会，向世界展示江南美丽城市风景。

绿色智造产业新城（益农）兵团。紧紧围绕“纤维新材料”“高端功能性材料”两主链，持续招引服务重大产业项目落地生根。盛元二期、传化等大项目加快建设，奥展等企业相继上规，广泰、万鼎、和泰、恒宏等正式投产或生产调试。初步形成萧山临江高新技术产业开发区新材料化工园区益农板块、一园一主业、龙泉飞地产业园等园区建设目标，在“新材料”“新装备”“新能源”“新印染”项目上推动绿色工厂与数字工厂有机结合，加快形成新质生产力。

市北兵团。加快打造数字总部基地，围绕新消费品领域龙头企业，成功落地小灿灿新媒体总部、二咖传媒、博采网络等新消费品优质项目，打开消费品领域业态新局面。信息港小镇入选全省第一批专精特新产业园。推进产业载体建设，信息港七期（西区）正式竣工，信息港六期北区块等正式开园。

四、做优营商环境，发展活力不断激发

梯队培育更加强化。支持企业高质量发展，助推更多企获评“专精特新”。开发区获评国家级“专精特新”企业培育园区，成功复评2023年省五星级小微园。加强“小升规”培育，开展有针对性地政策宣传、扶持指导和跟踪监测，推动企业“上规升级”。

助企服务更加精准。强化联系走访，由委领导领衔集中开展企业定向联系服务，深入推进“千名干部进千企”活动，从助企服务、纾困解难、转型发展等方面，为企业提供最强劲的支撑与助力，进一步坚定企业家的发展信心。推动服务提速，实现企业政策兑现线上申报，推动政策“加速器”落地见效。打造信息快捷、服务便捷、资源共享的365天7×24“零距离”服务圈，构建全链条、全天候、全过程的最优助企服务新生态。设立“信用e站”“营商环境检查e站”，为园区企业提供更优质的增值服务。统筹安全发展，全区首家编制并发布《落实企业安全生产主体责任指导手册》,累计组织召集安全生产主题培训活动13场，总培训人数超过2400余人次，开展安全生产和消防安全大排查大整治行动,在保障企业正常生产的同时指导企业消除各类隐患问题。

联动发展更加有力。举办2023年度萧山经济技术开发区重点企业家迎新联谊、集成电路和人工智能产业链撮合沙龙和“沪杭对话之如何做好资本规划助力企业腾飞”等活动。探索形成具有开发区特色的总部回归路径，通过开辟贸延工、贸转工新路径、科学运用委外加工新方式、支持创建管理运营新模式等途径，引导产值回归。充分发挥数智楼宇系统作用，加强清单化摸排、网格化梳理。通过“T+1”数据抓取和更新，争取税源回归。

五、加大科技赋能，创新引擎不断增强

校地合作逐步深化。积极推进三大科创平台建设，浙江大学杭州国际科创中心一期项目第一阶段区块已全部完工并交付使用；西电杭研院22幢建筑全面完成主体结顶；湘湖实验室科研平台启动运行。对接浙大科创中心、西电杭研院、湘湖实验室，建立常态化协调机制，创新多元化互动模式，促进校地深度融合、产业与人才同频共振。

人才引育优质高效。聚焦“高精尖缺”导向，加大海内外高层次人才、领军型创新创业团队等引育，修订完善《萧山经济技术开发区“5213”项目管理办法》，进一步优化人才项目推进，切实提升招才引智工作质效。

创新生态品质营造。创建科技型企业创新积分系统，以五大维度34个指标，为科技型企业量身打造一套评价体系。开展企业知识产权工作室专题培训，帮助企业健全完善知识产权管理体系和务实高效的知识产权管理水平。举办“2023年度开发区创新创业系列活动发布会”，赴外开展高层次人才招引和政策推介活动，打造“创居、创享、创育、创融、创策”五大创新创业服务品牌，持续推动创新链、产业链、金融链、人才链、政策链“五链”融合。

六、深化改革攻坚，大事难事不断突破

国企改革成效明显。推动政企分离，明晰职责边界，稳步推进经开国控组织架构调整及下属公司运营管理模式调整，健全完善管理制度，配齐配强专业队伍，优化薪酬方案。推进业务多元化发展，进军绿色能源领域，公司所属项目场景成为全区“光储充”一体化全国范例。已累计获得3家评级机构的AAA主体信用评级，进一步提升经开国控的影响力和公信力。

