一、背景依据

萧山区现有房屋重置价格制定于2017年，已有多年时间未作调整。根据市场调查，2017年至今，在房屋建筑工程中，人工费、建材主材（如混凝土、钢筋）均有不同幅度的上涨，建筑材料种类的使用也是日新月异，需要适度上调房屋重置价，并对建筑材料类目进行适当调整。

我局根据《杭州市萧山区人民政府办公室关于调整杭州市萧山区房屋重置价格的通知》起草依据主要为《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《杭州市征收集体所有土地房屋补偿条例》和《杭州市萧山区人民政府办公室关于调整杭州市萧山区房屋重置价格的通知》（萧政办发〔2017〕24号）等法律法规对2017年原有房屋重置价文件进行更新，并制定了新的房屋重置价文件。

按此次调整重置价标准测算，房屋建筑评估价大约在原基础上上浮10%-15%。同时，我区从17年起至今的城中村改造行动，将在今年告一段落，此时出台调整房屋重置价，有利于新老政策的衔接，对我区征迁的不利因素可以降到最小。

二、制定主要内容和政策举措

《通知》共包含4个附件，分别为：

１、杭州市萧山区房屋重置价格的说明。主要解释了重置价格的定义：根据《房地产估价基本术语标准》中的解释，重置价格是指采用价值时点的建筑材料、建筑构配件和设备及建筑技术、工艺等，在价值时点的国家财税制度和市场价格体系下，重新建造与估价对象中的建筑物具有相同效用的全新建筑物的必要支出及应得利润。

且重置价是根据重置价格根据省、市及本区有关房屋建筑费用的规定，建筑安装工程预算定额，材料价格和社会平均生产成本等因素制定。

同时，明确了适用范围是为本区国有土地上的住宅和非住宅房屋建筑物的征收补偿及结构差价结算；征收集体土地房屋补偿。

说明也对重置价格的组成，即重置价格由结构、门窗、抹灰、楼地面及设备等五项组成；另外，在房屋成新评定、计算方法、计量单位等概念上都作了明确解释和规定。

２、杭州市萧山区房屋分项重置价格总表。主要为房屋结构、门窗、抹灰各级别的评估价格、具体条件和折旧率等进行了规定；

３、杭州市萧山区房屋成新确定说明。该说明从大修后、是否领取房屋权属证书以及建房不满二年且属完好房几方面进一步对房屋评估时房屋成新的确定进行规定。

４、杭州市萧山区房屋调整项目重置价格表。主要按房屋结构类、门窗类、抹灰类、楼地面类、设备类和其它类具体情况中各项明目评估价格和材料的要求进行说明。

三、适用范围和实施时间

适用范围：杭州市萧山区房屋重置价格适用范围为本区国有土地上的住宅和非住宅房屋建筑物的征收补偿及结构差价结算；征收集体土地房屋补偿。

实施时间：新的房屋重置价文件自2024年4月1日起施行。

四、新旧政策差异

新的房屋重置价文件对部分建筑材料类目和价格进行了更新，以适应目前市场实际情况。

五、关键词解释

“重置价格”根据《房地产估价基本术语标准》6.3.4规定，采用估价对象中的建筑物相同的建筑材料、建筑构配件和设备及建筑技术、工艺等，在价值时点的国家财税制度和市场价格体系下，重新建造与估价对象中的建筑物完全相同的全新建筑物的必要支出及应得利润。

六、注意事项

1、调整后的萧山区房屋重置价格自2024年4月1日开始施行。

2、本通知施行前已经开展房屋评估的项目，按原文件执行。

七、解读机关、解读人

解读机关：杭州市规划和自然资源局萧山分局

解读人：杭州市规划和自然资源局萧山分局土地房屋征收中心副主任 张华莹

联系电话：0571-83893817