各位代表：

现在，我代表浦阳镇人民政府向大会报告工作，请予审议并请各位列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是杭州亚运会决战决胜之年，是浦阳推进高质量发展的奋斗之年，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，围绕“诗画桃源·活力浦阳”总目标，以“双强双赛”为载体，聚力在经济、城镇、乡村、民生、治理等层面开创新局面，以最强力量推进“三大高地”建设，以最佳成绩助力全区办好“三件大事”。2023年，我镇实现财政总收入6.31亿元，其中镇街地方财政收入3.01亿元。

一年来，我们破立结合，经济发展稳进提质。

主要指标全速提升。全年完成规上工业总产值46.61亿元，增幅8.2%;规上工业增加值首超10亿元，超额完成区定6.0%的目标任务；完成固定资产投资4.37亿元，完成全年任务的128.5%,其中工业投资2.92亿元，同比增长22.1%;江海实业工业总产值首超10亿元，达到13.35亿元。

腾笼筑巢全力推进。森阳建材、轶拓科技等6个有机更新项目完工，新增产业空间12.54万平方米。推进低效企业整治工作，沿东思线形成以科技城·浦阳智造工场、低碳科技园、智造产业园、桃源产业园、安家山区块为主的“一场三园一区”格局。

创新环境全面优化。化科技创新“关键变量”为高质量发展“最大增量”，成功培育国家级专精特新“小巨人”1家、省级“专精特新”企业14家，“专精特新”企业数量占规上工业企业的31%,产值占比68.9%,增加值占比68.4%,华南化工、坤利焊接成功认定市级研发中心，坚持走好“专精特新”发展之路的经验模式得到区委主要领导批示肯定；化人才引培“宝贵存量”为高质量发展“核心动量”，今年以来，培育A-F类人才31人；化招商空间“零散数量”为高质量发展“向心力量”，推出招商管理系统，梳理全镇招商空间6.8万平方米，有效盘活存量资源。

一年来，我们美富联动，乡村振兴蹄疾步稳。

美丽底色持续擦亮。我镇成功创建省4A级景区镇、“溯江乐居”省级风貌样板区、省级森林城镇，获浙江省美丽城镇建设突出集体荣誉。舜湖村获评省级引领型农村社区，谢家村等8个村获评省级和美乡村，灵山村完成未来乡村建设，桃湖村美丽乡村提升村顺利通过区级验收，临江村美丽乡村提升村即将迎检；18个行政村全面完成省级景区村创建，其中3A景区村3个，2A景区村12个；小茅山主河整治进展顺利，美丽河湖成效明显。

共富建设探索有力。未来乡村共富实践带全面启动，谢径安农创村建成开放，3.6万方数字种苗工厂投入使用，共富超市开张营业，政企村农多主体助推乡村振兴模式获省委常委邱启文现场赞誉，径游村、谢径安和美乡村共富实践带分别入选全市第三批共富村、共富带。浦阳伊家·共富工坊拓展至13个工坊点，获评首批省级巾帼共富工坊。强村公司招募职业经理人创新运营模式，激发乡村发展内生动力。18个行政村集体经济经营性收入均超120万元。

农业“双强”实干先行。现代农业持续发力，完成1200亩高标准农田提升，同步推进智慧农田建设，江西俞村千亩良田探索1100亩生态稻鸭共养模式，成功申报市级高效农业生态示范园。农事服务不断推进，仙家坞农事服务中心坚持以工哺农、科技强农，建成全区首个省级五星级现代化农事服务中心。农旅产业多点开花，滇荟农业、爱田研学等10余家农文旅企业全新入驻，金迈田果蔬、金牛农机、尖湖蜜梨等持续打响品牌知名度。我镇获评浙江省农业“双强”行动成绩突出集体。

一年来，我们量质齐抓，民生服务提质扩面。

民生工程务实有效。美好教育提质扩面，森海幼儿园顺利开园，径游小学拆复建主体工程结顶，镇中迁建完成施工招标。医疗供给不断优化，桃源卫生服务站正式启用，社区卫生服务中心新建项目完成前期征地，镇健康生活体验馆正式开馆。城镇配套进步完善，浦阳单元详细规划编制有序进行，8条6.4公里“四好农村路”圆满收官，灵山村“四好农村路”代表萧山接受全国评估验收，旭辉、融创两大房产项目在年底将完成7200余户交付任务，新建公租房有序推进，星浦广场进入招投标前期，径游公墓扩建完成主体工程，径游片自来水管网实现扩容增量。