数字化改革走向纵深。大力深化“企安心”建设，数字化平台已形成“151”的主体构架，即1个驾驶舱、5大业务系统和1套数字孪生。共新建招商引资项目管理、土地收储、政策兑现、水电费管理、停车场管理等16个模块，迭代升级公共资源交易管理、企业库等7个模块，实现灵活高效、交互联通、规范有序的智慧化办公，有效增强工作效能。聚焦重点领域、重要事项、关键环节，强化招商引资、工程建设、土地收储、公共资源交易、项目履约等重点领域的风险防控，设置预警模型和防范机制，“一键”发现潜在问题，让老问题有了新解法。

城市面貌持续更新。围绕“城市美学”理念加强城市品牌运营，致力打响开发区城市品牌。加快未来社区改造提升，世界500强开市客项目成功开业，加速市心初中、尚德学校、信息港文体中心等项目建设，推动老旧园区改造、开放空间打造、共富风貌驿建设，推进安置房、科创中心、邻里中心、公租房等生活配套完善，不断提升教育、医疗、文体等公共服务供给能力，构筑宜居宜业的城市新生态。“信息港湾•数字创新谷”特色产业风貌样板区入选2023年浙江省第三批城乡风貌样板区。

七、锤炼优良作风，队伍建设不断加强

聚焦政治担当强化党建引领。坚持把政治建设、党性锻炼融入党建全过程。全面落实“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神，第一时间传达中央和省市区委全会精神。深入开展主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展理论学习、专题交流会、基层调研等活动，以主题教育扎实成效推动开发区高质量发展取得新成果。

聚焦项目服务完善体制机制。强力构建“力量下沉、重心下移、扁平高效”的工作机制，调整充实“兵团”人员，推动更多干部下沉一线，在项目建设中出真招、谋新策。各委领导加强工作统筹力度，“兵团”重点项目亲自负责、重点问题亲自协调、重点工作亲自推进。进一步完善“周会商、月晾晒”的“兵团”工作制度，每月定期对3个“兵团”项目推进、指标进展情况进行通报晾晒。组织业务局室建立服务专班深入“兵团”进行业务协调、项目服务。

聚焦一线攻坚提振干部精神。旗帜鲜明树立新时代选人用人正确导向，把攻坚一线、项目一线作为培养锻炼干部的“主战场”，在着力形成一支高素质干部队伍上狠下功夫。有计划地把年轻干部放到关键吃劲岗位摔打历练，强化实战、滚动培养，进一步激活担当后劲，选派优秀年轻干部组建驻企服务员队伍到产业一线、园区一线、项目一线见世面、壮筋骨、长才干。

聚焦责任落实深化清廉建设。以“政商有道、亲清有为”为主线，高标准全域化推进“1+4+N”清廉开发区建设。出台《2023年度全面从严治党主体责任清单》，压实压细两个责任。开展班子成员政治家访，每位领导干部家属签订家庭家教家风建设承诺书。积极宣传落实政商交往正负面清单要求，全面实施营商环境优化提升专项治理“十大行动”，推动政商交往亲而有度、清而有为。始终把监督推动巡视巡察问题整改作为一项政治任务，严格要求、督促落实。目前省委巡视和市委巡察反馈问题，已全部完成整改。成功获评“全省清廉建设成绩突出单位”，全省仅两家开发区获此荣誉。

2024年，开发区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省市区委各项决策部署，抢抓“后亚运”时期更大开放合作的发展机遇，坚定萧山新型工业化主阵地的使命担当，干好“135”。围绕“加快进入全国开发区前10强”的奋斗目标，以区委“三大攻坚”为突破口，实施“招商引资年、项目推进年、企业服务年”“三个年”活动，开展“优存量、拓增量、抢变量、强保障、转作风”五大行动，以经济高质量发展引领现代化示范园区建设，为萧山打造中国式现代化的区（县）域范例，浙江谱写中国式现代化新篇章作出更大贡献。

一、推进存量优化行动，努力在质量效益上实现新突破

推动“存量挖潜力”。优化周监测、月调度工作机制，按行业定专人，加强对企业产值、利润、订单量、产销率等经济指标预警研判，开展原材料价格波动、工业用电量、产值增速等监测分析，确保产能效益不外移。优化重点企业发展要素保障，支持企业做大做强、提速发展。加强“存量引流量”。建设总部经济培育梯队，支持以创建省级工业互联网平台运营、科学运用委外加工等新模式，引导产值回归。结合自贸大厦“税收”优势，打造总部经济“生态圈”。加快“存量促增量”。持续推进产业数字化步伐，加速推动企业智改数转，大力构建智改数转示范企业培育梯队，深化机器人行业产业大脑省级试点，推进产业大脑建设。积极培育引进产业互联网平台企业。

