区委、区政府：

2023年，杭州市萧山区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，以“领头雁、排头兵、先行者”的姿态，聚焦“双拥”主题，深入推进“双拥创建、宣传服务、规范提升”三个年行动，全力推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）健全法治工作机制，统筹推进法治建设工作。把法治政府建设作为全局本年度重点工作任务，从全局出发，系统部署、周密安排，统筹推进法治政府建设各项工作。党组书记、局长华建东同志带头学习贯彻习近平法治思想，部署法治政府建设重要工作，坚决履行推进法治政府建设第一责任人职责。全年组织理论中心组集中学习习近平法治思想4次。

（二）全面履行政府职能，规范提升服务保障水平。联合区司法局启用萧山区退役军人法律援助中心，深化退役军人法律援助工作。坚持科学民主立法，完善征求意见、专家论证、合法性审查等，贯彻落实上级部门部署，修订规范性文件1个，形成尊崇尊重、服务管理保障并重的政策制度体系，进一步提升退役军人帮扶援助工作的制度化、规范化水平。

（三）提升依法行政效能，健全行政执法工作体系。按照“量化评分、按分排序、按序选岗”原则，做好本年度30名军转干部、军士、军休干部和随调家属“阳光安置”工作，全程接受纪检监察部门和社会的监督。全年累计精准发放各类优抚资金1.28亿元。认真开展20个行政检查事项、49个行政给予事项、27个行政确认和8个其他权力的行政执法工作，实现抽查事项覆盖率、抽查任务完成率、信用规则应用率、掌上执法率等项目完成率达100%。

（四）加强法治思想教育，培育尊法用法浓厚氛围。开展退役军人事务系统干部职工法律知识培训，发挥领导干部示范带头作用，不断增强法治思维，提高依法行政能力。全年开展《退役军人保障法》进村社、《军人地位和权益保障法》进军营等各级各类普法宣传10余次，增强广大军人和退役军人的法治观念。开展“十个一”学习宣传活动，常态化宣传退役军人先进典型、拥军模范和英烈事迹，培育塑造信念坚定、诚信守法的新时代退役军人。

（五）依法调解矛盾，深化纠纷预防调处化解。积极开展访源治理和存量信访“拔钉清零”，研究理顺信访调处流程与职责，规范落实“事务性信访镇村调处、政策性信访区级调处、群体性信访领导包案多元调处”的工作机制。今年，成功为退役军人维护权益20人次，化解复杂性积案8件。全面推广镇街、村社退役军人服务站“9+1+X”融合式标准化建站模式，累计创建全国“示范型”15家、省级“新时代枫桥式”96家。

二、存在的不足和原因

（一）法治体系建设有待进一步健全。系统内法治力量配备还不到位，行政处罚、重大行政决策、行政规范性文件管理还需要进一步落实法定程序要求，执法能力还需要进一步提升。

（二）普法宣传力度还需进一步加强。法治教育还不够经常、深入、系统，对部分法治建设理念认识不深刻，个别科室在处理业务工作中，依然存在重业务、轻学习的思想，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（三）群众获得感还需进一步提高。基层退役军人对法治政府建设的获得感和满意度还不够高。广大退役军人的法治观念、规则意识尚未普遍形成，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）履职尽责，发挥核心责任作用。局主要负责人一年来严格履行依法行政的职责，推行上行下效，充分发挥党组带头、协调各方的作用,确保责任到位、职能发挥到位，完善内部层级监督，全面推进法治政府建设工作，引导各科室为责任分管科室，合理分配具体责任至各部门，各部门相互合作协调，互相监管，法治政府建设有力推进。

（二）以身作则,带头模范学法用法。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行相关要求，提升了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。坚持对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。

（三）强化监督, 全面落实法治责任。局主要负责人高度重视法治建设工作，作为法治建设第一责任人，将法治工作纳入综合考核指标体系,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据，自觉接受监督。在工作安排部署上，将推进法治政府建设纳入年度工作计划，多次召开党组会安排部署重点工作任务，同步安排部署。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治队伍建设。继续深入宣传贯彻《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《烈士褒扬条例》《信访工作条例》等法律法规，开展主流媒体专版、萧然崇军专栏、学校教育专课、华数用户专播、宣传长廊专窗等“五专五宣”活动。将《退役军人保障法》列入线上学习考核内容，全面提升行政执法人员履职能力和水平。发挥法律顾问在项目招标、合同签订、文件制定等方面的作用，消除法律风险。

（二）完善考核激励机制。推动将退役军人工作法律政策落实情况纳入地方党委政府以及相关部门绩效考核，作为基层双拥共建示范点考评重要内容，压实各级责任。充分发挥各级党委退役军人事务工作领导机构议事协调作用，用好部门职责清单、军地协同配合机制，通过督导检查、通报约谈等手段，打通政策落实“最后一公里”。

（三）规范执法制度建设。推进行政执法“三项制度”建设，持续深入优化“双随机、一公开”抽查工作，加大督查力度。依法保障信息公开，提高退役军人工作规范化水平。认真履职尽责，开拓创新，补齐现有行政执法队伍建设短板，努力开创退役军人法治工作新局面。

杭州市萧山区退役军人事务局

2024年2月29日