社会保障扎实有力。社区建设逐渐完善，森海社区揭牌成立，金浦社区顺利搬迁，镇党群服务中心全新亮相。“一老一小”服务提升，径游村“幸福里”老年食堂启动“三一奶奶”助餐项目，全年服务31905人次，十三房村“中央食堂”功能完善，村社老年食堂助餐服务实现全覆盖，13个村顺利创建区级养老友好型社区，4家居家养老照料中心被评为三星级，十三房示范型婴幼儿成长驿站通过市区两级验收。

文体活动精彩纷呈。青少年宫浦阳分宫建成开课；8个行政村完成“15分钟品质文化生活圈”创建，17个全民健身工程项目顺利完工，新增五星级文化礼堂1家、三星级文化礼堂5家，完成市级文保单位玉泉堂修缮。启动全区首个艺术乡建“五个艺”工程，组建村社文化团队30余支，挖掘村级特色品牌10余项，威风锣鼓队助力杭州亚运会、亚残运会薪火传递；积极承办省市级篮球联赛等体育赛事，举办梨花节、蜜梨节等大型文体活动20余场。

一年来，我们内外兼修，社会氛围不断优化。

除险保安落地落实。深入实施“红领浦阳见行动·双强双赛护亚运”大考大赛、“大起底、大排查、大整治”专项行动。成立十大专业安全生产委员会，明确责任标准，定期督查检查，按时整改反馈，全年开展集中检查40余次，发现并整改问题隐患3700余处。承办全省森林防火演练暨护航亚运誓师大会。圆满完成杭州亚运会和亚残运会的维稳安保工作，重大事故同比下降50%。

社会治理见行见效。依托“大综合一体化”行政执法改革，全力推进数字化、智治化社会治理新格局，开展综合查一次118次，办理案件470余件。深入推进“周二下村接访”“周五入户夜访”制度，重点化解重复访、越级访，化解信访积案15件，形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面。持续化解欠薪线索，最大限度摸清底数，有效防范房产项目隐患。十三房村成功创建省级民主法治村。

环境整治加压加码。开展“迎亚运”提形象、护蓝天等专项行动，以走访、曝光、红黑榜排名等多种形式重抓村社环境，每月开展村社环境整治现场比武活动，进行首位交流、末位表态，确保举一反三销号。强力推进铁路沿线综合整治，确保161处自查点位100%及时整改。开展两车淘汰工作，全年完成淘汰国二以下柴油叉车65辆、国四以下柴油汽车167辆。桃北新村、临江村、桃湖村全面实施“污水零直排”整改项目，秸秆禁烧、垃圾分类推动有力。

一年来，我们德行合一，政府职能全面提升。

党建引领筑强堡垒。一以贯之坚持党建引领，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推进“浦公英”“卓越学院2.0”等平台的比武打擂活动，考赛发力提升干部素养，引领基层高质量发展。强化基层村社干事能力，新增村级储备干部12名，全面提升队伍战斗力。

法治建设不断健全。积极推进依法行政，加快政府职能转变，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办结建议、提案18件，办复率达100%;认真做好政务信息公开、重大合同审核备案、执法人员培训考试等工作，高度重视行政诉讼、行政复议案件办理，持续提高依申请公开、合法性审查专业素养，不断增强政府公信力和执行力。

清廉建设不断提升。压紧压实从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，持续深化“七张问题清单”整改，积极配合区委第一巡察组驻点巡察，整改三方面具体问题28个。深入开展“提振精气神、奋勇争一流”干部作风大整顿专项行动，扎实推进“清廉村社”建设，推广“智慧印章”提升村社数智治理能力。深入开展双拥活动，加强国防力量建设，积极支持工青妇组织开展活动，科协、残联、商会、红十字会等群团工作成效明显，老龄、关工、慈善等事业健康发展，镇内区属各职能部门发挥职能，积极参与、支持配合中心工作，为我镇经济社会发展做出了极大的努力。