二、推进增量拓展行动，努力在能级提升上实现新突破

强化招大引强。坚持委领导带头，各“兵团”、局室压实责任，实施招商大比拼，成绩大亮晒。通过细化分线招商、优化驻点招商、强化链式招商和深化专业招商等方式，进一步招大引强。壮大产业集群。完善实施新一轮《萧山经济技术开发区产业发展规划》，围绕“2+3+X”制造业产业集群体系，依托现有产业基础，重点攻坚智能物联、生命健康、智能装备、新材料、高技术服务等五大主导产业。研究出台新一轮普惠性产业政策，促进“产业集聚、企业创优、人才创新”。建立完善“大优强、绿新高”企业动态培育库，更好服务推动“上规上市上云上榜”，引导支持企业走资本市场，建立潜力升规企业培育库，推动更多企业“小升规”。加快投资增效。对拿地产业项目实施一对一跟踪、清单化分析，推动履约达产、尽快入库，提升工业项目产值转化率。加强对已批有机更新项目全过程监管，确保项目加快工业产出。加强创新赋能。实施科技型企业和高新技术企业“双倍增”行动，推动高新企业规上化、规上企业高新化。持续引导企业加大科研投入，鼓励浙大科创中心、西电杭研院和湘湖实验室等科创平台联合龙头企业建立创新联合体，重点突破生物医药、集成电路等领域“卡脖子”技术，加速成果转化和产业赋能。

三、推进变量抢抓行动，努力在合力凝聚上实现新突破

聚焦“贸”变“工”。以“贸转工、贸延工”为重要抓手，推动更多更优质的高附加值制造资源回归。在全面摸排基础上，梳理一批有独立品牌（或有意向建立独立品牌）、有一定销售规模的服务业企业，进行一对一业务结构分析，鼓励通过委托加工等方式，实现贸转工；专题分析跨境电商产业园和自贸园区企业产品，对可能实现制造端延伸的企业进行互动对接，支持其新设立制造业企业，实现贸延工。同时结合现有省级工业互联网平台（尤其是行业级），探寻更多产值回归、贸转工、贸延工的可能和实现路径，做大工业经济基本盘。聚力“低”变“高”。以“腾笼换鸟”、低效企业整治提升为主要抓手，全力推进土地连片收储，为新项目落户发展腾出空间。深化“全域亩均论英雄”改革，大力盘活存量低效工业用地和闲置土地、楼宇资源。攻坚“减”变“增”。全力以赴收窄减量，在引导产业提升、支持企业发展基础上，准确分析企业产品结构，降低产值缺口对增加值增速的影响。

四、推进保障强化行动，努力在要素支撑上实现新突破

强化空间保障。坚持“要素跟着项目走”，改进新增建设用地指标使用方式，实行指标分类保障制度，全力保障重点项目建设用地。扣清土地资源底数，全面梳理各“兵团”存量+增量的工业、商业、住宅土地资源。加强土地利用绩效管理，借力借势新一轮低效用地再开发政策，紧抓“批而未供”“供而未用”消化处置。强化资金保障。以政府过紧日子为基调，深化税源建设，加大税源企业招引，千方百计筹措资金，拓展多元化融资渠道，统筹经济运行保障和城市开发建设。强化人才保障。全力推进欧美同学会海归小镇（杭州·数字医药）建设，搭建多渠道海内外联络机制，努力在引才计划上实现突破。出台人才专项扶持政策，挖掘培育一批科技含量高、发展前景好、带动能力强的重大人才项目、优质科技项目、成果转化项目。完善人才服务创新生态，打造开发区自有创新创业公寓品牌，推广共享实验平台，促进人才技术要素有序流动。

五、推进作风转变行动，努力在效能提增上实现新突破

强化业务提升。建立政治学习第一议题、产业发展第一命题、项目推进第一课堂、领衔破难第一任务“四个一”制度，推动形成“全员大学习”良好风尚。强化考核激励。常态化抓实政治素质考核、专项考核和平时考核，进一步完善适应开发区发展新要求的综合考评体系，引导激励干部员工在重点工作和难点工作上学思践悟、创新实施。围绕各局室职能和“兵团”任务目标，进一步强化“定人”“定岗”“定责”，将工作任务转变为干部履责动力。强化督查督导。坚持督考一体、结果导向，将督查工作与考核晾晒相结合，加强全过程督办管理，结合“兵团”化会战、招商引资、项目推进、“腾笼换鸟”等重点工作开展专题督查，一体推动各项工作抓紧抓实。强化清廉建设。巩固深化巡视巡察整改成果，建章立制、举一反三，进一步扎紧扎密制度篱笆。持续构建亲清政商关系，以“服务项目监督、服务企业监督”为抓手，深入开展监督护航行动。持续探索构建与开发区全力行使相适应的公权力大数据监督机制，确保行权过程高效、规范、透明。