各位代表，过去一年，我们始终积极应对各种风险挑战，负重前行、拼搏向上，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结一致、奋斗进取的结果。在此，我代表浦阳镇人民政府，向给予我们工作支持、理解、监督的各位代表，向为幸福生活不断奋斗的全镇人民，向为浦阳发展作出贡献、付出辛劳的社会各界人士，向所有关心、支持浦阳建设发展的同志们、朋友们，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展仍然面临不少困难和问题。主要是：传统产业转型升级步伐不够快、集聚人才等高端要素的吸引力不够强；美丽城镇的辨识度不够高，美丽乡村转化为美丽经济的路径有待摸索，村集体造血功能还有待加强；平安浦阳创建任务较重，安全生产、消防事故等仍有发生。对此，我们定将采取有效措施，尽最大努力加以解决！

二、2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是萧山全面开启后亚运时代发展新阶段的起步之年，更是我镇高质量建设“诗画桃源·活力浦阳”的重要一年。站在新起点，我们必须牢牢把握“后亚运、现代化、大都市”的新机遇，深入贯彻区委全会和镇党代会精神，扎实推进全镇各项事业稳中有进、全面向好！

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻省市区委和镇党委决策部署，围绕区委“三大攻坚”“打开六个新通道”要求，落实区政府“十项工程”部署，高标准打好“134”组合拳，高水平推进“产城人文”深度融合。

建议全镇经济社会发展主要预期目标是：规上工业增加值增长7%,规上服务业增加值增长7%,常住居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，固定资产投资和节能减排完成区考核目标。

根据政府工作的总体要求和预期目标，统筹推进、突出重点，具体聚焦五个方面，努力实现五个新“高”：

（一）聚焦发展提质提效，更高层次构建产业体系

持续攻坚“腾笼换鸟”。加快国泰四期、浦阳智造产业园等有机更新项目建设，全力推进安家山区块低效整治。保障九鼎汽配、育光五金2个拿地项目按时开工建设，争取实施工业投资项目8个，新建成产业空间超8万平方米，聚力打造以东思线数智走廊为重点的“专精特新”发展高地。

加快推进“双招双引”。吸引高端制造业、新兴产业入驻“一场三园一区”，积极探索“12楼经济”“工业上楼”新模式，加快布局新兴产业，广泛招引优质税源企业；优化政策、平台等营商环境，招引培育更多各行业领域的专家人才。

积极探索“专精特新”。落实科技创新五年计划，力争培育国家级专精特新“小巨人”1家、省级“专精特新”企业10家，新增国高企10家、省科小20家，以解决企业招工难，用工成本高等问题为导向，加快推进企业智能化改造、数字化转型，争取完成数字化改造项目3个，积极打造更多“两化融合”优秀案例。

（二）聚焦城镇有颜有质，更高品质打造美丽家园

基础建设立足支点。完善道路建设，贯通新老八径线断头路，重点保障5条“四好农村路”规划建设，深入推进浦阳江临江大桥改建工程。优化公共交通，沿浦阳江新开通公交线路1条。夯实环境基础，深化五水共治行动，做好美丽河湖、流域治理两篇文章，合力打造美丽水系。

城镇建设突出重点。以现代化美丽城镇创建为出发点，配合做好浦阳人防疏散基地暨星浦广场建设、公租房开发建设。完善森海社区基础配套，以金浦社区为试点，探索“一商一区”共建，“一老一小”共享模式，争创未来社区。

和美乡村打造亮点。全力配合推进浦阳传化共富乡村示范项目，加快谢径安和美乡村建设。推进桃北新村未来乡村（基础型）和新谊村示范村及未来乡村创建，启动尖山村未来乡村（基础型）建设。

（三）聚焦生态增绿增效，更高水平打造共富标杆

打造多个示范点。沿浦阳江生态绿廊，构建“1+2+N”农业体系。依托浦阳传化共富乡村示范项目，完善“谢径安·农创村”产业招引和功能布局，加快配套实施项目收尾，争创国家农村产业融合发展示范园。保障仙家坞农事服务中心进一步提升服务力，扩大影响力。支持指导金迈田、金牛农机、浦阳蜜梨等多个果蔬粮油基地发展。

串联三条农旅线。发挥省4A级景区镇优势，推出集现代、生态、观光、智慧、有机等特色为一体的浦阳江生态绿廊“生态游”。以“一株苗、一粒米、一滴油、一只鸭、一个梨、一篮菜”等六味特产打响浦阳农业品牌，推出以谢径安·农创村为重点的“农旅游”。举办梨花节、蜜梨节、丰收节等活动，推出各具特色的“人文游”。

扩大乡村共富面。深化新时代“千万工程”，加强政企村民合作力度，探索村企联建物业项目，加快谢径安·和美乡村成果转化。优化强村公司运营机制，明确“共富超市”经营重点，扩大经营范围，探索直播带货模式，推进“共富工坊”建设，进一步完善共富产业分配机制。

（四）聚焦成果共建共享，更高站位加强民生保障

平安治理落细落实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党建领治下形成政府善治、社区共治、居民自治的联合调解联合治理格局。加强重点领域的隐患摸排整改，保障消防、交通、安全生产等细分领域，完善“三网融合”整体智治体系。推广“周二下村接访”“周五入户夜访”制度，优化“社区合伙人”机制，夯实村社最小治理单元。

公共服务提质提优。启用径游小学新校区，加快浦阳镇中迁建项目，中心幼儿园争创省一级幼儿园。启动浦阳镇社区卫生服务中心新建工程，聚焦“一老一小”，常态化开展镇街未保站、村社儿童之家日常服务，积极打造镇街康养联合体，探索老年食堂可持续运营机制。完善兜底帮扶机制，开展技能培训，强化欠薪问题治理，提高西湖“益联保”参保率。

民生实事谋深谋远。积极回应群众关切，经前期遴选比较，形成2024年度政府民生实事候选项目8件，现提交大会，请各位代表审议（详见《浦阳镇2024年度民生实事工程候选项目情况说明》，票选6项）：一是美好教育·浦阳初中迁建项目。拟实施浦阳初中迁建项目。计划总投资2.5亿元，占地63亩，建设规模36个班，于2024年底完成主体工程的40%。二是城乡宜居·未来村社建设项目。创建桃北新村未来乡村（基础型）、新谊村美丽乡村示范村，于2024年底完成创建。创建金浦社区未来社区，于2024年底完成省级验收。三是路网优化·农村道路提升项目。贯通连接位于径游小学北侧的新八径线与老八径线断头路1条，于2024年底完成基础工程；建设提升5条“四好农村路”，于2024年10月底完成。四是环境提升·美丽河湖整治项目。改善水质和水岸面貌，美化周边环境，计划对尖山村大水滩、桃北新村谭池和谢家一号池开展综合整治，于2024年底完工。五是农业双强·高标准农田建设项目。通过农田提标形成集中连片、生态良好的基本农田，计划对816亩永久基本农田进行高标准农田建设，于2024年4月份完成。六是文化浸润·“52086”文化“浦”民项目。推进公共文化服务设施和文化项目建设，丰富群众精神生活，计划于2024年底前创建5个文化阵地，完成20个村社文化管家服务全覆盖，提升8个全民健身设施项目，打造6个文化品牌，讲好浦阳故事。七是公共出行·新增沿江公交线路项目。为切实解决群众出行需求，方便沿江村社群众出行便利，拟新增沿浦阳江公交线路，于2024年底完成。八是水利兴建·桃源排灌站新建项目。加强桃源片区水系内部排水，保障村民度汛安全和农业生产安全，计划在凰桐江新建排灌站，于2024年底启动项目建设。

（五）聚焦作风廉洁廉政，更高标准共塑政府形象

肩负新使命、踏上新征程，我们将始终保持赶考心态、奋进姿态、答卷状态，倾力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。

坚定政治信仰。持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实将主题教育成果落实到坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动上。不折不扣落实区委区政府和镇党委的决策部署，切实做到稳扎稳打、善作善成。

践行依法行政。牢固树立法治观念，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，严格按照法定权限履行职责，落实重大行政决策、行政规范性文件、行政机关合同合法性审查。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，加强审计、司法、监察、群众和舆论等多方位监督。

坚持为民服务。大兴调查研究之风，主动融入群众，做到问需于民、问计于民、问政于民，将心比心体察群众安危冷暖，用情用力解决群众“急难愁盼”，把人大代表建议及新一年的民生实事等工作干到群众心坎上。

永葆廉洁从政。严格落实中央八项规定精神及其实施细，严格执行经费开支标准，规范事前审批、事后报销制度，严控“三公”经费，坚持政府过“紧日子”换取老百姓过“好日子”。以“码上工程”“智慧印章”等为抓手，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键领域、关键岗位，强化廉政风险管控，深化清廉建设。

各位代表！群之所为、事无不成，众之所举、业无不胜。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，思“破题”之策、寻“解题”之法、行“答题”之道，踔厉奋发、勇毅前行，在后亚运时代为高质量建设“诗画桃源·活力浦阳”新篇章而努力奋斗！